Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
Số hiệu | 09/CT-UBND |
Ngày ban hành | 11/10/2024 |
Ngày có hiệu lực | 11/10/2024 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Quảng Ninh |
Người ký | Cao Tường Huy |
Lĩnh vực | Công nghệ thông tin |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 09/CT-UBND |
Quảng Ninh, ngày 11 tháng 10 năm 2024 |
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ VÀ THIẾT BỊ VÔ TUYẾN ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
Thực hiện Luật Tần số vô tuyến điện số 42/2009/QH12 ngày 23/11/2009; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện số 09/2022/QH15 ngày 09/11/2022; Nghị định số 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện số 42/2009/QH12, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 09/2022/QH15.
Trong thời gian qua, mạng lưới thông tin vô tuyến điện phát triển nhanh chóng, được ứng dụng hiệu quả trong nhiều lĩnh vực, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Các cơ quan chức năng đã thực hiện nhiều biện pháp để quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện theo đúng quy định pháp luật.
Tuy nhiên, công tác quản lý và sử dụng tần số còn một số hạn chế như: nhiều tổ chức, cá nhân chưa tuân thủ quy định pháp luật (không có giấy phép, giấy phép hết hạn, sử dụng tần số sai quy định; thiết bị không rõ nguồn gốc; sử dụng micro, loa kéo không dây sai tần số; thiết bị kích sóng và trạm phát giả...). Điều này, tiềm ẩn nguy cơ gây nhiễu tần số, ảnh hưởng đến an toàn thông tin quốc gia và hoạt động sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân được cấp phép sử dụng tần số. Nguyên nhân chính là do nhận thức của các tổ chức, cá nhân về quy định pháp luật còn hạn chế; công tác tuyên truyền và kiểm tra, xử lý vi phạm chưa hiệu quả.
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trong thời gian tới, theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 735/TTr-STTTT ngày 23/9/2024, ý kiến của các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 3263/VP.UBND-VHXH ngày 04/10/2024; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc một số nội dung sau:
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực V và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; khuyến cáo các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tuyệt đối không kinh doanh, lưu thông thiết bị vô tuyến điện có tần số không phù hợp với các quy hoạch về tần số vô tuyến điện và chưa thực hiện việc chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo quy định.
- Hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới hoặc gia hạn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực V tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý can nhiễu và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì phối hợp với Cục Quản lý thị trường và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện để kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý can nhiễu và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Công an tỉnh tiến hành công tác phòng ngừa và đấu tranh với các tổ chức, cá nhân sử dụng thiết bị vô tuyến điện để hoạt động xâm hại an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
- Định kỳ hàng năm, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì lồng ghép tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện tại các lớp tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong lĩnh vực thủy sản, các chương trình khuyến ngư đến ngư dân; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý của mình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến tần số vô tuyến điện theo quy định tại Nghị định 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ.
- Yêu cầu các chủ phương tiện nghề cá trang bị thiết bị vô tuyến điện theo đúng quy định cho từng loại tàu để phục vụ công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và các vấn đề khác có liên quan theo đúng quy định hiện hành.
- Thông qua công tác kiểm tra, cấp “Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá”, cấp “Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá”, hướng dẫn và yêu cầu chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký để được cấp phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện (máy bộ đàm, thiết bị giám sát hành trình) trang bị trên các phương tiện nghề cá, trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.”.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật chuyên ngành kết hợp với phổ biến các quy định của Nhà nước về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đến các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, vận tải du lịch, nhằm nâng cao hiệu quả thông tin liên lạc, đảm bảo an toàn thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
- Thông qua công tác quản lý phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa để hướng dẫn chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký, cấp phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực V, thông qua công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân, các cơ sở lưu trú (nhà hàng, khách sạn, homestay...), các khu du lịch, khu vui chơi, rạp chiếu phim, doanh nghiệp kinh doanh hoạt động thể thao, câu lạc bộ thể thao, địa điểm di tích, di sản văn hóa, điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, các nhà thầu xây dựng vận hành cẩu tháp,... kết hợp thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ, trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép.
- Đề nghị các chủ đầu tư tổng hợp danh sách các nhà thầu có sử dụng thiết bị vô tuyến điện (theo mẫu gửi kèm) gửi về Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh để theo dõi, quản lý.
- Tuyên truyền, phổ biến tới các tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý của đơn vị có trách nhiệm tìm hiểu các quy định tần số vô tuyến điện khi sử dụng các thiết bị vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh, sản xuất và điều hành công việc.
5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành triển khai, hướng dẫn, vận động các chủ tàu cá thực hiện các thủ tục đề nghị cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với các máy bộ đàm, thiết bị giám sát hành trình trên các phương tiện nghề cá theo quy định tại Nghị định 63/2023/NĐ-CP ngày 18/8/2023 của Chính phủ, trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, nhắc nhở các tổ chức và cá nhân có hành vi vi phạm trong việc sử dụng tần số vô tuyến điện; các chủ phương tiện tàu thuyền sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện không có giấy phép (trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Điều 27 Luật Tần số vô tuyến điện) nhằm đảm bảo có đầy đủ các loại giấy tờ khi hoạt động trong khu vực biên giới biển theo quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ. Kiên quyết không làm thủ tục xuất bến đối với tàu cá chưa đảm bảo thủ tục (trong đó có giấy phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện cho thiết cho máy bộ đàm, bị giám sát hành trình) theo quy định.