Báo cáo 161/BC-UBND năm 2020 về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh tế - xã hội quận 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020

BÁO CÁO

HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND quận

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách thành phố; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 19 của Ban chấp hành Đảng bộ quận và Nghị quyết số 160/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân quận, khóa X, tại kỳ họp thứ mười ba về nhiệm vụ kinh tế - xã hội quận năm 2020; Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2020. Trong 6 tháng đầu năm 2020. Ủy ban nhân dân quận đã bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch hành động, chương trình công tác năm 2020 để ban hành các văn bản[1] và chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực, cụ thể như:

- Tổ chức phong phú và đa dạng các hoạt động văn hóa, văn nghệ đón mừng năm mới xuân Canh tý năm 2020 và chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, người có công, dân nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, sinh viên, công nhân nghèo không có điều kiện về quê ăn Tết, cán bộ công nhân viên, chiến sĩ trên địa bàn đón Tết cổ truyền với tổng kinh phí là trên 24 tỷ đồng, đảm bảo “Tết đến với mọi người, mọi nhà”.

- Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo, điều hành kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo của Thành phố về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; triển khai các hoạt động truyền thông, giám sát, chuẩn bị lực lượng, vật tư y tế phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh; thành lập Ban chỉ đạo và xây dựng phương án ứng phó các tình huống dịch bệnh Covid-19 xảy ra trên địa bàn quận phòng: triển khai kịp thời, đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Thành phố về dịch bệnh Covid-19: tham gia đầy đủ các cuộc họp do Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức như: Hội nghị giao ban trực tuyến Ban chỉ đạo Thành phố về phòng, chống dịch Covid-19; họp trực tuyến Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; triển khai thực hiện các Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với từng lĩnh vực, đồng thời, ban hành quyết định thành lập Tổ thẩm định hồ sơ hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 02/2010/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố; phê duyệt danh sách và thực hiện chi hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo đúng quy định, không bỏ sót đối tượng; tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với từng lĩnh vực.

- Đã xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, phát triển du lịch, phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn quận năm 2020; xây dựng và triển khai thực hiện Phương án di dời, sắp xếp tiểu thương và chấm dứt hoạt động chợ Lãnh Binh Thăng, Phường 8. Tập trung triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh cá thể trên địa bàn quận nhanh chóng khắc phục khó khăn, sớm ổn định sản xuất, kinh doanh nhằm góp phần duy trì ổn định kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội theo Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 06/5/2020 của Ủy ban nhân dân quận về hỗ trợ doanh nghiệp trong và sau dịch Covid-19 từ nay đến ngày 31/12/2020.

- Giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội, danh mục công trình đầu tư xây dựng cơ bản và công khai dự toán thu, chi ngân sách năm 2020 cho các đơn vị: chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã xác định trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa năm 2020 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

- Tổ chức tiếp Đoàn thành phố kiểm tra công nhận Quận không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2019-2020.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Chủ đề "Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị" năm 2020.

- Tổ chức tốt công tác tuyển chọn và hoàn thành chỉ tiêu tuyển thanh niên nhập ngũ năm 2020; đồng thời, thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công phòng chống tội phạm; tổ chức tốt việc phối hợp giữa lực lượng Công an - Quân sự trong công tác tuần tra, phòng ngừa, ngăn chặn, trấn áp các loại tội phạm; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2019 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2020: tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình công tác năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận: duyệt thông qua kế hoạch, chương trình hoạt động năm 2020 của các phòng ban, đơn vị; tổ chức phát động đợt thi đua cao điểm 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp.

- Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, hoàn thiện đưa vào vận hành "Hệ thống họp trực tuyến" giữa quận và phường; đồng thời trình Thành phố phê duyệt Đề án "Xây dựng Quận 11 trở thành Đô thị thông minh" giai đoạn 2020-2025.

- Tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đảm bảo giải quyết đúng pháp luật các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, không để xảy ra khiếu nại đông người, vượt cấp; chỉ đạo kiểm tra, làm rõ các thông tin phản ảnh trên phần mềm Trực tuyến Quận 11, đường dây nóng và tổng đài 1022 của Thành phố.

II. Kết quả kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2020

1. Về kinh tế - tài chính

1.1. Về kinh tế: Duy trì tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) ước thực hiện 6 tháng là 3.922 tỷ đồng, giảm 7,43% (-314 tỷ đồng) so với cùng kỳ. Doanh thu thương mại dịch vụ (theo giá so sánh năm 2010) thực hiện 6 tháng đạt 68.282 tỷ đồng tăng 8.05% (+ 5088 tỷ đồng) so với cùng kỳ.

