Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2021 về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 và Kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 3 năm 2022-2024 do tỉnh Bắc Kạn ban hành

Số hiệu 07/CT-UBND
Ngày ban hành 22/06/2021
Ngày có hiệu lực 22/06/2021
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Kạn
Người ký Nguyễn Long Hải
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 07/CT-UBND

Bắc Kạn, ngày 22 tháng 6 năm 2021

 

CHỈ THỊ

VỀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2022 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3 NĂM 2022-2024

Năm 2021, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đại biểu tỉnh Bắc Kạn lần thứ XII và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025. Tình hình kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, tiềm ẩn nhiều rủi ro, trong đó có diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19. Qua 5 tháng đầu năm, với sự vào cuộc của các cấp, các ngành, cùng sự đồng lòng của nhân dân, kinh tế - xã hội của tỉnh được duy trì ổn định, một số lĩnh vực phát triển khá; các chính sách an sinh xã hội được đảm bảo, công tác chăm sóc sức khỏe, lao động, việc làm, giảm nghèo được quan tâm, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Năm 2022 là năm có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XII và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Vì vậy, để phát huy những kết quả đã đạt được, vượt qua khó khăn, tạo tiền đề thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội, yêu cầu đặt ra đối với Sở, ban, ngành và các địa phương cần theo dõi sát diễn biến tình hình kinh tế xã hội thế giới, trong nước và của tỉnh, căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch 5 năm 2021 - 2025 để xác định rõ yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tập trung xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 và Kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 3 năm 2022-2024 với những yêu cầu và nội dung chủ yếu sau:

Phần thứ nhất

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2022

A. YÊU CẦU XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2022

I. Đối với đánh giá kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021

1. Bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu, định hướng phát triển theo Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ, của HĐND tỉnh và các Quyết định giao chỉ tiêu của UBND tỉnh; đối với các địa phương bám sát Nghị quyết của Đảng bộ, HĐND các cấp.

2. Đảm bảo tính khách quan, trung thực, sát thực tiễn và có sự so sánh với kết quả thực hiện năm 2020 và kế hoạch năm 2021.

3. Đối với cấp tỉnh, lấy số liệu đánh giá về tăng trưởng, quy mô kinh tế theo số liệu đã được Tổng cục Thống kê đánh giá lại và thông báo cho tỉnh.

II. Đối với xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022

1. Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2022 phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá đầy đủ, chính xác tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021 và dự báo tình hình trong nước, trên thế giới tác động đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; từ đó xác định mục tiêu phát triển của kế hoạch năm 2022 phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025.

2. Kế hoạch phát triển của các ngành, lĩnh vực, địa phương phải phù hợp với các Kế hoạch phát triển dài hạn của đơn vị, địa phương; phù hợp với nội dung quy hoạch đang thực hiện lập, tích hp trong quy hoạch tỉnh Bắc Kạn; đảm bảo tính kết nối với các ngành, địa phương trong tỉnh; bám sát những dự báo, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội.

3. Các mục tiêu, định hướng và giải pháp thực hiện phải đảm bảo khả thi, phù hợp với khả năng thực hiện của các cấp, các ngành, gắn với khả năng huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực.

Các chỉ tiêu phát triển phải phù hợp với hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025 của tỉnh, của địa phương; các chỉ tiêu của ngành, lĩnh vực yêu cầu lng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương, như:

- Quyết định số 771/QĐ-TTg ngày 25/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy định về lồng ghép các yếu tố dân số vào chiến lược, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, từng vùng, từng ngành, từng địa phương.

- Quyết định số 2158/QĐ-BKHĐT ngày 31/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về ban hành hướng dẫn lồng ghép các mục tiêu phát triển bền vững vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội.

- Kế hoạch số 313/KH-UBND ngày 07/06/2021 của UBND tỉnh về Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

B. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2022

I. Đánh giá kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021

Trên cơ sở kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm, các Sở, ban, ngành và địa phương tổ chức đánh giá và dự ước kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021 trên tất cả các lĩnh vực được phân công, phụ trách, quản lý, trong đó đánh giá đầy đủ, chính xác các kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, hạn chế, nguyên nhân để có biện pháp khắc phục, trong đó yêu cầu đánh giá tác động của thiên tai, dịch bệnh Covid-19 đến ngành, lĩnh vực, địa phương, cụ thể:

1. Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh đánh giá các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại: Nghị quyết số 02a-NQ/TU ngày 08/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ mười hai (khóa XII) về nhiệm vụ năm 2021; Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2021; Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 20/01/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021.

Yêu cầu các Sở, ngành đánh giá, phân tích các kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và dự ước đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu phát triển năm 2021 được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 thuộc ngành, lĩnh vực quản lý (Từ biểu 01 đến Biểu 12).

2. UBND các huyện, thành phố đánh giá theo các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết của Ban Chấp hạnh Đảng bộ cấp huyện, Hội đồng nhân dân và Quyết định giao kế hoạch của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021.

3. Các nội dung cần tập trung đánh giá bao gồm:

a) Tình hình triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế trước tác động của dịch bệnh Covid-19.

[...]