|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5149/HD-UBND
|
Lai Châu, ngày 19
tháng 12 năm 2024
|
HƯỚNG DẪN
KHEN THƯỞNG THÀNH TÍCH TRONG PHONG TRÀO THI ĐUA “CHUNG TAY
XÓA NHÀ TẠM, NHÀ DỘT NÁT TRONG NĂM 2025”
Thực hiện Hướng dẫn số
7290/HD-BNV ngày 14/11/2024 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn khen thưởng thành tích
trong phong trào thi đua “Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm
2025” và Kế hoạch số 3001/KH-UBND ngày 31/7/2024 của UBND tỉnh Lai Châu về việc
triển khai phong trào thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn
tỉnh Lai Châu trong năm 2025”; Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu hướng dẫn khen thưởng
thành tích trong phong trào thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trong
năm 2025” (sau đây viết tắt là “Phong trào thi đua”) như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Phát hiện, cổ vũ, động viên,
tuyên truyền, nhân rộng gương người tốt, việc tốt, tập thể, cá nhân tiêu biểu,
có nhiều đóng góp, mô hình, cách làm hiệu quả, sáng tạo trong thực hiện Phong
trào thi đua.
- Kịp thời biểu dương, tôn
vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong Phong trào
thi đua.
2. Yêu cầu
- Việc khen thưởng phải đảm bảo
đúng quy định, kịp thời, công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan gắn với kết
quả thực hiện Phong trào thi đua.
- Công tác bình chọn, xét khen
thưởng được thực hiện đúng quy trình, thủ tục, điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.
Tập thể, cá nhân được khen thưởng phải thực sự tiêu biểu, có nhiều đóng góp
trong Phong trào thi đua.
II. ĐỐI TƯỢNG,
NGUYÊN TẮC, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG
1. Đối tượng
khen thưởng
Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
các huyện, thành phố; các xã, phường, thị trấn; các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ
gia đình, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham gia Phong trào
thi đua.
2. Nguyên tắc
khen thưởng
- Hình thức khen thưởng phù hợp
với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ được giao của tập thể, cá nhân và thành tích
đạt được.
- Việc khen thưởng và đề xuất
hình thức khen thưởng đảm bảo nguyên tắc: Cấp quản lý về tổ chức, cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động và quỹ lương hoặc người đứng đầu doanh nghiệp, tổ
chức kinh tế khác có trách nhiệm xét khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền
xét khen thưởng cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.
- Không tặng nhiều hình thức
khen thưởng cho một thành tích đạt được.
- Chưa xét tặng hoặc đề nghị
xét khen thưởng cho tập thể, cá nhân đang trong thời gian cơ quan có thẩm quyền
xem xét thi hành kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc đang trong quá trình điều
tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố
cáo đang được xác minh, làm rõ.
3. Tiêu chuẩn
khen thưởng
3.1. Huân
chương Lao động hạng ba, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Thực hiện theo quy định tại khoản
2 phần III Hướng dẫn số 7290/HD-BNV ngày 14/11/2024 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn
khen thưởng thành tích trong phong trào thi đua.
3.2. Bằng
khen của Chủ tịch UBND tỉnh
3.2.1. Đối
với các tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong phong trào thi đua và
đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Đối với các sở, ban, ngành tỉnh
- Có kế hoạch hoặc văn bản hướng
dẫn triển khai phong trào thi đua.
- Kịp thời ban hành hoặc tham
mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật hỗ trợ nhà ở cho hộ
nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ
gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính
theo hướng bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa
phương, doanh nghiệp và người dân trong tiếp cận các chính sách xã hội, đặc biệt
là chính sách về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng
bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở.
- Phân bổ, bố trí nguồn ngân
sách cho các chương trình mục tiêu quốc gia theo kế hoạch đề ra.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát,
đôn đốc các địa phương là huyện nghèo hoặc có xã nghèo được cấp có thẩm quyền
phê duyệt thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người
dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công gặp
khó khăn về nhà ở theo đúng mục tiêu và yêu cầu.
- Tuyên truyền, vận động cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động và chủ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế chung
tay, góp sức ủng hộ chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước.
b) Đối với các huyện, thành phố;
các xã, phường, thị trấn
- Có kế hoạch hoặc văn bản hướng
dẫn triển khai phong trào thi đua.
