Công văn 396/BC-VPTT năm 2017 về kết quả nắm tình hình triển khai Kế hoạch 410/KH-BCĐ389 tại Nghệ An, Hà Tĩnh, Cần Thơ và TP. Hồ Chí Minh do Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia ban hành
| Số hiệu | 396/BC-VPTT |
| Ngày ban hành | 03/11/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 03/11/2017 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Ban Chỉ đạo 389 |
| Người ký | Đàm Thanh Thế |
| Lĩnh vực | Thương mại |
|
BAN
CHỈ ĐẠO 389 QUỐC GIA |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 396/BC-VPTT |
Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2017 |
BÁO CÁO
KẾT QUẢ NẮM TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH SỐ 410/KH-BCĐ389 TẠI NGHỆ AN, HÀ TĨNH, CẦN THƠ VÀ TP. HỒ CHÍ MINH
Thực hiện kế hoạch số 410/KH-BCĐ389 ngày 14/6/2017 của BCĐ 389 QG về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại xăng dầu (sau đây gọi tắt là kế hoạch 410/KH-BCĐ389). Ngày 24-28/10/2017 Văn phòng Thường trực đã phối hợp với VPCP, Bộ KH&CN tiến hành làm việc với Thường trực BCĐ 389 các địa phương Nghệ An, Hà Tĩnh, Cần Thơ và TP. Hồ Chí Minh nắm tình hình triển khai Kế hoạch 410/KH-BCĐ389 và một số vụ việc liên quan đến xăng kém chất lượng. Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia xin báo cáo kết quả như sau:
I. KẾT QUẢ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH
1. Kết quả các đơn vị chuẩn bị làm việc với Tổ công tác
Các đơn vị, địa phương đã chuẩn bị tốt nội dung, bố trí thành phần tham dự theo đúng yêu cầu của Công văn số 378/VPTT-TH ngày 19/10/2017 của Văn phòng thường trực BCĐ 389 QG; báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch 410/KH-BCĐ389 và nêu lên một số khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị.
2. Kết quả triển khai Kế hoạch 410/KH-BCĐ389
a) Công tác triển khai kế hoạch
Sau khi có kế hoạch 410/KH-BCĐ 389, Ban Chỉ đạo 389 của 04 địa phương đã tích cực, nghiêm túc quán triệt xây dựng kế hoạch và triển khai giao nhiệm vụ.
b) Kết quả thực hiện đồng bộ biện pháp chuyên môn nghiệp vụ.
- Quản lý và dán tem cột bơm xăng dầu: Hà Tĩnh 02 doanh nghiệp đầu mối, 86 doanh nghiệp phân phối, 178 cửa hàng kinh doanh xăng dầu (KDXD), đã dán tem được 535/ 535 cột bơm; Nghệ An 02 doanh nghiệp đầu mối, 06 doanh nghiệp phân phối, đã dán tem 675/675 cột bơm; TP Hồ Chí Minh 09 doanh nghiệp XNK, 24 doanh nghiệp phân phối, 534 cửa hàng và đại lý bán lẻ đã dán tem 3.900/3.900 cột bơm; TP Cần Thơ 08 doanh nghiệp đầu mối, 10 doanh nghiệp phân phối, 294 cơ sở KDXD, đã dán tem 1022/1.056 cột bơm.
- Kiểm tra, xử lý các vụ vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh, sản xuất xăng: 04 tỉnh, Thành phố tổ chức 444 vụ, xử phạt VPHC 208 vụ, số tiền phạt và bán phát mại hàng hóa 3,1 tỷ đồng, xử lý hình sự 2 vụ/6 đối tượng.
- Đấu tranh chống buôn lậu xăng dầu: các đơn vị không bắt, xử lý vụ nào.
