Công văn 3115/GDĐT-PC năm 2016 về hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2016-2017 về công tác pháp chế do Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
| Số hiệu | 3115/GDĐT-PC |
| Ngày ban hành | 14/09/2016 |
| Ngày có hiệu lực | 14/09/2016 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Bùi Thị Diễm Thu |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 3115/GDĐT-PC |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 9 năm 2016 |
|
Kính gửi: |
- Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện; |
Thực hiện Công văn số 4326/BGDĐT-PC ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2016 - 2017 về công tác pháp chế;
Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế năm học 2016 - 2017 như sau:
1. Tập trung phát huy vai trò của đội ngũ làm công tác pháp chế, thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2016 - 2017, kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) ngành Giáo dục và Đào tạo.
2. Thực hiện rà soát các văn bản hành chính do thủ trưởng đơn vị ban hành để đề xuất các văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu đổi mới, căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo.
3. Tăng cường tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục.
4. Tiếp tục rà soát, bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn Pháp luật, môn Giáo dục công dân, giáo viên kiêm nhiệm công tác PBGDPL và chuẩn hóa đội ngũ này theo quy định của pháp luật.
1. Kiện toàn nhân lực làm công tác pháp chế, phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện và thủ trưởng các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (đặc biệt là các cơ sở giáo dục ngoài công lập) có trách nhiệm chỉ đạo, bố trí giáo viên kiêm nhiệm thực hiện công tác pháp chế đạt chuẩn theo quy định hiện hành.
Phòng Tổ chức Cán bộ của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện và thủ trưởng các trường TCCN, cao đẳng trực thuộc Sở quan tâm, bố trí đầy đủ số lượng giáo viên, giảng viên môn Pháp luật, môn Giáo dục công dân tại đơn vị để thực hiện tốt nhiệm vụ PBGDPL trong năm học 2016 - 2017.
b) Hoàn thiện, nâng cao kiến thức về pháp luật, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế, đồng thời bổ sung kiến thức chuyên sâu, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm công tác pháp chế. Các đơn vị cử giáo viên, giảng viên môn pháp luật, môn giáo dục công dân, người phụ trách công tác pháp chế tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế, PBGDPL do Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp và các cơ quan chuyên môn khác tổ chức.
a) Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
- Các cơ sở giáo dục: Lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân quận - huyện liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa phương; phối hợp Phòng Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm của Ủy ban nhân dân quận - huyện; chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa phương, đề nghị Phòng Tư pháp thẩm định, trình Ủy ban nhân dân quận - huyện ký, ban hành; có ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị khác soạn thảo.
- Các phòng, ban của Sở Giáo dục và Đào tạo: Lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo; phối hợp Sở Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố; soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công; có ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị khác soạn thảo.
b) Về công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo do Ủy ban nhân dân quận - huyện ban hành và kiến nghị Ủy ban nhân dân quận - huyện công bố văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần theo quy định tại Điều 11, Điều 20 và Điều 22 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa phương do Ủy ban nhân dân quận - huyện ban hành và tự kiểm tra văn bản hành chính do Phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Xây dựng báo cáo gửi Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân quận - huyện về kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; đề xuất phương án xử lý những văn bản quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp.
- Thủ trưởng các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản hành chính do cơ quan, đơn vị ban hành.
- Các phòng, ban của Sở Giáo dục và Đào tạo thường xuyên tự kiểm tra, rà soát văn bản hành chính do mình tham mưu ban hành; Phòng Pháp chế rà soát các văn bản hành chính tham mưu Uỷ ban nhân dân Thành phố trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
c) Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch công tác PBGDPL năm học 2016 - 2017 trong đó tiếp tục lồng ghép việc triển khai, tuyên truyền Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế (Nghị quyết số 29-NQ/TW), Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW, Quyết định số 2653/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành kế hoạch hành động của ngành giáo dục triển khai chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW và các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục mới được ban hành vào việc thực hiện Kế hoạch PBGDPL, hòa giải cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo ban hành kèm theo Kế hoạch 395/KH-GDĐT-PC ngày 19/2/2016 của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Tổ chức phổ biến kịp thời, thường xuyên các quy định pháp luật mới về giáo dục, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và các quy định pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đối tượng thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn pháp luật, môn giáo dục công dân, báo cáo viên và cán bộ phụ trách công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Tăng cường chỉ đạo điểm về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Chỉ đạo triển khai Chương trình phổ biến, giáo dục ngoại khóa do Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành. Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy và học nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy kiến thức pháp luật trong chương trình chính khóa; sáng tạo và tăng cường nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trong các chương trình ngoại khóa và các hoạt động ngoài giờ lên lớp. Tổ chức thực hiện “Ngày pháp luật” và các cuộc thi tìm hiểu pháp luật bằng nhiều hình thức khác nhau.