Chỉ thị 09/2003/CT-UB về việc tăng cường quản lý chất thải rắn y tế do Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
| Số hiệu | 09/2003/CT-UB |
| Ngày ban hành | 12/05/2003 |
| Ngày có hiệu lực | 22/05/2003 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Nguyễn Thiện Nhân |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường,Thể thao - Y tế |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 09/2003/CT-UB |
TP.Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng 05 năm 2003 |
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ.
Thực hiện Chỉ thị số 02/2001/CT-UB, ngày 16 tháng 3 năm 2001 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai tổ chức 12 chương trình và công trình trọng điểm của thành phố trong giai đoạn 2001-2005, Quyết định số 94/2002/QĐ-UB, ngày 21 tháng 8 năm 2002 về Chiến lược quản lý môi trường thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 và các chương trình môi trường đến năm 2005 ; trong thời gian qua, ngành y tế thành phố đã phối hợp với Sở Giao thông Công chánh và các cơ quan có liên quan thực hiện việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn y tế của gần 200 cơ sở y tế có qui mô lớn và vừa, góp phần đáng kể bảo vệ môi trường, giảm nguy cơ lây lan mầm bệnh ra cộng đồng.
Tuy nhiên, hiện vẫn còn nhiều cơ sở y tế có qui mô nhỏ như các cơ sở khám bệnh tư nhân, các Trạm y tế cơ quan, xí nghiệp, trường học phân tán trong cộng đồng chưa tham gia vào hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn y tế. Để tăng cường công tác quản lý chất thải rắn y tế, bảo vệ môi trường và sức khỏe người dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở-ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận-huyện triển khai thực hiện tốt các nội dung sau :
I.- KIỆN TOÀN HỆ THỐNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ :
1- Thành lập Ban chỉ đạo quản lý chất thải rắn y tế thành phố do 1 lãnh đạo Sở Y tế làm Trưởng ban, đại diện Sở Khoa học Công nghệ và Môi trường, đại diện Sở Giao thông Công chánh làm Phó ban, đại diện Công ty Môi trường đô thị, đại diện Trung tâm Y tế dự phòng, đại diện một số phòng ban Sở Y tế làm thành viên. Ban chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tổ chức triển khai công tác quản lý chất thải rắn y tế trên địa bàn thành phố.
2- Thành lập Ban chỉ đạo tăng cường quản lý chất thải rắn y tế tại mỗi quận-huyện do 1 lãnh đạo Trung tâm Y tế quận-huyện làm Trưởng ban, đại diện Ủy ban nhân dân quận-huyện (cán bộ phụ trách môi trường) làm Phó ban, đại diện Công ty Dịch vụ công ích địa phương, Trưởng khoa Chống nhiễm khuẩn hoặc Nhân viên phụ trách chống nhiễm khuẩn tại Trung tâm y tế quận-huyện làm thành viên. Ban chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện công tác quản lý chất thải rắn y tế trên địa bàn.
3- Sở Y tế chỉ đạo tất cả các cơ sở y tế kể cả công và tư nhân phải củng cố hệ thống tổ chức quản lý chất thải rắn y tế tại cơ sở. Trong ban lãnh đạo đơn vị phải phân công người chịu trách nhiệm về quản lý chất thải rắn y tế.
II.- TỔ CHỨC THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ TRÊN TOÀN THÀNH PHỐ :
1- Tất cả các chủ nguồn thải chất thải rắn y tế phải chịu trách nhiệm và thực hiện nghiêm chỉnh việc phân loại chất thải rắn y tế ngay từ khi nguồn chất thải phát sinh, cho vào trong các bao bì thích hợp theo đúng quy định của ngành y tế.
2- Các chủ nguồn thải chất thải rắn y tế có nhà lưu giữ chất thải rắn y tế theo đúng quy định phải ký hợp đồng giao chất thải rắn y tế với cơ quan môi trường (Công ty Môi trường đô thị). Hợp đồng phải được thiết lập thành 2 bản : chủ nguồn thải giữ 1 bản, cơ quan môi trường giữ 1 bản. Trong bản Hợp đồng phải ghi cụ thể trách nhiệm của chủ nguồn thải và của đơn vị tiếp nhận và vận chuyển (thời gian lấy chất thải).
