Báo cáo 770/BC-UBND về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 do Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 770/BC-UBND
Ngày ban hành 06/12/2019
Ngày có hiệu lực 06/12/2019
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Quận Bình Tân
Người ký Lê Văn Thinh
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH TÂN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 770/BC-UBND

Bình Tân, ngày 06 tháng 12 năm 2019

 

BÁO CÁO

KẾT QUẢ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG NĂM 2019 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2020

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ XI Đảng bộ quận Bình Tân nhiệm kỳ 2015 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 807/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019.

Ủy ban nhân dân quận báo cáo như sau:

I. Công tác chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

- Ban hành Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019, Thủ trưởng các đơn vị tổ chức triển khai đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân quận.

- Thực hiện Quyết định số 1088/QĐ-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận ban hành Quyết định số 3915/QĐ-UBND ngày 06 tháng 8 năm 2019 về việc ban hành Chương trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2019.

II. Kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

1. Về quản lý, điều hành ngân sách:

- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2019 thực hiện được 3.279 tỷ đồng, vượt 15,3% chỉ tiêu pháp lệnh năm, vượt 4,77% dự toán năm và tăng 8,2% so với cùng kỳ.

- Công tác lập và tổ chức thực hiện dự toán ngân sách quận năm 2019 theo Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ; Quyết định số 5678/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố và Quyết định số 9122/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2018 về giao dự toán thu- chi ngân sách Nhà nước năm 2019, trong đó: giao các cơ quan, đơn vị quận thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2019 theo chỉ đạo điều hành của Chính phủ với số tiền là 13,559 tỷ đồng1.

- Tổng số đơn vị được giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về biên chế và tài chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP là 27 đơn vị. Tổng số đơn vị đã giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ là 71 đơn vị, tăng 03 đơn vị so với cùng kỳ (trong đó: 05 đơn vị đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động, tăng 01 đơn vị so với cùng kỳ2, 66 đơn vị đảm bảo một phần chi phí hoạt động). Tất cả cơ quan, đơn vị thuộc quận đều xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ nhằm tăng cường thực hiện các biện pháp tiết kiệm chi phí trong chi tiêu hành chính nhưng vẫn đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao và công khai tài chính trong cơ quan nhằm đảm bảo quyền giám sát của CBCC cơ quan, đơn vị.

- Những khoản chi cấp bách phục vụ cho hoạt động của đơn vị và nhiệm vụ chính trị đều được thẩm định lại, với số chênh lệch so với đơn vị đề xuất 8,125 tỷ đồng (số tiền đơn vị đề xuất là 103,759 tỷ đồng; số tiền thẩm định lại là 95,634 tỷ đồng), trong đó: tiết kiệm 7,2% so với đề xuất kinh phí tổ chức hội nghị3.

- Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch định kỳ tổ chức kiểm tra tài chính tại cơ sở, kịp thời phát hiện, nhắc nhở và chấn chỉnh những cơ quan, đơn vị chưa thực hiện đúng các quy định về quản lý tài chính và ngân sách4 và tổ chức tập huấn hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp cho thủ trưởng, kế toán các cơ quan, đơn vị sự nghiệp5. Nhìn chung, tất cả cơ quan, đơn vị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, thực hiện tiết kiệm chi phí quản lý hành chính để có nguồn tăng thu nhập cho Cán bộ công chức, viên chức và người lao động.

2. Về quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà đất công sản:

- Ban hành Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 13/08/2019 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trên địa bàn quận thay thế Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 09/02/2017 và tham mưu Ban Chấp hành đảng bộ quận Nghị quyết về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận.

- Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị kiểm tra, rà soát diện tích làm việc trong phạm vi quản lý của mình đbố trí sử dụng hợp lý, đúng chế độ, tiêu chuẩn quy định đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí theo Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ; ban hành Kế hoạch số 302/KH-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2019 về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ trên địa bàn quận năm 2019; ban hành Quyết định số 3438/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2019 kiện toàn “Ban chỉ đạo sắp xếp, xử lý nhà đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ trên địa bàn quận Bình Tân” và đang xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo.

- Nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ trên địa bàn quận: Ủy ban nhân dân quận có Báo cáo số 510/BC-UBND ngày 27 tháng 8 năm 2019 về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ trên địa bàn quận và Báo cáo số 511/BC-UBND ngày 27 tháng 8 năm 2019 về 20 địa chỉ nhà, đất hiện trạng bị người dân chiếm dụng được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt phương án xử lý theo Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trình Ban Thường vụ Quận ủy thống nhất tại Thông báo số 2148-TB/QU ngày 06 tháng 9 năm 2019. Ngày 26 tháng 9 năm 2019, Ủy ban nhân dân quận có Báo cáo số 582/BC-UBND trình Ban Chỉ đạo 167 thành phố xem xét, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ trên địa bàn quận. Bao gồm:

+ Tổ chức rà soát, kiểm tra hiện trạng đối với 252 địa chỉ nhà, đất đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương án xử lý, kết quả hậu kiểm: 192 địa chỉ nhà, đất tiếp tục thực hiện theo phương án phê duyệt của thành phố; 16 địa chỉ nhà, đất đề xuất thay đổi phương án phê duyệt; 44 địa chỉ loại khỏi phương án phê duyệt.

+ Trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương án xử lý 70 địa chỉ nhà, đất phát sinh qua rà soát, đầu tư xây dựng mới, tiếp nhận bàn giao giai đoạn năm 2014 - 2018, phương án đề xuất giữ lại tiếp tục sử dụng, bao gồm: khối cơ quan nhà nước: 37 địa chỉ; khối đơn vị sự nghiệp công lập: 33 địa chỉ.

- Thực hiện Quyết định số 3370/QĐ-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2018 ca Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành danh mục mua sắm tập trung trên địa bàn thành phố; Quyết định số 21/2017/QĐ-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2017 ban hành Quy chế mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung trên địa bàn thành phố; Công văn số 2570/UBND ngày 26/6/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt cấu hình cơ bản của nhóm danh mục mua sắm tập trung năm 2019. Ủy ban nhân dân quận có Công văn số 2202/UBND ngày 24 tháng 7 năm 2019 về đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung năm 2019 gửi Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thành phố.

- Hiện nay theo thống kê có 174 khu đất dôi dư trong 11 dự án6, tổng diện tích 4.305,96 m2; đa số có diện tích không phù hợp với quy chuẩn xây dựng từ 4 m2 đến 15 m2; trong đó: 164/174 khu đất đã đo vẽ, xác định diện tích, hiện trạng đang sử dụng, dự kiến đề xuất phương án sử dụng (128/164 khu đất giao phường quản lý chờ thực hiện quy hoạch; 11/164 khu đất đầu tư nhà vệ sinh công cộng gắn với các điểm đặt máy ATM; 25/164 khu đất tổ chức tiếp xúc mời các hộ liền kề để xem xét cụ thể từng trường hợp đề xuất hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất) và 10/174 khu đất thuộc dự án đường Đại lộ Đông Tây chưa đo vẽ do không xác định được vị trí ngoài thực địa.

- Về nhà đất do Tổng công ty, Công ty 50% vốn nhà nước trở lên thuộc Thành phố, Trung ương quản lý, sử dụng: Ủy ban nhân dân quận có 03 Công văn7 báo cáo, kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính tiến hành kiểm tra hiện trạng, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xử lý theo quy định (thu hồi, tạo quỹ đất thanh toán cho Hợp đồng BT các dự án của thành phố) đối với 16 địa chỉ sử dụng đất có nguy cơ gây ô nhiễm, cho thuê lại, bỏ trống và không đầu tư trong thời gian dài gây lãng phí; đề xuất quỹ đất thanh toán cho Hợp đồng BT dự án đầu tư xây dựng đường và các công trình hạ tầng kỹ thuật hai bên bờ kênh Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên; tiếp nhận, bàn giao 01 địa chỉ nhà, đất số 389/32 đường Tỉnh Lộ 10, phường An Lạc A của Tổng Công ty Văn hóa Sài Gòn TNHH MTV để xây dựng trường Tiểu học theo Quyết định số 6641/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố8.

3. Quản lý, sử dụng các công trình phúc lợi công cộng:

- Tổ chức đấu thầu công tác quét dọn, vệ sinh đường phố và thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận Bình Tân giai đoạn 2018 - 2021, với số tiền chênh lệch giảm sau khi đấu thầu là 8,05 tỷ đồng (tổng giá trị gói thầu là 275,613 tỷ đồng, tổng giá trị trúng thầu là 267,556 tỷ đồng)9. Triển khai Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 15/2/2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện lắp đặt thùng rác công cộng trên địa bàn quận Bình Tân năm 2019; đã phê duyệt mẫu thùng rác, sơ đồ lắp đặt thùng rác công cộng trên địa bàn, đã lắp 3.321/1.274 thùng rác, vượt 160%.

- Về thu hồi công viên cây xanh, công trình công cộng: tăng cường tổ chức làm việc với các chủ đầu tư dự án để thu hồi công viên cây xanh, công trình công cộng. Trên địa bàn quận có 119 hạng mục công viên cây xanh, cây xanh thể dục thể thao thuộc dự án nhà ở với diện tích 44,72 ha. Ủy ban nhân dân quận Bình Tân đang quản lý tổng cộng 75/119 công viên, mảng xanh với diện tích 20,83 ha tiếp nhận từ các dự án nhà ở10; còn lại 44/119 công viên, mảng xanh với diện tích 23,89 ha, chủ đầu tư chưa bàn giao cho Nhà nước quản lý. Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận đang chăm sóc, duy tu 74 công viên, mảng xanh và 5.278 cây xanh đường phố, Công ty TNHH Nam Điền chăm sóc 01 công viên. Với kết quả nêu trên được Nhân dân đồng tình ủng hộ.

- Tiếp tục triển khai Chỉ thị số 06/2011/CT-UBND ngày 28/02/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố. Tổng sản lượng điện tiết kiệm trên địa bàn khoảng 41.269.849 KWh, trong đó khối cơ quan hành chính, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước tiết kiệm khoảng 2.296.136 KWh, chiếu sáng công cộng chính quy tiết kiệm khoảng 334.056 KWh.

[...]