Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2017 về tăng cường công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Lào Cai
| Số hiệu | 14/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 12/07/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 12/07/2017 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lào Cai |
| Người ký | Đặng Xuân Phong |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 14/CT-UBND |
Lào Cai, ngày 12 tháng 07 năm 2017 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ CAI NGHIỆN MA TÚY TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Trong thời gian qua, công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai luôn được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai tới các cấp, các ngành, các địa phương với nhiều biện pháp đồng bộ, quyết liệt, kiên trì và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên, tình hình tội phạm ma túy, nghiện ma túy tại tỉnh Lào Cai còn diễn biến rất phức tạp. Xuất hiện nhiều loại ma túy mới; việc buôn bán, tàng trữ, sử dụng ma túy có chiều hướng gia tăng, trong đó có ma túy tổng hợp; việc sử dụng ma túy làm phát sinh nhiều hệ lụy nguy hiểm, gây bức xúc trong xã hội. Nguyên nhân chủ yếu do nhận thức, quan điểm của cấp ủy đảng, chính quyền và người dân ở một số địa phương về sử dụng ma túy, nghiện và cai nghiện ma túy chưa đầy đủ; công tác tuyên truyền chưa đạt hiệu quả mong muốn; đội ngũ cán bộ làm công tác cai nghiện còn thiếu về số lượng, hạn chế về năng lực, đặc biệt là cấp xã; sự phối hợp giữa chính quyền địa phương, gia đình và cộng đồng dân cư chưa chặt chẽ; công tác phối hợp kiểm tra, giám sát và quản lý sau cai nghiện còn hạn chế; việc bố trí nguồn lực cho công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
Để công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Lào Cai đạt hiệu quả; đồng thời phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy trong tình hình mới, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, các địa phương thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Xác định rõ công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn xã hội; tập trung thực hiện mục tiêu 3 giảm: giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại. Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường hợp tác quốc tế, huy động các nguồn lực sẵn có để bảo đảm cho công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy.
2. Rà soát, nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành hệ thống cơ chế, chính sách, pháp luật về phòng, chống và cai nghiện ma túy, tăng cường công tác phòng ngừa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đẩy mạnh công tác cai nghiện tự nguyện, điều trị bằng thuốc thay thế Methadone và giảm cai nghiện bắt buộc.
3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng, chống và cai nghiện ma túy; đa dạng hóa các hình thức và nội dung tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng; phát động phong trào toàn dân hưởng ứng và tham gia phòng, chống và cai nghiện ma túy; chú trọng các địa bàn trọng điểm về ma túy; tiếp tục duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả trong công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy.
4. Tăng cường các biện pháp đấu tranh với tội phạm ma túy trên các tuyến của khu vực và địa bàn trọng điểm, xóa bỏ các điểm nóng về mua bán và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; tăng cường kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; trồng cây có chất ma túy. Đẩy mạnh các hoạt động điều tra, phát hiện, kịp thời bắt giữ và truy tố, xét xử nghiêm các tội phạm về ma túy. Rà soát, phân loại, quản lý chặt chẽ người sử dụng, người nghiện ma túy gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm quản lý người nghiện ma túy.
5. Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức điều trị, cai nghiện ma túy: Cai nghiện tự nguyện, điều trị thay thế bằng Methadone, cai nghiện bắt buộc; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho công tác điều trị, cai nghiện ma túy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác cai nghiện ở các cấp, các ngành nhất là cấp cơ sở; nâng cao năng lực quản lý nhà nước và triển khai tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy; tăng cường công tác quản lý người nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất cho UBND tỉnh biện pháp đổi mới công tác cai nghiện và điều trị nghiện ma túy một cách có hiệu quả; sửa đổi, bổ sung các chính sách về công tác cai nghiện và điều trị nghiện ma túy phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.
- Phối hợp hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định 29/2014/QĐ-TTg ngày 26/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương nhằm hỗ trợ giúp đỡ người cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng được vay vốn, học nghề, tạo việc làm, phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định cuộc sống.
- Đẩy mạnh phương pháp điều trị thay thế bằng thuốc Methadone cho người nghiện ma túy dạng thuốc phiện tại các cơ sở ngoài cộng đồng và trong các cơ sở cai nghiện ma túy; cung cấp các dịch vụ tư vấn cai nghiện, trị liệu tâm lý, tham vấn, can thiệp gia đình, cộng đồng nhằm phòng ngừa, giảm tác hại của ma túy. Phấn đấu đến hết năm 2018 sẽ thành lập thí điểm từ 5 - 7 điểm tư vấn, chăm sóc, điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng.
- Khẩn trương sửa chữa cơ sở vật chất bảo đảm theo quy định tại Nghị định số 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ; nhanh chóng đưa Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone số 1 tại đường Đinh Bộ Lĩnh, phường Phố Mới vào hoạt động ổn định để bàn giao cơ sở vật chất tại số 328 đường Trần Đại Nghĩa, phường Duyên Hải cho việc xây dựng Bệnh viện thành phố Lào Cai giai đoạn 2.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về tư vấn, cai nghiện ma túy cho cán bộ làm công tác cai nghiện và quản lý sau cai tại các cơ sở cai nghiện và cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội cấp huyện, cấp xã.
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức đánh giá, tổng kết Dự án “Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone” giai đoạn 2013 - 2016, để đề xuất cơ chế chính sách công tác cai nghiện và điều trị nghiện ma túy có hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo.
7. Công an tỉnh:
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố tăng cường đấu tranh, triệt phá có hiệu quả các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy trái phép, xóa các điểm mua bán chất ma túy; ngăn chặn việc tổ chức sản xuất ma túy.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố rà soát, thống kê, lập hồ sơ người nghiện ma túy; cập nhật dữ liệu về người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy vào phần mềm quản lý người nghiện ma túy.
- Hướng dẫn thống nhất việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; phối hợp trong việc truy tìm đối tượng bỏ trốn và bảo đảm an ninh trật tự tại các cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở điều trị Methadone; tổ chức đào tạo, hướng dẫn việc sử dụng công cụ hỗ trợ và nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ của các cơ sở cai nghiện.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thành phố trong việc phối hợp với các cơ sở y tế, Cơ sở cai nghiện trong việc đảm bảo an toàn, trật tự trong thời gian xác định tình trạng nghiện ma túy và điều trị nghiện ma túy.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ban, ngành liên quan trong việc quản lý người nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện và các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone tại cộng đồng.
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức điều trị Methadone cho phạm nhân nghiện các chất dạng thuốc phiện trong trại giam và có kiểm soát theo chỉ đạo của Chính phủ.
8. Sở Y tế:
- Nghiên cứu, ứng dụng các loại thuốc và phương pháp điều trị hiệu quả cho người nghiện ma túy.
- Theo dõi, kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất sử dụng trong lĩnh vực y tế.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; các Cơ sở cai nghiện ma túy về phương pháp điều trị, cai nghiện ma túy an toàn, hiệu quả, đặc biệt là điều trị các rối loạn do sử dụng ma túy tổng hợp.