Thứ 2, Ngày 28/10/2024

Hướng dẫn 1356/HD-TLĐ thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan công đoàn do Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành

Số hiệu 1356/HD-TLĐ
Ngày ban hành 22/08/2006
Ngày có hiệu lực 22/08/2006
Loại văn bản Hướng dẫn
Cơ quan ban hành Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam
Người ký Đặng Ngọc Tùng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Tài chính nhà nước

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1356/HD-TLĐ

Hà Nội, ngày 17 tháng 8 năm 2006

 

HƯỚNG DẪN

THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN CÔNG ĐOÀN.

Thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Thông tư số 03/2006/TTLT/BTC-BNV ngày 17/01/2006 của Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan công đoàn như sau:

I/ NGUYÊN TẮC CHUNG.

1/ Đối tượng thực hiện; Là các đơn vị dự toán ngân sách công đoàn có tài khoản, có con dấu riêng, được Tổng Liên đoàn LĐVN giao biên chế và cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp giao dự toán ngân sách hàng năm, bao gồm:

- Cơ quan Tổng Liên đoàn LĐVN, cơ quan Công đoàn ngành TW, cơ quan CĐ TCty trực thuộc TLĐ, cơ quan Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc TW.

- Cơ quan LĐLĐ quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; cơ quan CĐ TCT và tương đương là CĐ cấp trên cơ sở trực thuộc công đoàn ngành TW, LĐLĐ tỉnh, thành phố trực thuộc TW, CĐ Tổng công ty trực thuộc TLĐ.

- Đơn vị sự nghiệp của công đoàn, công đoàn cơ sở không thuộc đối tượng thực hiện hướng dẫn này.

2/ Nguyên tắc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Không tăng biên chế, trừ trường hợp có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Không tăng kinh phí quản lý hành chính được giao, trừ trường hợp do điều chỉnh nhiệm vụ; TLĐLĐVN điều chỉnh biên chế, thay đổi thay đổi định mức phân bổ dự toán; Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương.

- Thực hiện công khai, dân chủ; đảm bảo quyền lợi hợp pháp của CBCC.

II/ NỘI DUNG VỀ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM.

1/ Tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế:

1.1/ Biên chế của cơ quan công đoàn thực hiện chế độ tự chủ: là chỉ tiêu biên chế được Tổng Liên đoàn LĐVN giao.

1.2/ Quyền chủ động trong việc sử dụng biên chế được giao:

- Được quyền quyết định sắp xếp, phân công cán bộ công chức theo vị trí công việc để đảm bảo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của cơ quan.

- Được điều động cán bộ công chức giữa các đơn vị trong nội bộ cơ quan.

- Được tiếp nhận số lao động trong biên chế bằng hoặc thấp hơn chỉ tiêu biên chế được Tổng Liên đoàn LĐVN giao. Trường hợp số biên chế thực tế thấp hơn chỉ tiêu được giao vẫn được cơ quan công đoàn cấp trên quản lý tài chính đơn vị giao kinh phí quản lý hành chính theo chỉ tiêu biên chế được giao.

2/ Tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính được giao:

2.1/ Kinh phí quản lý hành chính giao thực hiện chế độ tự chủ:

Kinh phí quản lý hành chính cho đơn vị thực hiện chế độ tự chủ được xác định và giao hàng năm trên cơ sở bên chế được Tổng Liên đoàn giao và định mức kinh phí do công đoàn cấp trên quản lý tài chính đơn vị duyệt theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn LĐVN.

2.2/ Điều chỉnh kinh phí quản lý hành chính được giao thực hiện chế độ tự chủ:

- Kinh phí quản lý hành chính được giao thực hiện chế độ tự chủ, được điều chỉnh khi cấp có thẩm quyền điều chỉnh nhiệm vụ, Tổng Liên đoàn LĐVN điều chỉnh biên chế, Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương, Tổng Liên đoàn hướng dẫn thay đổi định mức phân bổ dự toán ngân sách.

- Các trường hợp phát sinh làm thay đổi mức kinh phí được giao để thực hiện chế độ tự chủ, cơ quan thực hiện chế độ tự chủ đề nghị CĐ cấp trên quản lý tài chính đơn vị điều chỉnh dự toán.

2.3/ Nội dung chi kinh phí hành chính được giao thực hiện chế độ tự chủ:

- Các khoản chi thanh toán cho cá nhân: Tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, các khoản trích nộp theo quy định; các khoản thanh toán khác cho cá nhân theo quy định.

[...]