3- Các chủ nguồn thải chất thải rắn y tế chưa có nhà lưu giữ chất thải rắn y tế phải ký hợp đồng giao chất thải rắn y tế cho cơ quan môi trường địa phương (Công ty Dịch vụ công ích quận-huyện). Hợp đồng phải được thiết lập thành 3 bản : 1 của chủ nguồn thải, 1 của cơ quan môi trường, 1 do chủ nguồn thải gửi cho y tế địa phương (Trung tâm y tế quận-huyện) để báo cáo. Trong bản hợp đồng phải ghi cụ thể trách nhiệm của chủ nguồn thải, của đơn vị tiếp nhận và vận chuyển (thời gian lấy chất thải, giá biểu thu).
4- Giá biểu thu gom chất thải rắn y tế của Công ty Dịch vụ công ích quận-huyện bao gồm cả bao bì và tính theo từng loại cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế. Tạm thời áp dụng biểu giá (không kể phòng khám đa khoa, các đơn vị y tế và bệnh viện do Công ty Môi trường đô thị đã thu gom rác) như sau :
- Cá thể có số lượng chất thải rắn y tế (rác y tế) ít như nhà thuốc tây, phòng mạch nội khoa (chỉ có 1 bác sĩ) 10.000đ - 15.000đ/tháng.
- Cá thể có số lượng chất thải rắn y tế (rác y tế) nhiều như phòng khám của một bác sĩ sản phụ khoa, phòng khám nha khoa (chỉ có 1 nha sĩ và 1 ghế răng) 20.000đ - 25.000đ/tháng.
- Tập thể vừa, nhỏ như chung một địa điểm có nhiều người cùng hoạt động (2-3 bác sĩ), Nha sĩ có hơn 1 ghế chữa răng 30.000đ - 35.000đ/tháng.
Các quận-huyện áp dụng khung giá này (không bù lỗ) cho đến khi có thông báo mới.
5- Nơi lưu giữ chất thải rắn y tế bên ngoài cơ sở y tế sẽ do cơ quan môi trường địa phương xây dựng (Công ty Dịch vụ công ích quận-huyện). Công ty Dịch vụ công ích quận-huyện phải phân công người giữ, đảm bảo không thất thoát chất thải rắn y tế, đảm bảo các yêu cầu về vệ sinh của nhà lưu giữ chất thải rắn y tế theo đúng quy định.
III.- TỔ CHỨC KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ CÁC VI PHẠM HÀNH CHÁNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ :
1- Sở Y tế phối hợp với Sở Giao thông Công chánh chỉ đạo tổ chức thanh kiểm tra định kỳ hàng quý, năm hoặc đột xuất theo chuyên ngành quản lý và theo liên ngành. Tiêu chuẩn kiểm tra căn cứ vào việc thực hiện quản lý chất thải rắn y tế tại cơ sở, bảo vệ môi trường xanh sạch đẹp.
2- Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm y tế dự phòng thường xuyên kiểm tra công tác vệ sinh, xử lý chất thải rắn y tế của tất cả các đơn vị có phát sinh chất thải rắn y tế, đóng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
3- Tất cả các cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế đóng trên địa bàn thành phố phải thực hiện đúng quy chế quản lý chất thải rắn y tế, phải ký hợp đồng giao nhận chất thải rắn y tế, xem đây là một điều kiện hành nghề. Sở Y tế sẽ căn cứ vào Điều 8 Nghị định số 46/CP của Chính phủ, ngày 06 tháng 8 năm 1996, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về y tế.
1- Sở Y tế :
- Phổ biến và hướng dẫn thực hiện các văn bản có liên quan về quản lý chất thải rắn y tế cho tất cả nhân viên tại các cơ sở y tế (chủ nguồn thải), nhân viên của các đơn vị có liên quan tham gia quản lý hoặc tham gia trực tiếp vào việc thu gom, xử lý chất thải rắn y tế.
- Tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao kiến thức về an toàn lao động, về phòng chống nhiễm khuẩn tránh lây nhiễm chéo và các kỹ thuật về phòng chống sự cố cho các nhân viên tham gia trong quá trình phân loại, thu gom và xử lý chất thải rắn y tế.
- Chỉ đạo các Trung tâm y tế quận-huyện cung cấp đầy đủ danh sách các chủ nguồn thải (cơ sở y tế tư nhân) đóng trên địa bàn cho cơ quan môi trường địa phương và phối hợp với các cơ quan môi trường địa phương tổ chức thu gom tốt chất thải rắn y tế.
- Tập huấn các qui trình phân loại, xử lý ban đầu, thu gom, vận chuyển chất thải rắn y tế cho các cơ sở phát sinh chất thải rắn y tế và những người trực tiếp tham gia.