- Hằng năm ban hành Đề án, Kế
hoạch hỗ trợ việc xây dựng nhà ở đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh
hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công trên địa bàn
hoặc quyết định phê duyệt danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ nhà ở
thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn (hoàn
thành trong quý I hằng năm) với mục tiêu xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát cho hộ
nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu và
hỗ trợ gia đình có công gặp khó khăn về nhà ở, nhà xuống cấp cần được sửa chữa,
xây mới trên địa bàn toàn tỉnh đến năm 2025 để mọi người dân có nhà ở an toàn, ổn
định, có khả năng chống chịu tác động của thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng
cuộc sống và giảm nghèo bền vững.
- Tổ chức thực hiện chính sách
hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn đúng quy định, kịp thời,
phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo việc hỗ trợ đúng đối tượng,
đúng mục đích và có hiệu quả.
- Chỉ đạo các cơ quan liên
quan, các cấp chính quyền địa phương phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
chính trị - xã hội tổ chức kêu gọi, vận động các nguồn lực ủng hộ, giúp đỡ hộ
gia đình thực hiện mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi
thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công đến người dân bằng hình
thức phù hợp. Công bố công khai các tiêu chí, đối tượng được thụ hưởng chính
sách đảm bảo dân chủ, công bằng, minh bạch, đúng quy định để mọi người dân đều
nắm rõ, hiểu biết đầy đủ và giám sát việc thực hiện các chính sách được hỗ trợ.
- Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các đoàn thể trên địa bàn tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân hỗ
trợ về nguồn lực và ngày công để làm nhà cho các hộ tại địa phương.
c) Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
- Có kế hoạch hoặc văn bản hướng
dẫn triển khai phong trào thi đua.
- Tuyên truyền, vận động đoàn
viên, hội viên và Nhân dân hưởng ứng thực hiện Phong trào thi đua, tích cực ủng
hộ Quỹ vì người nghèo để có kinh phí hỗ trợ cho các hộ nghèo làm nhà ở. Kêu gọi,
vận động các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tích cực tham gia đóng góp, ủng hộ
giúp đỡ hộ nghèo, hộ cận nghèo xây mới và sửa chữa nhà ở nhằm phát huy cao nhất
khả năng huy động nguồn lực xã hội hóa từ cộng đồng.
- Tăng cường và phát huy hiệu
quả công tác giám sát, phản biện xã hội trong việc thực hiện các chế độ, chính
sách xóa nhà tạm, nhà dột nát.
d) Đối với các tổ chức, doanh
nghiệp, hộ gia đình: Tích cực tham gia hưởng ứng Phong trào và là đơn vị, hộ
gia đình tiêu biểu có nhiều đóng góp cụ thể, thiết thực, hiệu quả góp phần xóa
nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi
thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở,
nhà xuống cấp cần được sửa chữa, xây mới được cấp có thẩm quyền công nhận.
3.2.2. Đối
với cá nhân:
a) Cán bộ, công chức, viên chức
- Được cơ quan, đơn vị đánh giá
hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong quá trình triển khai thực hiện đợt thi
đua.
- Có nhiều thành tích trong
lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ, tham mưu cho cơ quan, đơn vị ban
hành hoặc trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện thể chế hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo,
hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu, hộ gia
đình người có công gặp khó khăn về nhà ở.
b) Đối tượng khác
- Tích cực hưởng ứng Phong trào
thi đua, có nhiều đóng góp thiết thực, hiệu quả trong chương trình xóa nhà tạm,
nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai,
biến đổi khí hậu, hộ gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở, nhà xuống cấp
cần được sửa chữa, xây mới được cấp có thẩm quyền công nhận
- Phối hợp tuyên truyền, lan tỏa
những hoạt động thiết thực, ý nghĩa của các tổ chức, doanh nghiệp, người dân
trong thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm của quốc gia, tỉnh, huyện,
xã về chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát. Qua đó, tạo phong trào sâu rộng,
thực chất, hiệu quả thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát.
