Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2017 về tăng cường chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2017-2010

CHỈ THỊ

VỆ VIỆC TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO, THỰC HIỆN CÓ HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh được triển khai thực hiện và đạt được nhiều kết quả tích cực; đến nay, đã có 21 xã đạt chuẩn nông thôn mới; bình quân số tiêu chí đạt được là 14,36; các xã còn lại đạt từ 7 đến 18 tiêu chí. Tuy nhiên, qua kết quả giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình triển khai, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2011 -2016, phong trào xây dựng nông thôn mới có hiện tượng chùn xuống, một bộ phận người dân nông thôn chưa hiểu biết về Chương trình xây dựng nông thôn mới; thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh chưa dành nhiều thời gian đi cơ sở; vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới chưa được phát huy hiệu quả; thu nhập và đời sống của người dân vùng nông thôn chưa được cải thiện; bộ mặt nông thôn có đổi mới nhưng chưa nhiều; vấn đề nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; nguồn vốn đầu tư gặp nhiều khó khăn,...

Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo hướng bền vững, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh có 50% số xã và có 2 huyện đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, chính quyền, đoàn thể trong tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả một số nội dung trọng tâm sau đây:

1. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí huyện nông thôn mới và Quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 02/8/2016 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng nông thôn mới tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 22/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 880/QĐ-UBND ngày 20/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành 13 chỉ tiêu thuộc 06 tiêu chí về xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2016 - 2020.

2. Xác định tuyên truyền là công tác trọng tâm, phải thực hiện xuyên suốt trong quá trình tổ chức triển khai Chương trình; do vậy, cần triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 31/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 217/QĐ-UBND ngày 08/2/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành Tiêu chí hộ văn hóa nông thôn mới, ấp văn hóa nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, giai đoạn 2017 - 2020; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong tổ chức tuyên truyền giai đoạn 2016 - 2020; đồng thời, triển khai sâu rộng từ tỉnh đến huyện, thị xã, xã, ấp với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp thực tiễn ở địa phương; phát huy sáng tạo của các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận của toàn xã hội gắn công tác tuyên truyền với tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và phong trào “5 không, 3 sạch”.

3. Nâng cao hơn nữa nhận thức vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp và cả hệ thống chính trị, nhất là vai trò người đứng đầu trong xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới với mục đích cuối cùng là nâng cao cuộc sống, thu nhập của người dân nông thôn; vì vậy, các địa phương cần tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn, nhất là việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; giải pháp hỗ trợ hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững với quy mô sản xuất hàng hóa đối với các nhóm sản phẩm chủ lực cấp huyện, tỉnh; đẩy mạnh chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã năm 2012. Chỉ đạo thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới, mỗi địa phương chọn ít nhất từ 1 - 2 mô hình sản xuất có hiệu quả để áp dụng nhân rộng trên địa bàn.

4. Chú trọng nâng cao chất lượng các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới để xây dựng mô hình nông thôn mới kiểu mẫu gắn liền với đô thị văn minh; cần tập trung đầu tư vào các tiêu chí mang tính đột phá để làm cơ sở, tiền đề thực hiện các tiêu chí còn lại. Quan tâm chỉ đạo thực hiện các tiêu chí cần ít kinh phí hoặc không cần kinh phí.

5. Trong điều kiện kinh phí Trung ương hạn hẹp, ngân sách tỉnh gặp nhiều khó khăn, các địa phương cần tập trung và triển khai có hiệu quả nguồn vốn đầu tư. Triển khai thực hiện tốt Quyết định 982/QĐ-UBND ngày 03/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy định về cơ chế lồng ghép, đối ứng các chương trình, dự án thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Sóc Trăng. Tăng cường các hình thức hợp tác công tư và xã hội hóa để thu hút đầu tư vào bảo vệ và xử lý môi trường, giao thông nông thôn, hạ tầng thương mại, cung cấp nước sạch, dịch vụ văn hóa - thể thao, trường mẫu giáo,... Không để nợ đọng xây dựng cơ bản, công khai các khoản đóng góp của dân theo nguyên tắc tự nguyện và do Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua

6. Nâng cao hiệu quả hoạt động Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh; thành lập Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia huyện, thị xã; kiện toàn năng lực bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp theo hướng chuyên trách, chuyên nghiệp; bố trí đội ngũ công chức giỏi về chuyên môn, tâm huyết để đáp ứng yêu cầu công việc nhưng đảm bảo nguyên tắc không phát sinh biên chế từng cấp. Thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh tăng cường đi cơ sở để kiểm tra, giám sát và hỗ trợ các địa phương trong xây dựng nông thôn mới. Định kỳ, tổ chức điều tra về sự hài lòng của người dân đối với tiến độ và kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

Đề nghị các sở, ban ngành, các địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn định kỳ theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh./.