Chỉ thị 02/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường; chống buôn lậu, gian lận thương mại và bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 do tỉnh Bình Thuận ban hành

Số hiệu 02/CT-UBND
Ngày ban hành 13/01/2016
Ngày có hiệu lực 13/01/2016
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Thuận
Người ký Nguyễn Ngọc Hai
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 02/CT-UBND

Bình Thuận, ngày 13 tháng 01 năm 2016

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH NHẰM BÌNH ỔN GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG; CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN BÍNH THÂN 2016

Năm 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương tập trung triển khai thực hiện quyết liệt đồng bộ các giải pháp, nhờ đó nền kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông lâm - thủy sản, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - dịch vụ, an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được đảm bảo. Bên cạnh những thuận lợi, tình hình kinh tế xã hội còn gặp nhiều khó khăn, thách thức; chất lượng và sức cạnh tranh sản phẩm của tỉnh còn hạn chế; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn thiếu và chưa đồng bộ; tình hình thiên tai và biến đổi khí hậu diễn biến bất thường, tác động bất lợi cho sản xuất kinh doanh.

Dự báo thị trường hàng hóa thiết yếu, nhất là các mặt hàng nhiên liệu, năng lượng vẫn trong xu hướng ổn định, giá hàng hóa và mặt bằng lãi suất thấp tạo điều kiện cho việc cắt giảm chi phí sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đối với các mặt hàng nông sản, thực phẩm phục vụ Tết, do nguồn cung phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, chịu tác động lớn của thời tiết, dịch bệnh nên có thể ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường; vệ sinh an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát tốt; tình hình buôn lậu và gian lận thương mại gây tác động bất lợi đến thị trường; trật tự an toàn xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp.

Thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn thị trường, giá cả, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 và để bảo đảm chuẩn bị tốt các điều kiện cho người dân được đón năm mới và Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện các nhiệm vụ như sau:

1. Sở Công thương:

a) Theo dõi sát diễn biến thị trường cung cầu hàng hóa nhất là các mặt hàng thiết yếu, thực hiện tốt công tác tổ chức thị trường, bảo đảm hàng hóa lưu thông thông suốt, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, đứt nguồn hoặc tồn ứ hàng hóa sau Tết; phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng mạng lưới kinh doanh, kênh phân phối nhằm chuẩn bị tốt các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu để phục vụ cho các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, huyện Phú Quý với giá cả hợp lý và chất lượng tốt;

b) Tăng cường các hoạt động khuyến mại, giảm giá; khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp tổ chức phân phối hàng hóa đến tận tay người tiêu dùng; tích cực tổ chức các chuyến hàng lưu động phục vụ tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, các khu công nghiệp và các khu dân cư có lao động thu nhập trung bình và thấp, tạo điều kiện cho người dân mua sắm thuận lợi trong dịp Tết; gắn kết việc triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình bình ổn thị trường, giá cả các hoạt động kết nối cung cầu, chương trình đưa hàng Việt về nông thôn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”;

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh Bình Thuận, các Ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2016 về dự trữ hàng hóa thiết yếu bình ổn thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh;

d) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch số 4658/KH-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2015 về kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm; có biện pháp kiểm soát hoạt động phân phối, thu mua hàng hóa, nhất là các mặt hàng nông sản, hải sản, thực phẩm thiết yếu (kể cả thương nhân nước ngoài); xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, các thủ đoạn gian lận đo lường, đóng gói để tăng giá nhằm thu lợi bất chính theo đúng quy định của pháp luật; kiểm soát các thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường;

đ) Chỉ đạo Công ty Điện lực Bình Thuận, các đơn vị kinh doanh điện tích cực thực hiện các giải pháp để đảm bảo cung ứng điện phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng, nhất là trong dịp lễ, Tết; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả; chú trọng công tác phòng chống cháy nổ do chập điện tại các nơi công cộng, chợ, khu công nghiệp, khu vui chơi và khu dân cư.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối hàng hóa, nhất là các mặt hàng lương thực, thực phẩm, rau quả,… bảo đảm đủ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trước, trong và sau Tết Nguyên đán; xây dựng chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm, gắn kết sản xuất nông nghiệp với chế biến, tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp với giá cả hợp lý;

