Kế hoạch 07/KH-UBND thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 do thành phố Cần Thơ ban hành

Số hiệu 07/KH-UBND
Ngày ban hành 15/01/2020
Ngày có hiệu lực 15/01/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Đào Anh Dũng
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 07/KH-UBND

Cần Thơ, ngày 15 tháng 10 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI, CHÍNH PHỦ, THÀNH ỦY VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2020

Căn cứ Nghị quyết số 85/2019/QH14 của Quốc hội khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02-NQ/CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ; Kế hoạch số 174-KH/TU ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 18 tháng 10 năm 2019 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 2020; Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 28 tháng 11 năm 2019 của Thành ủy Cần Thơ về nhiệm vụ năm 2020; các Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và dự toán ngân sách năm 2020 tại kỳ họp thứ 14 của Hội đồng nhân dân thành phố (khóa IX).

Năm 2020, dự báo kinh tế thế giới sẽ có khởi sắc, thương mại quốc tế phát triển; toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới ngày càng mạnh mẽ, các liên kết kinh tế song phương, khu vực và đa phương tiếp tục được mở rộng, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế khu vực và thế giới; bên cạnh những thuận lợi, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp; cạnh tranh thương mại giữa các nước lớn ngày càng gay gắt, nhất là điều chỉnh chính sách giữa các nước lớn và những biến động trên thị trường tài chính, tiền tệ quốc tế, tình hình Trung Đông, biển Đông diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những bất lợi chưa lường hết được… Trong nước, tiếp tục duy trì ổn định các cân đối vĩ mô, an ninh chính trị; sức chống chịu nền kinh tế từng bước được cải thiện; công tác đối ngoại được chú trọng, triển khai hiệu quả, khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Bên cạnh, vẫn còn những hạn chế, tồn tại, so với nhiều nước trong khu vực quy mô nền kinh tế còn khiêm tốn, sức cạnh tranh còn yếu, độ mở kinh tế lớn, nhiều ngành, lĩnh vực tiếp tục chịu tác động nhiều chiều từ tình hình khu vực và quốc tế.

Đối với thành phố Cần Thơ, năm 2020 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối của nhiệm kỳ và kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 và là năm diễn ra Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; quyết định đến việc thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm. Để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu và các nhiệm vụ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và Chủ đề năm “Thi đua thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020 và tổ chức thành công Đại hội đảng bộ các cấp của thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025”; UBND thành phố yêu cầu các Sở, ban ngành thành phố, UBND quận, huyện, đề nghị cộng đồng doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế và nhân dân trên địa bàn, nỗ lực phấn đấu, tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp sau đây:

I. TIẾP TỤC RÀ SOÁT, BỔ SUNG HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THEO HƯỚNG ĐỒNG BỘ, ĐẢM BẢO TÍNH KHẢ THI, HIỆU QUẢ, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ PHÁT TRIỂN; TRIỂN KHAI RỘNG RÃI, TỔ CHỨC THI HÀNH PHÁP LUẬT NGHIÊM MINH

1. Giao các Sở Tư pháp, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Lao động, Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ chủ trì; phối hợp với Viện Kinh tế - Xã hội, các sở, ban ngành liên quan và UBND quận, huyện

- Tổ chức thực hiện tốt chủ trương của Đảng về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong giai đoạn mới. Triển khai thi hành hiệu quả Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giám định tư pháp, Luật Lý lịch tư pháp sau khi được Quốc hội thông qua.

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, bảo đảm tính đồng bộ, nhất là các văn bản có tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp; phát triển đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường: quyền sử dụng đất, vốn, lao động, khoa học và công nghệ.

- Phát triển thị trường các sản phẩm, dịch vụ ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh tế chia sẻ, kinh tế số,... theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai công nghệ, mô hình kinh doanh mới, tăng tính thuận tiện trong hoạt động tiêu dùng, sinh hoạt của nhân dân.

- Tập trung huy động các nguồn lực, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; chú trọng huy động nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách, khu vực tư nhân và thu hút có chọn lọc, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài.

2. Giao các Sở: Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Bảo hiểm xã hội thành phố chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan và UBND quận, huyện

Triển khai kịp thời quy định về chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội mới trong năm 2020 khi được ban hành. Thực hiện đúng theo lộ trình xây dựng vị trí việc làm và việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong danh mục, bảo đảm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, tối đa hóa lợi ích của Nhà nước theo đúng lộ trình, đúng quy định.