3.3. Giấy
khen
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
quy định số lượng, tiêu chuẩn tặng giấy khen đảm bảo theo quy định.
III. KHEN
THƯỞNG VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Khen thưởng sơ kết vào
năm 2024
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
lựa chọn, biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu theo
thẩm quyền, phù hợp với quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
2. Khen thưởng tổng kết vào
năm 2025
a) Huân chương Lao động hạng
Ba: Thực hiện theo Hướng dẫn của Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương.
b) Bằng khen của Thủ tướng
Chính phủ: Lựa chọn, đề nghị không quá 05 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân) để
đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen.
c) Bằng khen của Chủ tịch UBND
tỉnh
d) Giấy khen: Do cơ quan, đơn vị,
địa phương xem xét, quyết định.
IV. HỒ SƠ
KHEN THƯỞNG
1. Tờ trình đề nghị khen thưởng
của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
2. Biên bản họp xét khen thưởng
của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Báo cáo thành tích của các tập
thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng (theo Mẫu số 08 Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ).
4. Xác nhận hoặc chứng nhận của
cơ quan có thẩm quyền về thành tích đề nghị khen thưởng, cụ thể:
- Đối với khen thưởng cho tập
thể, cá nhân, hộ gia đình có nhiều đóng góp bằng tiền, tài sản hoặc công trình
nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi
khí hậu và hỗ trợ gia đình có công gặp khó khăn về nhà ở, nhà xuống cấp cần được
sửa chữa, xây mới có chứng nhận hoặc xác nhận bằng văn bản của địa phương tiếp
nhận đóng góp.
- Đối với khen thưởng cho cho tập
thể, cá nhân có nhiều đóng góp qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu
cần có chứng nhận hoặc xác nhận bằng văn bản của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh Lai Châu.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan phân bổ chỉ tiêu Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh khi
tổng kết Phong trào thi đua.
- Tổng hợp, thẩm định, tham mưu
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tặng Bằng
khen hoặc trình Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, trình Chủ tịch nước tặng
Huân chương Lao động hạng Ba cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
tiêu biểu trong Phong trào thi đua.
- Tham mưu UBND tỉnh tổng kết
Phong trào thi đua bằng hình thức phù hợp.
2. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan lựa chọn 05 trường hợp (tập thể hoặc cá nhân) có
thành tích xuất sắc trong Phong trào thi đua để đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng
Bằng khen; đề xuất phân bổ chỉ tiêu Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh khi tổng kết
Phong trào thi đua.
- Tổng hợp, lập hồ sơ đề nghị
khen thưởng cấp Nhà nước, cấp tỉnh trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh
(qua Sở Nội vụ) theo quy định.
+ Đối với cấp nhà nước: Hoàn
thành trước 01/11/2025;
+ Đối với khen cấp tỉnh: Hoàn
thành trước 15/11/2025.
3. Các cơ quan, đơn vị, địa
phương
- Căn cứ Hướng dẫn này các cơ
quan, đơn vị, địa phương xây dựng tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp để bình xét tặng
Giấy khen; xem xét, lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc khi tổng
kết Phong trào thi đua đề nghị khen thưởng cấp tỉnh, cấp Nhà nước.
- Lập hồ sơ đề nghị khen thưởng
cấp Nhà nước, cấp tỉnh gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội tổng hợp, trình Hội
đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh (qua Sở Nội vụ) theo quy định.
4. Cơ quan tham mưu công
tác thi đua, khen thưởng các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan có liên quan hướng dẫn thủ tục, hồ sơ, tổng hợp danh sách đề nghị khen thưởng.
Trên đây là Hướng dẫn khen thưởng
phong trào thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trong năm 2025”. Trong
quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ điều
chỉnh và bổ sung Hướng dẫn cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Ban TĐKT Trung ương (B/c);
- TT Tỉnh ủy; (B/c)
- TT HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các đ/c thành viên HĐ TĐKT tỉnh;
- Các sở, ban, ngành đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lai Châu, Đài PTTH tỉnh;
- Các DN thuộc khối thi đua của tỉnh;
- Phòng Nội vụ các huyện, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh: V, C, CB, HC;
- Lưu: VT, Th8.
|
TM. UỶ BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Lương
|
