Công văn 8590/UBND-TM năm 2006 về triển khai thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Căn cứ Nghi định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ và Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;

Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số 8958/STC-QHPX ngày 11 tháng 10 năm 2006 và ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn số 13686/BTC- HCSN ngày 03 tháng 11 năm 2006 về triển khai thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ ; Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo như sau:

1. Giao Thủ trưởng các Sở - Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện chỉ đạo tổ chức triển khai và hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp trực thuộc thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 của Chính phủ.

2. Giao Sở Nội vụ xác định và làm rõ loại hình hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp, cơ quan hành chính trước đây chưa thực hiện quyền tự chủ tài chính và khoán chi theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP và Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg để có cơ sở đề xuất cơ chế tự chủ tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP và Nghị định số 130/2005/NĐ-CP cho các đơn vị.

3. Tổ chức thực hiện:

a) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Thành phố quản lý:

- Đơn vị lập phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính gửi Sở chủ quản ; Sở chủ quản xem xét thẩm tra dự toán thu – chi và mức kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm (nếu có) và tổng hợp gửi Sở Tài chính.

- Sở Tài chính xem xét, có ý kiến bằng văn bản về việc phân loại đơn vị sự nghiệp và mức kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho hoạt động thường xuyên (đối với đơn vị tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước đảm bảo tòan bộ chi phí hoạt động)

- Sau khi có ý kiến của Sở Tài chính, Sở chủ quản trình Ủy ban nhân dân thành phố ra quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

b) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận - huyện quản lý:

- Các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch xem xét thẩm tra dự toán thu – chi và mức kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm (nếu có);

- Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm tra phương án tự chủ của đơn vị và có ý kiến, trình Ủy ban nhân dân quận - huyện ban hành quyết định giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho đơn vị sự nghiệp thực hiện.

4. Thời gian thực hiện:

4.1. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố đã thực hiện cơ chế tài chính giai đoạn 2003-2005 và đang thực hiện giai đoạn 2004-2006 theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP, tiếp tục thực hiện cơ chế tài chính theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP đến hết năm 2006; đồng thời hoàn thành việc lập phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (trước ngày 31 tháng 12 năm 2006) và chuyển đổi sổ sách hạch toán kế toán để thực hiện cơ chế tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ- CP từ ngày 01 tháng 01 năm 2007, cho cả giai đoạn 2007-2009.

4.2. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm về tài chính : từ năm 2007 thực hiện giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ cho cả giai đoạn 2007-2009.

Trong quá trình thực hiện có gì vướng mắc, các đơn vị trao đổi với Sở Tài chính để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét giải quyết ./.