Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Chỉ thị 01/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác thu và chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Số hiệu	01/CT-UBND
Ngày ban hành	20/02/2024
Ngày có hiệu lực	20/02/2024
Loại văn bản	Chỉ thị
Cơ quan ban hành	Tỉnh Bắc Kạn
Người ký	Nguyễn Đăng Bình
Lĩnh vực	Tài chính nhà nước

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/CT-UBND	Bắc Kạn, ngày 20 tháng 02 năm 2024

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU VÀ CHỐNG THẤT THU NSNN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

Năm 2024 là năm bản lề có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025; Nghị quyết số 48/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh 5 năm 2021-2025. Đồng thời, để triển khai thực hiện Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của Bộ Tài chính về Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030; Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Quyết định số 1602/QĐ-TTg ngày 10/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2024; Quyết định số 2338/QĐ-UBND ngày 10/12/2023 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2024; Quyết định số 2418/QĐ-UBND ngày 22/12/2023 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2024 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Quyết định số 2482/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình hành động nâng cao hiệu quả quản lý Tài chính - Ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2024.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chống thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo hoàn thành đạt và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2024 được Chính phủ và HĐND tỉnh giao, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong công tác thu NSNN năm 2023, triển khai tích cực, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp trong công tác thu và chống thất thu theo phương châm “thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế”, đảm bảo công tác thu và chống thất thu NSNN được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, Luật Quản lý thuế năm 2019 và các quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí, thu khác ngân sách và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày 23/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của Bộ Tài chính về Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030; Quyết định số 1602/QĐ-TTg ngày 10/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chi tiết dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh Bắc Kạn về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2024, trong đó phải hoàn thành đạt và vượt dự toán thu NSNN được HĐND tỉnh giao là 1.010 tỷ đồng, tất cả các nguồn thu, khoản thu, địa bàn đều hoàn thành đạt và vượt dự toán.

2. Các ngành, đơn vị, địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, tích cực triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, biện pháp, giải pháp công tác thu và chống thất thu ngân sách nhà nước, đảm bảo hoàn thành tốt các nhiệm vụ mà ngành, đơn vị, địa phương mình được giao. UBND tỉnh sẽ phân công, quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị đối với từng nguồn thu cụ thể; trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trước UBND tỉnh nếu nguồn thu do đơn vị mình được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện không hoàn thành dự toán được giao.

3. Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi, chia sẻ thông tin, tài liệu đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, chống thất thu ngân sách, phối hợp nghiệp vụ giữa các ngành, đơn vị, địa phương với cơ quan Thuế, để đôn đốc thu hồi nợ thuế, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật thuế, dây dưa, chây ì nợ đọng tiền thuế theo Quy chế phối hợp công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn ban hành kèm theo Quyết định số 228/QĐ-UBND ngày 15/02/2023 của UBND tỉnh. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các Đề án quản lý thuế, các Quy chế phối hợp quản lý theo nguồn thu của tỉnh đã ban hành.

4. Chủ động, tích cực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án có sử dụng đất theo hình thức giao đất hoặc đấu giá quyền sử dụng đất ngay từ đầu năm để khai thác các nguồn thu về đất nhằm bảo đảm hoàn thành dự toán tiền sử dụng đất được giao. Chủ động tham mưu cơ chế chính sách thu hút đầu tư, các chính sách hỗ trợ để nhà đầu tư thực hiện dự án.

5. Chủ động, tích cực, tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và tiến độ triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách để hỗ trợ, thúc đẩy tăng trưởng và tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách.

6. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh; điện tử hóa tất cả các khâu trong quản lý thuế, giảm thiểu số giờ kê khai, nộp thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế khi thực hiện nghĩa vụ thuế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý tài chính, hoạt động thu - chi ngân sách.

7. Thực hiện hiệu quả Chương trình hành động nâng cao hiệu quả quản lý Tài chính - Ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2024 theo Quyết định số 2482/QĐ-UBND ngày 27/12/2023 của UBND tỉnh.

8. Các ngành, các đơn vị, địa phương có thành viên trong Ban chỉ đạo đôn đốc thu và chống thất thu NSNN (Quyết định số 393/QĐ-UBND ngày 14/3/2023 của UBND tỉnh) theo chức năng nhiệm vụ cần khẩn trương nghiêm túc đánh giá lại kết quả thực hiện đối với những nhiệm vụ liên quan đến công tác thu, chống thất thu, công tác phối hợp thu ngân sách được UBND tỉnh giao trong năm 2023, trong đó nêu rõ tình hình tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ tại đơn vị mình, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân chủ quan, khách quan tác động đến kết quả thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2023; đề ra phương hướng, nhiệm vụ, biện pháp, giải pháp để khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế và triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2024. Báo cáo UBND tỉnh (qua Cục Thuế tỉnh) chậm nhất trước ngày 28/02/ 2024.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Cục Thuế tỉnh

- Chủ trì phối hợp với các ngành, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu xây dựng Kế hoạch thu và giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước năm 2024 trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng một số nhiệm vụ trọng tâm như:

+ Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp để chỉ đạo, điều hành thu, thời gian và tiến độ thực hiện đảm bảo hoàn thành đạt và vượt dự toán được HĐND tỉnh giao.

+ Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan, các địa phương trong công tác phối hợp thu và chống thất thu ngân sách, tham mưu công tác chỉ đạo điều hành thu của tỉnh.

- Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, biện pháp chỉ đạo, điều hành thu đạt hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh. Trực tiếp chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện dự toán đối với các nguồn thu, sắc thuế trực tiếp do ngành Thuế quản lý như: thuế, phí thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước, khu vực ngoài quốc doanh, thuế Thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ,… Chủ động thực hiện tốt công tác đánh giá, dự báo các tác động tăng, giảm, các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả và tiến độ thực hiện dự toán, để tham mưu cho UBND tỉnh có biện pháp, giải pháp chỉ đạo kịp thời. Chủ trì triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai thực hiện các Đề án quản lý thuế của tỉnh như: Đề án quản lý thuế đối với hoạt động khoáng sản, chế biến gỗ, Thương mại điện tử (TMĐT), các Quy chế phối hợp công tác thu,…

- Chủ trì theo dõi, giám sát, đôn đốc, đánh giá kết quả triển khai thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành thu, chống thất thu và công tác phối hợp thu ngân sách của các ngành, đơn vị, địa phương, tổng hợp báo cáo và tham mưu cho UBND tỉnh có biện pháp chỉ đạo kịp thời đối với những tồn tại, hạn chế, vướng mắc của các đơn vị trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Phối hợp với Sở Nội vụ xem xét, trình UBND tỉnh khen thưởng kịp thời đối với những tổ chức, đơn vị có thành tích trong công tác thu đạt và vượt dự toán được giao; khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích nộp thuế lớn cho ngân sách, khen thưởng các tổ chức, cá nhân chấp hành tốt pháp luật thuế của nhà nước; các tổ chức, cá nhân có thành tích nổi bật trong công tác phối hợp chỉ đạo, điều hành, công tác tham mưu về thu và chống thất thu ngân sách. Đồng thời, báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những đơn vị, cá nhân không thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, dẫn đến để mất nguồn thu của tỉnh, gây thất thu ngân sách nhà nước, làm ảnh hưởng đến kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của tỉnh.

- Tham mưu cho UBND tỉnh, đồng thời chủ động, tích cực triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030, trọng tâm công tác quản lý thuế là dựa trên nền tảng thuế điện tử với 13 Đề án thành phần theo các lĩnh vực quản lý thuế; tiếp tục rà soát, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, hiện đại hóa hệ thống thuế theo yêu cầu tại các Nghị quyết của Chính phủ, trong đó tập trung vào cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, công khai các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ quản lý của cơ quan thuế; hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả và đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo điều hành, tổ chức triển khai thực hiện công tác thu NSNN, kiểm soát tốt việc kê khai thuế, quyết toán thuế, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ gây thất thu NSNN. Thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp quản lý, xử lý thu hồi nợ thuế, chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số, hoạt động chuyển nhượng bất động sản, kinh doanh vận tải, mua bán nông sản,…

2. Sở Tài chính

- Chủ trì theo dõi, tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện dự toán năm 2024; tham mưu cho UBND tỉnh quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chi NSNN phù hợp với tiến độ thu NSNN đảm bảo khả năng cân đối ngân sách.

- Có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh để góp phần thực hiện tốt Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến 2030, tham mưu ban hành kịp thời các quy định về mức thu đối với các khoản phí, lệ phí, xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất… thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh, UBND tỉnh khi có sự thay đổi về chính sách, mức thu, bảo đảm đúng quy định, phù hợp với thực tế, tránh thất thu về giá.

- Trên cơ sở đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ thẩm định, xác định giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất đối với những khu đất, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt giá đất của UBND tỉnh; Phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đấu giá, thu tiền sử dụng đất đối với các khu đất, dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện.

- Chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn và các ngành, đơn vị liên quan kịp thời xử lý các khoản phí, lệ phí, các khoản tiền phạt, tiền bán hàng tịch thu, thanh lý tài sản, thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đặc biệt là các dự án đầu tư có thu hồi đất lúa, các khoản thu khác nộp NSNN theo quy định.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/CT-UBND	Bắc Kạn, ngày 20 tháng 02 năm 2024