Kế hoạch 10/KH-UBND về định giá đất cụ thể năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;

Căn cứ Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn định giá đất;

Căn cứ Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của HĐND tỉnh về Danh mục các dự án phải thu hồi đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai.

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 13/TTr-STNMT ngày 16/01/2015,

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2015 đối với các dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng kế hoạch định giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án đầu tư đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 về Danh mục các dự án phải thu hồi đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai, nhằm chủ động trong việc tổ chức thực hiện, bảo đảm kịp thời, đáp ứng tiến độ của các dự án và làm cơ sở để bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước cho việc tổ chức thực hiện định giá đất cụ thể.

2. Yêu cầu

Việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải được thực hiện khách quan, bảo đảm nguyên tắc và phương pháp định giá đất theo quy định tại Điều 112 Luật Đất đai năm 2013. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn định giá đất phải có đủ năng lực, đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật Đất đai.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các dự án cần định giá đất cụ thể trong năm 2015 trên địa bàn tỉnh là 272 dự án. Việc xác định giá đất cụ thể thực hiện theo các phương pháp: so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư. Đối với các dự án có các thửa đất liền kề nhau, có cùng mục đích sử dụng, khả năng sinh lợi và thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự nhau thì giá đất cụ thể được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.

2. Dự kiến các dự án phải thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất cụ thể là 272 dự án.

3. Tiến độ thời gian định giá đất cụ thể các dự án

- Quý I gồm 104 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý II gồm 66 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý III gồm 43 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý IV gồm 59 dự án/11 huyện, thành phố.

(Có biểu chi tiết các dự án kèm theo)

4. Kinh phí thực hiện định giá đất cụ thể

Căn cứ Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định; Thông tư số 18/2010/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2010 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định tiền lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước thực hiện gói thầu tư vấn và áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách; Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMT-BTC ngày 27/02/2007 của liên Bộ: Tài nguyên và Môi trường - Tài chính hướng dẫn lập dự toán kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai. Ước tính kinh phí trung bình xác định giá đất cụ thể đối với các dự án đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thông qua tại Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 là khoảng 50.000.000 đồng/dự án (Năm mươi triệu đồng một dự án).

Tổng kinh phí định giá đất cụ thể của 272 dự án là: 272 dự án x 50.000.000 đồng/dự án = 13.600.000.000 đồng (Mười ba tỉ sáu trăm triệu đồng).

5. Kế hoạch về kinh phí để thực hiện định giá đất cụ thể

Nguồn kinh phí để thực hiện định giá đất cụ thể do ngân sách Nhà nước cấp, cụ thể như sau:

- Quý I: 5.200.000.000 đồng/104 dự án.

KẾ HOẠCH

ĐỊNH GIÁ ĐẤT CỤ THỂ NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;

Căn cứ Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn định giá đất;

Căn cứ Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của HĐND tỉnh về Danh mục các dự án phải thu hồi đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai.

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 13/TTr-STNMT ngày 16/01/2015,

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch định giá đất cụ thể năm 2015 đối với các dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng kế hoạch định giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án đầu tư đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 về Danh mục các dự án phải thu hồi đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai, nhằm chủ động trong việc tổ chức thực hiện, bảo đảm kịp thời, đáp ứng tiến độ của các dự án và làm cơ sở để bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước cho việc tổ chức thực hiện định giá đất cụ thể.

2. Yêu cầu

Việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải được thực hiện khách quan, bảo đảm nguyên tắc và phương pháp định giá đất theo quy định tại Điều 112 Luật Đất đai năm 2013. Việc lựa chọn đơn vị tư vấn định giá đất phải có đủ năng lực, đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật Đất đai.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các dự án cần định giá đất cụ thể trong năm 2015 trên địa bàn tỉnh là 272 dự án. Việc xác định giá đất cụ thể thực hiện theo các phương pháp: so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư. Đối với các dự án có các thửa đất liền kề nhau, có cùng mục đích sử dụng, khả năng sinh lợi và thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự nhau thì giá đất cụ thể được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất quy định tại Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.