Tiếp tục tập trung thực hiện kế hoạch phát triển doanh nghiệp, trong 6 tháng đầu năm 2020 đã có 244 doanh nghiệp được thành lập mới (đạt 20,85% chỉ tiêu thành phố giao. 244/1.170 doanh nghiệp), trong đó, có 69 doanh nghiệp vận động từ hộ kinh doanh chuyển lên (đạt 23,23% chỉ tiêu thành phố giao).

1.2. Về ngân sách

Thu ngân sách nhà nước, thực hiện tháng 6 đầu năm 2020 là 473.488 tỷ đồng, đạt 36,93% dự toán năm (473.488/1.282 tỷ đồng) và bằng 77.61% so cùng kỳ (473.488/610.053 tỷ đồng). Trong đó, thu thuế công thương nghiệp là 242.617 tỷ đồng, đạt 38.03% dự toán năm (638 tỷ đồng) và bằng 77.94% so cùng kỳ (242,617/311.285 tỷ đồng).

Thu ngân sách cấp quận 6 tháng năm 2020 là 581,910 tỷ đồng dạt 58.47% dự toán năm (995,243 tỷ đồng) và bằng 118,41% so cùng kỳ (581.910/491,431 tỷ đồng). Trong đó, thu thuế công thương nghiệp là 45,868 tỷ đồng, đạt 40,086% dự toán năm (114,480 tỷ đồng) và bằng 83,53% so cùng kỳ (45.868 /54.909 tỷ đồng), thu bổ sung từ ngân sách cấp trên là 509.393 tỷ đồng.

Chi ngân sách quận 6 tháng đầu năm 2020 (không kể các khoản chi tạm ứng, chi bổ sung ngân sách cấp phường) là: 467.276 tỷ đồng, đạt 37,70% dự toán (1.239,593 tỷ đồng).

Hoàn thành công tác xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách năm 2019 đối với các đơn vị thuộc quận; giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2020 cho các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn quận; công khai dự toán ngân sách năm 2020.

2. Về xây dựng cơ bản - quản lý đô thị

2.1. Về đầu tư xây dựng cơ bản: đã ban hành Quyết định về giao kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản - sửa chữa năm 2020 ngay từ đầu năm nhằm đảm bảo tiến độ thực hiện các công trình và công tác thanh toán giải ngân theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

Về giá trị giải ngân 6 tháng đầu năm 2020: Nguồn vốn ngân sách tập trung: giá trị giải ngân 6 tháng là 20,297 tỷ đồng, đạt 21,5% kế hoạch (20,297/94.583 tỷ đồng); Nguồn vốn thành phố phân cấp chung: giá trị giải ngân 6 tháng là 3,255 tỷ đồng, đạt 15,6% kế hoạch (3,255/20,812 tỷ đồng); Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ nguồn xổ số kiến thiết: giá trị giải ngân 6 tháng là 4,923 tỷ đồng, đạt 38,7% kế hoạch (4,923/12.83 tỷ đồng); Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ tiền bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất: ước giá trị giải ngân 6 tháng là 4,88 tỷ đồng, đạt 30,51% kế hoạch (4,88/15,994 tỷ đồng); Nguồn vốn thành phố phân cấp bổ sung có mục tiêu hỗ trợ đầu tư trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường: giá trị giải ngân 6 tháng là 4,373 tỷ đồng, đạt 38,68% kế hoạch (4.373/1 1.2 tỷ đồng).

Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình phát triển và chỉnh trang đô thị và các công trình, dự án theo kế hoạch trong năm 2020, cụ thể như: Hoàn thành lựa chọn nhà thầu[2] và triển khai thiết kế bản thi công và tổng dự toán các dự án[3]; triển khai lập báo cáo nghiên cứu khả thi[4] và lập các thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án[5]; công tác chuẩn bị khởi công các công trình[6] và tiếp tục thi công các công trình[7] theo tiến độ đã đề ra: lập hồ sơ quyết toán công trình[8]; triển khai công tác tuyển chọn kiến trúc dự án Xây dựng mới trường Phổ thông trung học (khu trường đua Phú Thợ); lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình sửa chữa trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 8; thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư công trình xây dựng công viên đường Dương Đình Nghệ; thực hiện điều chỉnh quy hoạch và quy mô công trình xây dựng mới trường Mầm non Phường 6 (206 - 208 Trần Quý); thẩm tra quyết toán các công trình như: sửa chữa trường Mầm non phường 1, sửa chữa trường tiểu học Hưng Việt: kiểm tra công tác nghiệm thu công trình Cải tạo mở rộng trụ sở Công an phường 14.

