Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn do tỉnh Vĩnh Long ban hành

Số hiệu 14/CT-UBND
Ngày ban hành 06/07/2022
Ngày có hiệu lực 06/07/2022
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Long
Người ký Nguyễn Văn Liệt
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 14/CT-UBND

Vĩnh Long, ngày 06 tháng 7 năm 2022

 

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN

Những năm gần đây, thiên tai diễn biến bất thường, gây thiệt hại nặng nề về tài sản của nhà nước và của nhân dân. Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhất là ở các cấp cơ sở và sự chủ động người dân, công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cũng còn những hạn chế, đặc biệt khi xảy ra tình huống thiên tai, sự cố phức tạp: công tác chỉ đạo có lúc, có nơi còn bị động, lúng túng; phương châm “bốn tại chỗ” chưa được quan tâm đầy đủ, có nơi còn hình thức; khả năng chống chịu của cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu trước sự tàn phá của thiên tai; thiếu trang thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; vẫn còn tình trạng bất cẩn, chủ quan dẫn tới những thiệt hại về cơ sở, vật chất trong bão, lũ, triều cường, dông, sét…; công tác khắc phục hậu quả thiên tai triển khai còn chậm, không dứt điểm, thiếu nguồn lực.

Từ đầu năm 2022 đến nay trên địa bàn tỉnh, dông lốc đã gây ảnh hưởng 32 căn nhà, sạt lở đã làm mất hàng trăm mét bờ sông, kênh, rạch và các công trình đê bao, đường giao thông nông thôn ảnh hưởng đến 21 hộ dân, đặc biệt mưa lớn đã làm ngập úng hàng chục hecta đất trồng cam sành ở hai huyện Vũng Liêm và Trà Ôn.

Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 01/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.

Để chủ động phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, giảm thiệt hại về tính mạng, tài sản của nhà nước và nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban ngành đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chỉ đạo, chủ động triển khai công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo chức năng quản lý nhà nước và nhiệm vụ được phân công, tập trung một số nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống thiên tai và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai; thường xuyên rà soát, cập nhật tình hình thiên tai, chủ động triển khai các giải pháp, kế hoạch phòng, chống thiên tai đã được phê duyệt; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động, nâng cao hiệu quả phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, trong đó xác định phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên, liên tục cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

2. Cụ thể hóa các cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn bảo đảm đồng bộ, tạo hành lang pháp lý đầy đủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, trong đó bổ sung các chế tài bảo đảm thực thi pháp luật, tăng cường nguồn lực đầu tư từ ngân sách, đồng thời tạo cơ chế huy động nguồn lực ngoài ngân sách, xã hội hóa hoạt động phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn,...

3. Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào kế hoạch, chương trình, dự án, nhất là các dự án phát triển khu đô thị, nông thôn, kết cấu hạ tầng giao thông; rà soát kế hoạch sử dụng đất, xây dựng, bố trí, sắp xếp dân cư phù hợp với đặc điểm thiên tai từng địa phương.

4. Tập trung nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo, thiên tai; đầu tư hiện đại hóa công nghệ quan trắc, dự báo khí tượng thủy văn theo hướng tích hợp, đồng bộ, tự động hóa, đặc biệt là dự báo mưa, lũ; đẩy nhanh lắp đặt hệ thống quan trắc mưa, mực tự động trên địa bàn tỉnh.

5. Đẩy mạnh phòng ngừa thiên tai, sự cố; tổ chức kiểm tra công tác chuẩn bị ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo phương án đã xây dựng trước mùa mưa lũ; tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập theo phương án đã được phê duyệt.

6. Nâng cao năng lực chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống thiên tai, ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn, hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước, cơ quan chỉ đạo phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, đảm bảo đủ năng lực, hoạt động chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

7. Nâng cao năng lực tìm kiếm cứu nạn, chú trọng công tác phối hợp, hiệp đồng giữa các lực lượng để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cứu hộ, cứu nạn, trong đó xác định lực lượng vũ trang làm nòng cốt, công tác cứu hộ cứu nạn là hoạt động quan trọng, là “nhiệm vụ chiến đấu trong thời bình” của lực lượng vũ trang.

8. Đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung phương tiện, trang thiết bị bảo đảm công tác chỉ đạo, chỉ huy, triển khai nhiệm vụ ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; củng cố, nâng cao năng lực cho lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai tại cơ sở để ứng phó thiên tai kịp thời theo phương châm “bốn tại chỗ”.

9. Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức, hướng dẫn kỹ năng ứng phó thiên tai, sự cố cho người dân; đa dạng hình thức truyền thông phù hợp từng đối tượng; lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai, ứng phó sự cố vào chương trình giảng dạy trong nhà trường và hoạt động văn hóa, tôn giáo, tín ngưỡng, sinh hoạt cộng đồng.

10. Ưu tiên nguồn lực đầu tư cho công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư. Các sở, ban ngành tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố chủ động bố trí nguồn vốn đầu tư công trung hạn và hàng năm đã được giao, nguồn lực từ ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác cho công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; có giải pháp huy động nguồn lực, đặc biệt nguồn lực ngoài ngân sách để khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý dứt điểm trọng điểm đê điều, công trình thủy lợi xung yếu.

11. Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ trong phòng, chống thiên tai. Tăng cường trao đổi học tập kinh nghiệm trong công tác phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh, thành trong nước và quốc tế.

12. Một số nhiệm vụ cụ thể của các sở, ban ngành, đoàn thể, các hội tỉnh và địa phương

12.1. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh (PCTT và TKCN)

Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt kế hoạch, phương án chủ động phòng, chống, ứng phó và khắc phục thiên tai. Điều chỉnh, bổ sung các phương án phòng, chống, ứng phó giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

Vận hành tốt hệ thống tin nhắn SMS phòng, chống thiên tai cho các cấp chính quyền và nhân dân trên địa bàn tỉnh biết để chủ động phòng tránh.

Chủ trì, phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn Vĩnh Long, khu vực, Trung ương để thu thập thông tin kịp thời về diễn biến thời tiết, đưa ra dự báo, cảnh báo kịp thời nhằm phục vụ tốt cho công tác phòng, chống giảm nhẹ thiên tai trên địa bàn tỉnh.

Triển khai thực hiện Kế hoạch Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch thực hiện “Quyết định số 957/QĐ-TTg, ngày 06/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long; Kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long; Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng chống thiên tai, biến đổi khí hậu dưới nhiều hình thức cho nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao ý thức trong việc chủ động tự phòng, tránh thiên tai được an toàn, hiệu quả.

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các huyện, thị xã, thành phố rà soát, phân loại và đề xuất UBND tỉnh đầu tư công trình phòng chống thiên tai mang tính cấp bách hàng năm, đảm bảo hiệu quả sử dụng lâu dài, kết hợp phục vụ sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố, kiểm tra, thống kê các phương tiện, trang thiết bị PCTT và TKCN hiện có, đề xuất đầu tư bổ sung các chủng loại cần thiết theo nhu cầu hàng năm để thực hiện có hiệu quả công tác phòng chống thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ”.

Tổ chức kiểm tra công tác quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai trên địa bàn theo đúng quy định tại Nghị định số 78/2021/NĐ-CP, ngày 01/8/2021 của Chính phủ; Quyết định số 13/2022/QĐ-UBND, ngày 13/5/2022 của UBND tỉnh về ban hành Quy định về quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Vĩnh Long.

12.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn(Thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh)

[...]