- Hiệu quả phát sinh tăng thuế trong KDXD sau dán tem (Hà Tĩnh khoảng 20%, Nghệ An khoảng 30% so với năm 2016).
c) Kết quả kiểm tra việc sản xuất, kinh doanh chất Solmix và chế biến xăng dầu trên địa bàn Cần Thơ, Tp Hồ Chí Minh.
- Tại TP Hồ Chí Minh: Có 03 doanh nghiệp mua chất Solmix tại Cần Thơ. Trong đó có 2/3 doanh nghiệp có chức năng KDXD. Nổi nên là Công ty CPTM xăng dầu Đông nam, Tân triển (có phụ lục I).
- Tại TP Cần Thơ: Có 02 doanh nghiệp sản xuất chất Solmix sản lượng sản xuất từ tháng 1- 9/2017 là 106.678 tấn; đã tiêu thụ 103.800 tấn, nổi nên Công ty Đông Phương; có 04 doanh nghiệp kinh doanh và pha chế xăng (có phụ lục II).
d) Kết quả giám định: các mẫu xăng các đơn vị bắt giữ trưng cầu giám định cho thấy chỉ số Ron trong xăng rất thấp.
đ) Một số vụ việc quan tâm trong quá trình KDXD giả, kém chất lượng.
- Tháng 5, 7/2017, tại TP HCM, BĐBP đã bắt giữ, xử lý 2 vụ/ 2 xà lan/ thu giữ 1000 tấn Sol Mix, 70 tấn Toulene (đã pha trộn); 1000 tấn Sol Mix (chưa pha trộn).Tháng 10/2017, Công an bắt giữ xe ô tô, 33 thùng nhớt nhãn hiệu Castrol là hàng giả; đã ra Quyết định khởi tố vụ án và 06 bị can về tội “Sản xuất, buôn bán hàng giả”.
- Tháng 7/2017, tại Cần Thơ, Công an và QLTT bắt 02 vụ/ 2 Xà Lan, 01 xe bồn; tạm giữ 145.000 lít chất lỏng (Solmix) và 5.000 lít xăng A92.
- Tháng 9/2017, tại Lâm Đồng, QLTT, Công an, Sở KH&CN kiểm tra 2 cơ sở KDXD, thu giữ 14.466 lít xăng kém chất lượng.
- Tháng 9/2017, tại tỉnh Nghệ An, Công an, Sở KH&CN phát hiện 02 doanh nghiệp pha trộn xăng A92; tạm giữ 02 xe ô tô, 5.970 lít chất Solmix, 26.980.000 lít xăng, 03 lọ chất tạo màu; đã khởi tố vụ án, bắt tạm giam 04 đối tượng và tiếp tục điều tra mở rộng.
e) Một số khó khăn và kiến nghị đề xuất của địa phương
- Về văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)
+ Hiện nay quy định về chất dung mối Sol mix không phải là hóa chất thuộc danh mục kinh doanh có điều kiện. Mặc dù là chất dễ cháy nổ (như xăng dầu) và trong thời gian qua liên tiếp phát hiện các vụ sử dụng dung mối Sol Mix vào pha chế xăng với số lượng lớn gây hỏng động cơ, ảnh hưởng đến thị trường KDXD trên phạm vi cả nước và xâm phạm quyền lợi của người tiêu dùng.
+ Về thẩm quyền XLVPHC theo Nghị định số 127/2013/NĐ-CP đối với Hải quan còn chồng chéo khó thực hiện; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều 14 Nghị định số 80/2013/NĐ-CP theo hướng bổ sung hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu để tạo tính răn đe đối với hành vi vi phạm pháp luật về đo lường.
- Về triển khai các nội dung trong Kế hoạch 410/KH-BCĐ, của một số Bộ, Ngành, địa phương còn chậm, nên khó khăn cho việc dán tem, gắn chíp điện tử, kết nối thông tin từ cây xăng về cơ quan thuế, QLTT, KH&CN, đã ảnh hưởng đến công tác quản lý, thất thu thuế từ các cơ sở KDXD.