Chỉ thị 11/2005/CT-UB về tăng cường đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa trên địa bàn Thành phố Hà Nội

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG THUỶ NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.

Thời gian qua, tình hình trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa trên địa bàn Thành phố có nhiều diễn biến phức tạp. Tình trạng tàu thuyền không đăng ký, đăng kiểm, thiếu trang thiết bị an toàn, phương tiện cũ nát vẫn hoạt động, phương tiện chở quá trọng tải, người điều khiển không có bằng, chứng chỉ chuyên môn. Một số bến bãi hoạt động không có giấy phép, cơ sở hạ tầng ít được đầu tư nâng cấp, tình trạng khai thác cát, sỏi, làm bến trung chuyển, kinh doanh vật liệu xây dựng trên tuyến sông Hồng, sông Đuống làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc thay đổi dòng chảy, vi phạm hành lang bảo vệ luồng và hệ thống đê điều, vi phạm pháp luật và gây mất trật tự xã hội. Trên các hồ lớn có nhiều đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch với nhiều loại phương tiện hoạt động. Tuy nhiên một số bến tàu du lịch hoạt động không có giấy phép; Việc tổ chức sắp xếp bến bãi neo đậu tàu thuyền chưa theo quy định, dẫn đến tình trạng tranh chấp của một số doanh nghiệp.

Thực hiện Luật Giao thông đường thuỷ nội địa ngày 24/6/2004, Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/1/2005 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thuỷ. Để tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh các hoạt động giao thông đường thuỷ nội địa, đảm bảo an toàn người, phương tiện, các công trình giao thông, hệ thống đê điều của Thành phố, đặc biệt là trong mùa bão lũ, UBND Thành phố Chỉ thị:

1. Uỷ ban nhân dân các Quận, Huyện:

Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân về Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/1/2005 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thuỷ. Chỉ đạo các lực lượng chức năng, UBND phường, xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra phối hợp với các lực lượng chức năng của Thành phố, phát hiện xử lý kịp thời những vi phạm trên các tuyến sông, hồ thuộc phạm vi quản lý hành chính. Nghiêm cấm việc giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất không đúng thẩm quyền để khai thác cát, sỏi, làm bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng.

2. Sở Giao thông công chính:

- Tổ chức tuyên truyền Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, Nghị định số 09/2005/NĐ-CP ngày 27/1/2005 của Chính phủ trên các phương tiện thông tin đại chúng; Tăng cường công tác quản lý các phương tiện thuỷ, cấp giấy phép đăng ký, đăng kiểm và đào tạo người lái theo thẩm quyền được phân cấp. Tiến hành kiểm tra rà soát, phân loại các bến cảng, bến thuỷ nội địa, bến khách ngang sông; Phối hợp với cục Đường sông thống nhất kế hoạch tiếp nhận các cảng, bến hành khách để triển khai quản lý, hoạt động theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố, UBND các Quận, Huyện liên quan cùng các lực lượng chức năng xây dựng kế hoạch Liên ngành tổng kiểm tra các tổ chức, cá nhân và các phương tiện trong việc chấp hành Luật Giao thông đường thuỷ, Nghị định 09/2005/NĐ-CP của Chính phủ nhằm chấn chỉnh và lập lại trật tự hoạt động trên đường thuỷ nội địa trong mùa bão lũ năm 2005.

- Chỉ đạo lực lượng Thanh tra GTCC phối hợp với lực lượng CSGT, CSTT và Công an, Chính quyền các địa phương thực hiện thanh tra, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ trên các tuyến sông, hồ trên địa bàn Hà Nội. Đặc biệt trên tuyến sông Hồng, sông Đuống; xử lý nghiêm các tàu thuyền hút cát ở lòng sông, các phương tiện neo đậu không đúng nơi quy định, các bến bãi trung chuyển kinh doanh vật liệu xây dựng, các đơn vị có sử dụng mặt sông, mặt hồ vi phạm Luật Giao thông đường thuỷ nội địa.

3. Công An thành phố: 

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự an toàn giao thông Đường thuỷ phục vụ mùa bão lũ năm 2005.

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự và Công an các Quận Huyện phối hợp với lực lượng Thanh tra giao thông công chính, các cơ quan chức năng thuộc UBND các Quận, Huyện, Phường, Xã, Thị trấn kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa.

4- Sở Tài nguyên Môi Trường và Nhà đất

- Tăng cường quản lý công tác cấp phép cho các hoạt động khai thác vật liệu xây dựng theo đúng quy định của Pháp luật và đề xuất về quy hoạch.

5. Sở Văn hoá Thông tin:

Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến rộng rãi để mọi tổ chức, cá nhân hiểu, thực hiện nghiêm chỉnh luật giao thông đường thuỷ, Nghị định số 09/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thuỷ

Sở Giao thông công chính có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND Thành phố.

Uỷ ban nhân dân Thành phố yêu cầu các cấp, các ngành, các tổ chức cá nhân tham gia hoạt động trong lĩnh vực giao thông đường thuỷ nội địa trên địa bàn Thành phố Hà Nội thực hiện nghiêm Chỉ thị này.