b) Tăng cường công tác phối hợp để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh, vận chuyển sản phẩm thịt gia súc, gia cầm; thực hiện kiểm tra, giám sát chất lượng đối với hàng hóa nông sản, thủy sản trước khi đưa vào lưu thông trên thị trường;

c) Chủ động có biện pháp phòng, chống dịch bệnh đối với vật nuôi, cây trồng, bảo vệ phát triển sản xuất có hiệu quả và kịp thời để không làm ảnh hưởng đến nguồn cung thực phẩm; tăng cường công tác phòng chống phá rừng, cháy rừng;

d) Chỉ đạo tổ chức tốt các đợt ra quân khai thác hải sản, chủ động các biện pháp hỗ trợ ngư dân phòng tránh rủi ro, yên tâm vươn khơi bám biển trong mùa khai thác hải sản trước, trong và sau Tết Nguyên đán;

đ) Phối hợp với Sở Y tế, Sở Công thương và các cơ quan có liên quan tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm được phân cấp ngành Nông nghiệp quản lý.

3. Sở Tài chính:

a) Triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016;

b) Kiểm soát chặt chẽ mức giá đối với hàng hóa mua sắm bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc được trợ giá hàng hóa, dịch vụ công ích, các yếu tố hình thành giá và việc xác định giá bán các mặt hàng thiết yếu, mặt hàng thuộc diện bình ổn giá theo quy định; quản lý chặt chẽ các loại giá, phí của các loại hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu như: nước sạch sinh hoạt, cước vận tải, sữa, thuốc chữa bệnh cho người, thuốc bảo vệ động, thực vật, phân bón, v.v…

c) Quản lý chi ngân sách chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm, đúng chế độ; đảm bảo kinh phí cho các nhiệm vụ chi phòng chống, khắc phục thiên tai, dịch bệnh và xử lý các nhu cầu cấp thiết về an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương;

d) Phối hợp với Sở Công thương, các cơ quan quản lý có liên quan tăng cường kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giá;

đ) Thực hiện tốt việc trợ cấp Tết cho cán bộ, công chức, viên chức và đối tượng chính sách xã hội.

4. Sở Giao thông vận tải:

a) Chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải có biện pháp tổ chức vận chuyển, điều động, tăng cường phương tiện để phục vụ tốt nhất nhu cầu đi lại của người dân, kiên quyết không để hành khách không kịp đón Tết cùng gia đình do thiếu phương tiện, đặc biệt là các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, huyện đảo Phú Quý; có biện pháp khắc phục tình trạng ùn tắc tại các vị trí, tuyến giao thông trọng điểm; tổ chức cứu hộ, cứu nạn kịp thời;

b) Kiểm tra, rà soát chất lượng, an toàn kỹ thuật các phương tiện tham gia giao thông; kiên quyết không cho phép các phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn kỹ thuật lưu thông trên đường; cải tiến phương thức bán vé đảm bảo vé tàu, vé xe đến đúng đối tượng có nhu cầu đi lại trong dịp Tết; tăng cường kiểm tra việc thực hiện kê khai giá cước, niêm yết giá cước vận tải, giá vé tàu, vé xe theo quy định; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng, địa phương kiểm tra giá cước vận tải để phù hợp với diễn biến giá nhiên liệu nhằm hạn chế tình trạng neo giá bất hợp lý; xử lý nghiêm các hành vi chèn ép, đầu cơ vé tàu, vé xe;

c) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm ngăn chặn vận chuyển hàng cháy nổ, hàng nguy hiểm, gia súc, gia cầm, các sản phẩm từ gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc và không có chứng nhận kiểm dịch y tế, nhất là trên các phương tiện vận tải hành khách đi, đến từ khu vực có dịch bệnh;

d) Kiểm tra, rà soát hệ thống biển báo; nâng cao điều kiện đảm bảo an toàn giao thông tại các nút giao thông, các điểm giao cắt giữa đường bộ với đường sắt, các tuyến đường xung quanh trường học, các vị trí tiềm ẩn mất an toàn giao thông và có biện pháp cảnh báo hoặc khắc phục kịp thời khi xảy ra sự cố trên các tuyến quốc lộ;

[...]