3. Giao Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở, ban ngành liên quan và UBND quận, huyện

Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về quảng cáo, quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát hành, truyền hình, đáp ứng yêu cầu quản lý, phù hợp với thực tiễn.

II. CỦNG CỐ NỀN TẢNG KINH TẾ VĨ MÔ, PHỐI HỢP KIỂM SOÁT LẠM PHÁT, BẢO ĐẢM CÁC CÂN ĐỐI LỚN, TẠO NỀN TẢNG CHO PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG

1. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Cần Thơ chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan và UBND quận, huyện

Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt bảo đảm tăng trưởng tín dụng hợp lý gắn với nâng cao chất lượng tín dụng, tập trung các lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực ưu tiên; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, đáp ứng nhu cầu hợp pháp của người dân, góp phần ngăn chặn "tín dụng đen". Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, đặc biệt là thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công; tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ, phát triển kinh tế - xã hội.

2. Giao Sở Tài chính, Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc nhà nước Cần Thơ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan và UBND quận, huyện

- Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả, kỷ cương, công khai minh bạch. Triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong quản lý ngân sách nhà nước.

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý và khai thác nguồn thu ngân sách, thu đúng, thu đủ và kịp thời vào ngân sách nhà nước. Quyết liệt chỉ đạo công tác thu ngay vào ngày đầu, tháng đầu năm 2020, trong đó triển khai thu hoàn thành bộ lệ phí môn bài trong tháng 01/2020, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thu hoàn thành 90% trong quý I năm 2020. Triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên khoáng sản; kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm lợi dụng chính sách pháp luật để trốn thuế, gian lận thương mại. Tập trung triển khai thực hiện tốt các giải pháp thu hồi nợ thuế, đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế nhằm thu dứt điểm nợ thuế năm 2019 chuyển sang, hạn chế nợ mới phát sinh.

- Đảm bảo hàng hóa thông quan đúng quy trình thủ tục, chế độ chính sách; tăng cường công tác kiểm tra gian lận về nhãn mác, kiểm tra sau thông quan, phấn đấu thu ngân sách nhà nước qua công tác kiểm tra thông quan đạt mức cao nhất.

- Đề xuất điều hành chi ngân sách nhà nước theo dự toán được giao; ưu tiên bố trí kinh phí để tổ chức Đại hội đảng các cấp, bảo đảm tỷ lệ chi ngân sách đầu tư cho giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ, bảo vệ môi trường, quan tâm đầu tư cho lĩnh vực văn hóa. Quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công; huy động thêm nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nâng cao hiệu quả quản lý nợ công, bảo đảm thanh toán nợ đúng hạn, cân đối đủ nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo quy định.

3. Giao Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại và Hội chợ triển lãm chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan và UBND quận, huyện

- Thực hiện cán cân thương mại tích cực, đóng góp cho tăng trưởng; tăng cường xuất khẩu chính ngạch, đặc biệt là hàng nông sản. Tận dụng cơ hội từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) để phát triển thị trường xuất khẩu và tháo gỡ rào cản để thâm nhập các thị trường mới, đa dạng hóa, hạn chế sự phụ thuộc vào một số thị trường.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thương mại, gắn kết giữa thương mại điện tử với các loại hình hoạt động thương mại truyền thống. Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, gắn kết giữa sản xuất với phân phối hàng hóa, tăng cường liên kết trong chuỗi giá trị, chú trọng đến các mặt hàng nông sản. Đẩy mạnh xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam và cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam".

4. Đề nghị Cục Thống kê chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan và UBND quận, huyện

Nâng cao năng lực phân tích, dự báo và chất lượng của hệ thống thông tin, thống kê; tăng cường kết hợp chế độ báo cáo thống kê với điều tra thống kê và khai thác dữ liệu thống kê. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thống kê, Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam, Đề án Thống kê khu vực kinh tế chưa được quan sát, thống kê dân số, nhà ở, đánh giá quy mô GDP theo chuỗi số liệu đến 2020 để cung cấp thông tin, số liệu phục vụ Đại hội Đảng các cấp.

[...]