Chỉ thị 21/CT-UBND năm 2013 tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 do tỉnh Sơn La ban hành

Số hiệu 21/CT-UBND
Ngày ban hành 17/12/2013
Ngày có hiệu lực 17/12/2013
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Sơn La
Người ký Nguyễn Ngọc Toa
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 21/CT-UBND

Sơn La, ngày 17 tháng 12 năm 2013

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH NHẰM BÌNH ỔN GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG, BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP NGỌ 2014

Năm 2013, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh: Các cấp, các ngành đã tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, kinh tế của tỉnh đảm bảo duy trì tăng trưởng, GDP cả năm tăng 10,02%, cơ cấu kinh tế từng bước chuyển dịch theo hướng tích cực, lạm phát được kiểm soát, an sinh xã hội được đảm bảo.

Tuy nhiên, bên cạnh đó tình hình sản xuất, kinh doanh của Doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, sức mua chưa được cải thiện; lạm phát tuy được kiểm soát nhưng vẫn có nguy cơ tăng trở lại; thu ngân sách đã có chuyển biến tích cực, song còn nợ đọng thuế tại một số doanh nghiệp còn cao; tai nạn giao thông tuy đã có những chuyển biến tích cực, nhưng nhiều vụ nghiêm trọng vẫn còn xảy ra; giá cả một số mặt hàng lương thực, thực phẩm có xu hướng tăng trong tháng cuối năm 2013 và dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014.

Để hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch năm 2013 và chuẩn bị tốt cho triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, nhất là bảo đảm cân đối cung - cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn giá cả thị trường và chuẩn bị tốt các điều kiện để mọi người dân được đón tết Nguyên đán Giáp Ngọ vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

I. Mục tiêu chung

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác dự báo, theo dõi diễn biến giá cả thị trường, các yếu tố ảnh hưởng đến giá cả hàng hoá, dịch vụ, kịp thời áp dụng các biện pháp đảm bảo cung - cầu, bình ổn giá cả thị trường. Thực hiện tốt công tác quản lý giá, tăng cường các biện pháp quản lý giá trong lĩnh vực đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết. Ngăn chặn kịp thời có hiệu quả các hiện tượng đầu cơ, nâng giá bất hợp pháp, giữ ổn định chỉ số giá hàng hoá, dịch vụ, phù hợp với chỉ số giá chung của cả nước và của tỉnh, đảm bảo yêu cầu tạo môi trường phát triển sản xuất kinh doanh, ổn định đời sống của nhân dân nhất là trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, đảm bảo nhân dân đón tết: Vui, an toàn, tiết kiệm, mọi nhà có tết.

II. Các giải pháp thực hiện bình ổn giá

1. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2013 về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2013, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu và Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014.

2. Triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm

2.1. Đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh phấn đấu thực hiện hoàn thành kế hoạch năm 2013 mà các ngành, các đơn vị sản xuất, kinh doanh đề ra, chủ động cung cầu hàng hoá đáp ứng nhu cầu cho sản xuất và tiêu dùng của nhân dân.

2.2. Các sở, ban, ngành phối hợp với UBND các huyện, thành phố chủ động thực hiện các biện pháp kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các Doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, không để xảy ra mất cân đối cung - cầu, tăng giá không hợp lý gây mất ổn định thị trường, giá cả hàng hóa và dịch vụ; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý kịp thời.

2.3. Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh

Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu hoàn thành dự toán thu, chi ngân sách năm 2013 đã được HĐND tỉnh Quyết nghị. Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách Nhà nước, bảo đảm tiết kiệm, chặt chẽ và hiệu quả. Thực hiện nghiêm túc quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ theo Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 về tăng cường chỉ đạo điều hành, thực hiện nhiệm vụ tài chính NSNN năm 2013 và Công văn số 12067/BTC-HCSN ngày 10/9/2013 cua Bộ Tài chính về việc điều hành chi NSNN năm 2013. Hạn chế tối đa việc tạm ứng ngân sách năm 2014; Công tác quản lý điều hành ngân sách thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 2505/UBND-KTTH ngày 27/9/2013 về phê duyệt phương án điều hành ngân sách cấp tỉnh quý IV năm 2013.

