Chỉ thị 03/CT-UBND tập trung thực hiện hiệu quả 03 Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2024

Số hiệu 03/CT-UBND
Ngày ban hành 23/01/2024
Ngày có hiệu lực 23/01/2024
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ngãi
Người ký Đặng Văn Minh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 03/CT-UBND

Quảng Ngãi, ngày 23 tháng 01 năm 2024

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TẬP TRUNG THỰC HIỆN HIỆU QUẢ 03 CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2024

Thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TU ngày 06/12/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững trên địa bàn các huyện miền núi; các Nghị quyết của HĐND tỉnh: về Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024; phân bổ vốn sự nghiệp năm 2024 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. Để triển khai thực hiện hiệu quả 03 Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh năm 2024, góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ chịu trách nhiệm:

a) Tăng cường, phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; chủ động, linh hoạt trong quản lý và tổ chức thực hiện; phối hợp đồng bộ, chặt chẽ và nhịp nhàng giữa các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh.

b) Quán triệt thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về giải ngân vốn (bao gồm vốn đầu tư và vốn sự nghiệp), thực hiện các Chương trình MTQG; đẩy mạnh giải ngân vốn phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, trùng lắp, lãng phí, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.

c) Nỗ lực, quyết tâm hành động cao nhất để hoàn thành các mục tiêu, giải ngân vốn đã đề ra; nâng cao năng lực của chủ đầu tư, khẩn trương khắc phục các tồn tại, yếu kém trong các khâu từ chỉ đạo, điều hành, quản lý đến tổ chức thực hiện dự án, giải ngân vốn trong thời gian qua.

d) Huy động, quản lý, lồng ghép và sử dụng nguồn lực thực hiện các Chương trình MTQG đảm bảo hiệu quả và minh bạch.

đ) Thực hiện nhiệm vụ được giao bằng các giải pháp, biện pháp cụ thể hóa của cơ quan, đơn vị; thường xuyên tổ chức các đoàn kiểm tra thực tế tại hiện trường dự án và tại địa phương thực hiện các chương trình, đảm bảo nắm bắt và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; kịp thời báo cáo và đề xuất UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về những vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền.

e) Tổ chức quán triệt, thông tin, truyền thông, phổ biến pháp luật, tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp, người dân và đối tượng có liên quan về các Chương trình MTQG nhằm nâng cao nhận thức và năng lực, tạo sự đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong triển khai thực hiện các Chương trình MTQG.

f) Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ và kết quả giải ngân các nguồn vốn của cơ quan, đơn vị mình quản lý.

2. Đối với 03 cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì quản lý Chương trình MTQG (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc tỉnh) chịu trách nhiệm:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện từng Chương trình MTQG của tỉnh năm 2024. Đồng thời, chủ trì tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ theo kế hoạch đã ban hành.

b) Chủ động cập nhật văn bản hướng dẫn của các Bộ, cơ quan Trung ương và của tỉnh để kịp thời tham mưu triển khai, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và địa phương tổ chức áp dụng triển khai thực hiện nội dung, nhiệm vụ của từng Chương trình MTQG theo đúng Quy định pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, quy định về cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình MTQG và các quy định khác có liên quan; hướng dẫn nghiệp vụ và triển khai các hoạt động của Chương trình cho các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện chương trình.

c) Tiếp tục tổng hợp, báo cáo đề xuất các Bộ, ngành Trung ương hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực hiện các quy định về quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình MTQG.

d) Ban hành và thực hiện kế hoạch đối với công tác giám sát, đánh giá việc quản lý và tổ chức thực hiện các Chương trình MTQG; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các Chương trình tại các địa phương. Tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện Chương trình cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh, Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình MTQG theo quy định.

đ) Làm đầu mối tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn từng Chương trình; đăng ký đề xuất nhu cầu bố trí và điều chỉnh vốn theo từng Dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần; cung cấp cho Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối với nguồn vốn đầu tư công), Sở Tài chính (đối với nguồn vốn sự nghiệp), để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu trong quá trình chỉ đạo điều hành của tỉnh.

3. Đối với các cơ quan đơn vị được giao nhiệm vụ là đầu mối giao kế hoạch hoặc chủ đầu tư, chủ trì thực hiện các nội dung, công việc dự án thuộc các Chương trình MTQG (gồm các Sở, ban ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, xã) chịu trách nhiệm:

a) Xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện từng Chương trình MTQG, bao gồm mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung thực hiện, nhiệm vụ cụ thể, dự toán ngân sách nhà nước và vốn huy động.

b) Chỉ đạo UBND các xã khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án do UBND xã làm chủ đầu tư; quán triệt và chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn của huyện tập trung hướng dẫn UBND các xã về thủ tục đầu tư, đấu thầu, xây dựng, nghiệm thu, thanh, quyết toán vốn dự án hoàn thành.

c) Chủ động rà soát và thực hiện kịp thời, hiệu quả, đúng tiến độ các nội dung theo chức năng nhiệm vụ được giao; phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân vốn của các chương trình đến cuối năm đạt 100% kế hoạch được giao, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và sớm hoàn thành đưa vào sử dụng các dự án được đầu tư.

d) Tăng cường công tác nghiệm thu từng giai đoạn dự án để giải ngân vốn kịp thời khi có khối lượng hoàn thành, không dồn việc thanh toán khối lượng hoàn thành tập trung vào cuối năm.

đ) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện; kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh hoặc kịp thời báo cáo cấp thẩm quyền xử lý, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc (nếu có) trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần do đơn vị mình chủ trì.

e) Chịu trách nhiệm toàn diện đối với kết quả thực hiện và giải ngân vốn được giao. Theo đó, ngoài việc xử lý về trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nếu không giải ngân hết vốn, phần khối lượng còn lại tương ứng với kinh phí thu hồi, cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm bố trí vốn để thực hiện hoàn thành dự án.

f) Tập trung quyết toán hoàn thành các công trình đã nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định; lập phương án quản lý, vận hành, sử dụng tài sản đảm bảo phát huy hiệu quả.

g) Thường xuyên rà soát khả năng thực hiện và giải ngân vốn các dự án, tiểu dự án thành phần thuộc Chương trình; kịp thời đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền (thông qua các cơ quan chủ trì quản lý của từng Chương trình) điều chuyển vốn từ các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần có tỷ lệ giải ngân thấp sang các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần có tỷ lệ giải ngân cao.

h) Chấn chỉnh và thực hiện đầy đủ các thủ tục, hồ sơ pháp lý có liên quan khi triển khai các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần của các Chương trình MTQG đảm bảo đúng quy định.

i) Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và kịp thời chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của các cấp, các ngành trong quá trình quản lý và tổ chức thực hiện các Chương trình MTQG: đảm bảo thời gian, nội dung và các biểu mẫu quy định; số liệu báo cáo phải chính xác, trung thực.

[...]