Công văn 2536/BLĐTBXH-VKHTC năm 2024 xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 lĩnh vực lao động, người có công và xã hội do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

Số hiệu 2536/BLĐTBXH-VKHTC
Ngày ban hành 17/06/2024
Ngày có hiệu lực 17/06/2024
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Người ký Nguyễn Bá Hoan
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương,Văn hóa - Xã hội

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2536/BLĐTBXH-VKHTC
V/v xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 lĩnh vực lao động, người có công và xã hội

Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2024

 

Kính gửi:

- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 22/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025. Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 4487/BKHĐT-TH ngày 11/6/2024 về việc hướng dẫn đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2024, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2025, Bộ hướng dẫn xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 đối với lĩnh vực lao động, người có công và xã hội như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024

1. Trên cơ sở kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, các đơn vị, các Sở LĐTBXH đánh giá, ước thực hiện cả năm 2024, cụ thể:

- Các đơn vị căn cứ Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các Nghị quyết của Quốc hội[1], Chính phủ[2] về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch 6 tháng đầu năm, ước thực hiện cả năm 2024 lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; trong đó, phân tích, đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại các Quyết định của Bộ: số 1218/QĐ-LĐTBXH ngày 26/10/2021 về Kế hoạch 5 năm lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; số 90/QĐ-LĐTBXH ngày 19/01/2024 ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ.

- Các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố đánh giá theo các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại các Nghị quyết của Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, các quyết định của UBND tỉnh, thành phố về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và năm 2024; các chương trình, kế hoạch của Sở thực hiện các Quyết định của Bộ.

- Yêu cầu việc đánh giá phải khách quan, sát thực tiễn, đúng thực chất kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong phạm vi cả nước theo lĩnh vực do các đơn vị phụ trách và từng tỉnh, thành phố. Làm nổi bật những kết quả đã đạt được; chỉ ra được những tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc và nguyên nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2024, so sánh với kết quả thực hiện cùng kỳ năm 2023;

Dự kiến mức độ hoàn thành và đề xuất nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện trong các tháng cuối năm để hoàn thành mục tiêu Kế hoạch năm 2024 đã đề ra từ đầu năm.

2. Các nội dung cần tập trung đánh giá trong thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024

(1) Bối cảnh thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024.

(2) Tình hình triển khai các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 đối với lĩnh vực lao động, người có công và xã hội.

(3) Công tác hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng xây dựng và thi hành pháp luật về lao động, người có công và xã hội.

(4) Tình hình thực hiện Kế hoạch năm 2024 và kết quả đạt được trên các lĩnh vực: Phát triển thị trường lao động, kết nối cung - cầu lao động, giải quyết việc làm, thực hiện các chính sách, pháp luật về lao động, việc làm; phát triển giáo dục nghề nghiệp, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, gắn kết công tác đào tạo với thị trường lao động; phát triển hệ thống bảo hiểm (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp); chăm sóc người có công, người cao tuổi, người khuyết tật và các nhóm đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương; công tác giảm nghèo, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; thúc đẩy bình đẳng giới; thực hiện quyền trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội.

(5) Kiện toàn tổ chức, bộ máy; nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác thanh tra, kiểm tra; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước gắn với xây dựng chính phủ điện tử, thúc đẩy chuyển đổi số. Tăng cường hợp tác quốc tế, thông tin, tuyên truyền về các lĩnh vực lao động, người có công và xã hội.

(6) Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan và bài học kinh nghiệm.

(7) Dự kiến mức độ hoàn thành chỉ tiêu, mục tiêu kế hoạch năm.

(8) Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần thực hiện trong các tháng cuối năm 2024.

(Chi tiết nội dung đánh giá theo từng lĩnh vực tại Phụ lục 1 kèm theo công văn này).

II. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025

1. Yêu cầu trong xây dựng Kế hoạch năm 2025

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá đầy đủ, chính xác tình hình và kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội 6 tháng đầu năm, ước thực hiện cả năm 2024; dự báo cơ hội, thách thức đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, ngành để có căn cứ luận chứng mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cho năm 2025.

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối thực hiện Kế hoạch 5 năm 2021-2025, đồng thời là năm tập trung tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước dự báo tiếp tục chuyển biến nhanh, khó lường, cơ hội, thuận lợi, thách thức, rủi ro đan xen tác động đến việc xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội.

- Kế hoạch năm 2025 đảm bảo phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021-2030, phương hướng phát triển đất nước 5 năm 2021-2025, các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch tỉnh, thành phố và tình hình thực tiễn của mỗi địa phương và phải thống nhất, phù hợp các mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021-2025 của ngành (Quyết định số 1218/QĐ-LĐTBXH ngày 26/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội).

- Mục tiêu của Kế hoạch năm 2025 (mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu cụ thể) cần tập trung, phù hợp với tình hình thực tiễn, nhằm đảm bảo thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030; bám sát chủ trương, đường lối, Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

- Mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu của Kế hoạch năm 2025 phải mang tính đột phá, đổi mới, mạnh mẽ, quyết liệt, hiệu quả hơn, đảm bảo tính khả thi, đồng bộ, phù hợp với khả năng thực hiện, gắn với khả năng cân đối, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; phát huy tính tự lực, tự cường, tạo ra chuyển biến mạnh mẽ, thực chất trong phát triển kinh tế xã hội, nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2021-2025.

- Các nhiệm vụ, đề án phải cụ thể về nội dung, thời gian, tiến độ thực hiện, hoàn thành; cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp...

- Việc xây dựng Kế hoạch năm 2025 lĩnh vực lao động, người có công và xã hội phải được triển khai đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống và có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị và các ngành, các cấp; đảm bảo tiến độ, thời gian và biểu mẫu quy định.

2. Nội dung chủ yếu của Kế hoạch năm 2025.

[...]