Chỉ thị 11/CT-BCT năm 2014 tăng cường công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, xăng dầu do Bộ Công thương ban hành

Số hiệu 11/CT-BCT
Ngày ban hành 22/04/2014
Ngày có hiệu lực 22/04/2014
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Bộ Công thương
Người ký Vũ Huy Hoàng
Lĩnh vực Doanh nghiệp,Thương mại,Tài nguyên - Môi trường

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 11/CT-BCT

Hà Nội, ngày 22 tháng 04 năm 2014

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG KHAI, MINH BẠCH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN, XĂNG DẦU

Điện, xăng dầu là các hàng hóa thiết yếu có ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống nhân dân. Trong thời gian qua, giá điện và giá xăng, dầu chịu sự điều tiết của Nhà nước và việc điều chỉnh giá điện và giá xăng, dầu đã từng bước được thực hiện một cách công khai, minh bạch với sự giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước và người tiêu dùng.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để tăng cường hơn nữa việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện và xăng, dầu, Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ thị:

1. Cục Điều tiết Điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan khẩn trương tổ chức triển khai việc công khai, minh bạch đối với hoạt động kinh doanh điện, nhất là công khai về giá, các yếu tố hình thành giá, cụ thể là:

a. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về cơ chế, chính sách về giá điện, cơ chế điều hành giá điện và sản xuất kinh doanh điện, bao gồm:

- Luật Điện lực năm 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực năm 2012;

- Luật Giá 2012;

- Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực;

- Quyết định số 268/QĐ-TTg ngày 23 tháng 02 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về Biểu giá bán lẻ điện;

- Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân;

- Quyết định số 2165/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân các năm 2013-2015;

- Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định vcơ cấu biểu giá bán lẻ điện;

- Thông tư số 31/2011/TT-BCT ngày 19 tháng 8 năm 2011 của Bộ Công Thương quy định điều chỉnh giá bán điện theo thông số đầu vào cơ bản;

- Thông tư số 03/2013/TT-BCT ngày 08 tháng 02 năm 2013 của Bộ Công Thương quy định vận hành thị trường phát điện cạnh tranh, thay thế Thông tư số 18/2010/TT-BCT và Thông tư s 45/2011/TT-BCT;

- Thông tư s19/2013/TT-BCT ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện và hướng dẫn thực hiện;

- Thông tư 12/2014/TT-BCT ngày 31 tháng 3 năm 2014 của Bộ Công Thương về quy định tính toán mức giá bán lẻ điện bình quân;

- Các cơ chế chính sách khác liên quan đến điều hành giá bán điện.

b. Thực hiện công bố giá điện theo cơ chế thị trường:

- Gíá bán điện trên thị trường điện;

- Giá truyền tải, phân phối và dịch vụ phụ trợ;

- Sản lượng điện bình quân, nhu cầu phụ ti, tổng nhu cầu sản lượng hệ thống điện; nguồn cung và dự phòng nguồn cung.

c. Thực hiện công khai minh bạch các yếu tố cấu thành giá bán điện và phương án điều chỉnh giá bán điện:

- Kế hoạch và cơ cấu sản xuất, cung ứng điện;

- Các định mức chi phí làm căn ctính toán giá thành điện;

- Biến động của các thông số đầu vào và các yếu tố cấu thành giá điện bình quân cơ sở (bao gồm giá nhiên liệu, tỷ giá ngoại tệ, cơ cấu sản lượng điện phát, giá bán điện trên thị trường điện...);

- Các khoản chi phí sản xuất, kinh doanh điện chưa tính vào giá bán điện hiện hành được phép thu hi (nếu có), bao gồm cả các chi phí phúc lợi xã hội như cải tạo lưới điện hạ áp nông thôn và bù giá cho vùng sâu vùng xa, vùng hải đảo...;

- Tổng hợp kết quả tính toán tăng hoặc giảm chi phí sản xuất, kinh doanh điện trong kỳ tính toán của các thông số đầu vào và các yếu tố cấu thành giá điện;

[...]