2.4. Công tác đảm bảo cung - cầu các loại hàng hoá để phục vụ trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ.

- Sở Công thương:

+ Chỉ đạo các doanh nghiệp được UBND tỉnh giao vốn dự trữ, vốn cứu đói theo Quyết định số 2576/QĐ-UBND ngày 07/11/2011 và nguồn vốn huy động của doanh nghiệp, chủ động xây dựng phương án chuẩn bị lượng hàng hóa thiết yếu phục vụ nhân dân, để thực hiện kinh doanh và tham gia công tác bình ổn giá cả thị trường: Tổ chức các điểm bán hàng bình ổn, thực hiện công khai giá bán hàng bình ổn đảm bảo giá bình ổn phải thấp hơn giá thị trường tối thiểu 10%.

+ Chỉ đạo Công ty Điện lực rà soát kế hoạch cung ứng điện, đảm bảo đủ điện phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng; chú trọng công tác phòng, chống cháy nổ do chập điện tại các nơi công cộng, khu dân cư.

- Các Sở Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, được UBND tỉnh giao nguồn vốn dự trữ, vốn cứu đói tại Quyết định số 2576/QĐ-UBND ngày 07/11/2011, chủ động sử dụng nguồn vốn được giao, xây dựng phương án cung ứng hàng hóa theo nhiệm vụ được giao để tham gia công tác bình ổn giá cả thị trường.

- UBND các huyện, thành phố: Chủ động phối hợp với các Sở, Ban, Ngành tăng cường công tác chỉ đạo các cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ, phấn đấu hoàn thành mục tiêu kế hoạch năm 2013; dự báo nhu cầu tiêu dùng của nhân dân đối với từng mặt hàng, nhất là những mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống để có định hướng, chỉ đạo các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh chuẩn bị nguồn hàng đáp ứng kịp nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

2.5. Công tác kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trường.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về quản lý giá, thuế, phí đối với những mặt hàng thuộc danh mục Nhà nước định giá, bình ổn giá, hàng hóa thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân như: Dịch vụ Y tế, Giáo dục, nước sạch sinh hoạt, cước vận tải, sữa, thuốc chữa bệnh cho người, thuốc bảo vệ động, thực vật, phân bón..., giá cả các loại hàng hóa là nguyên vật liệu đầu vào của sản xuất. Thực hiện nghiêm, triệt để việc phòng, chống gian lận thương mại, gian lận giá và buôn lậu qua biên giới. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

- Nghiêm cấm các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh tự ý nâng giá trái với quy định của pháp luật hoặc điều chỉnh giá bán cao hơn tỷ lệ tăng giá của các yếu tố đầu vào. Đối với danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện đăng ký giá, kê khai giá, các doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân lập hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá gửi Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố theo phân cấp, thẩm định và chỉ thực hiện điều chỉnh giá bán khi có văn bản của cơ quan tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá.

- Sở Công thương chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường.

+ Phối hợp với các lực lượng chức năng của tỉnh, UBND các huyện, thành phố tăng cường kiểm soát thị trường, kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về quản lý giá, niêm yết giá, bán hàng hoá, dịch vụ theo đúng quy định của pháp luật, chống gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, buôn bán hàng cấm, hàng kém chất lượng, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá và các hành vi đầu cơ tăng giá trái pháp luật, nhất là đối với các mặt hàng hoá thuộc diện bình ổn giá nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

+ Triển khai thực hiện Quyết định số 2726/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 của UBND tỉnh về việc thành lập đoàn kiểm tra chống buôn lậu, hàng giả, vi phạm về giá, vệ sinh an toàn thực phẩm, đo lường chất lượng và các hành vi gian lận thương mại trong dịp cuối năm 2013 và Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 trên địa bàn tỉnh.

- Sở Tài chính:

+ Phối hợp với các ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường kiểm soát các yếu tố hình thành giá và việc xác định giá bán các mặt hàng phục vụ sản xuất, đời sống của nhân dân.

[...]