2. Dự kiến các dự án phải thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất cụ thể là 272 dự án.

3. Tiến độ thời gian định giá đất cụ thể các dự án

- Quý I gồm 104 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý II gồm 66 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý III gồm 43 dự án/11 huyện, thành phố.

- Quý IV gồm 59 dự án/11 huyện, thành phố.

(Có biểu chi tiết các dự án kèm theo)

4. Kinh phí thực hiện định giá đất cụ thể

Căn cứ Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định; Thông tư số 18/2010/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2010 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định tiền lương đối với chuyên gia tư vấn trong nước thực hiện gói thầu tư vấn và áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách; Thông tư liên tịch số 04/2007/TTLT-BTNMT-BTC ngày 27/02/2007 của liên Bộ: Tài nguyên và Môi trường - Tài chính hướng dẫn lập dự toán kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai. Ước tính kinh phí trung bình xác định giá đất cụ thể đối với các dự án đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thông qua tại Nghị quyết số 162/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 là khoảng 50.000.000 đồng/dự án (Năm mươi triệu đồng một dự án).

Tổng kinh phí định giá đất cụ thể của 272 dự án là: 272 dự án x 50.000.000 đồng/dự án = 13.600.000.000 đồng (Mười ba tỉ sáu trăm triệu đồng).

5. Kế hoạch về kinh phí để thực hiện định giá đất cụ thể

Nguồn kinh phí để thực hiện định giá đất cụ thể do ngân sách Nhà nước cấp, cụ thể như sau:

- Quý I: 5.200.000.000 đồng/104 dự án.

- Quý II: 3.300.000.000 đồng/66 dự án.

- Quý III: 2.150.000.000 đồng/43 dự án.

- Quý IV: 2.950.000.000đồng/59 dự án.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tổ chức thực hiện việc xác định giá đất cụ thể đối với các dự án theo Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể;

- Chuẩn bị hồ sơ thửa đất cần định giá, lập dự toán kinh phí cụ thể đối với từng dự án;

- Lựa chọn, ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất theo quy định tại Điều 34 và Điều 35 Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn định giá đất.

- Kiểm tra, đánh giá kết quả việc xác định giá đất cụ thể và phương án giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất.

- Trình Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh thẩm định hồ sơ, phương án giá đất cụ thể; hoàn thiện dự thảo phương án giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

- Lưu trữ toàn bộ kết quả định giá đất cụ thể tại Sở; thống kê, tổng hợp và báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường về kết quả định giá đất cụ thể năm 2015 tại địa phương trước ngày 15/01/2016.

2. Hội đồng thẩm định giá đất của tỉnh

Sở Tài chính là cơ quan thường trực có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ phương án giá đất cụ thể; tổ chức họp Hội đồng để thẩm định phương án giá đất, ban hành văn bản thẩm định của Hội đồng thẩm định giá đất; thẩm định dự toán định giá đất cụ thể của từng dự án để làm căn cứ thanh toán cho tư vấn định giá đất; tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí định giá đất cụ thể theo kế hoạch.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Cân đối và bố trí kinh phí cho việc định giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai.

4. UBND các huyện, thành phố

- Chuẩn bị các hồ sơ thửa đất cần định giá, hồ sơ gồm: Quyết định phê duyệt dự án đầu tư hoặc quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án; thông báo thu hồi đất; sơ đồ khu đất cần định giá (khu đất thực hiện dự án; xác định vị trí, diện tích, loại đất và thời hạn sử dụng của thửa đất cần định giá; các thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng chi tiết đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng của thửa đất cần định giá.

- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, đơn vị tư vấn định giá đất thực hiện định giá đất cụ thể đối với các dự án trên địa bàn theo quy định của Luật Đất đai.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, UBND các huyện, thành phố, đơn vị tư vấn định giá đất nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn giải quyết, hoặc tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền./.