Về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng: Thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh đơn giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất của dự án Xây dựng đường vành đai Đầm Sen; trình Sở Kế hoạch và Đầu tư điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bồi thường, giải tỏa, tái định cư mở rộng nút giao thông Ông Ích Khiêm - Bình Thới - Lãnh Binh Thăng và dự án Bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng trường Mầm non phường 4; triển khai thu thập hồ sơ pháp lý, tổ chức khảo sát đo đạc, kiểm đếm Dự án Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Phụng Sơn. Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Giác Viên.

BÁO CÁO

HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND quận

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách thành phố; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 19 của Ban chấp hành Đảng bộ quận và Nghị quyết số 160/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân quận, khóa X, tại kỳ họp thứ mười ba về nhiệm vụ kinh tế - xã hội quận năm 2020; Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2020. Trong 6 tháng đầu năm 2020. Ủy ban nhân dân quận đã bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch hành động, chương trình công tác năm 2020 để ban hành các văn bản[1] và chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực, cụ thể như:

- Tổ chức phong phú và đa dạng các hoạt động văn hóa, văn nghệ đón mừng năm mới xuân Canh tý năm 2020 và chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, người có công, dân nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, sinh viên, công nhân nghèo không có điều kiện về quê ăn Tết, cán bộ công nhân viên, chiến sĩ trên địa bàn đón Tết cổ truyền với tổng kinh phí là trên 24 tỷ đồng, đảm bảo “Tết đến với mọi người, mọi nhà”.

- Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo, điều hành kịp thời, hiệu quả các chỉ đạo của Thành phố về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; triển khai các hoạt động truyền thông, giám sát, chuẩn bị lực lượng, vật tư y tế phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh; thành lập Ban chỉ đạo và xây dựng phương án ứng phó các tình huống dịch bệnh Covid-19 xảy ra trên địa bàn quận phòng: triển khai kịp thời, đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Thành phố về dịch bệnh Covid-19: tham gia đầy đủ các cuộc họp do Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức như: Hội nghị giao ban trực tuyến Ban chỉ đạo Thành phố về phòng, chống dịch Covid-19; họp trực tuyến Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; triển khai thực hiện các Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với từng lĩnh vực, đồng thời, ban hành quyết định thành lập Tổ thẩm định hồ sơ hỗ trợ người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 02/2010/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố; phê duyệt danh sách và thực hiện chi hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo đúng quy định, không bỏ sót đối tượng; tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với từng lĩnh vực.

- Đã xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, phát triển du lịch, phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn quận năm 2020; xây dựng và triển khai thực hiện Phương án di dời, sắp xếp tiểu thương và chấm dứt hoạt động chợ Lãnh Binh Thăng, Phường 8. Tập trung triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh cá thể trên địa bàn quận nhanh chóng khắc phục khó khăn, sớm ổn định sản xuất, kinh doanh nhằm góp phần duy trì ổn định kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội theo Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 06/5/2020 của Ủy ban nhân dân quận về hỗ trợ doanh nghiệp trong và sau dịch Covid-19 từ nay đến ngày 31/12/2020.

- Giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội, danh mục công trình đầu tư xây dựng cơ bản và công khai dự toán thu, chi ngân sách năm 2020 cho các đơn vị: chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã xác định trong kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa năm 2020 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.

- Tổ chức tiếp Đoàn thành phố kiểm tra công nhận Quận không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2019-2020.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Chủ đề "Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị" năm 2020.

- Tổ chức tốt công tác tuyển chọn và hoàn thành chỉ tiêu tuyển thanh niên nhập ngũ năm 2020; đồng thời, thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công phòng chống tội phạm; tổ chức tốt việc phối hợp giữa lực lượng Công an - Quân sự trong công tác tuần tra, phòng ngừa, ngăn chặn, trấn áp các loại tội phạm; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2019 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2020: tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình công tác năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận: duyệt thông qua kế hoạch, chương trình hoạt động năm 2020 của các phòng ban, đơn vị; tổ chức phát động đợt thi đua cao điểm 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng các cấp.

- Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, hoàn thiện đưa vào vận hành "Hệ thống họp trực tuyến" giữa quận và phường; đồng thời trình Thành phố phê duyệt Đề án "Xây dựng Quận 11 trở thành Đô thị thông minh" giai đoạn 2020-2025.

- Tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đảm bảo giải quyết đúng pháp luật các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, không để xảy ra khiếu nại đông người, vượt cấp; chỉ đạo kiểm tra, làm rõ các thông tin phản ảnh trên phần mềm Trực tuyến Quận 11, đường dây nóng và tổng đài 1022 của Thành phố.

II. Kết quả kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2020

1. Về kinh tế - tài chính

1.1. Về kinh tế: Duy trì tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) ước thực hiện 6 tháng là 3.922 tỷ đồng, giảm 7,43% (-314 tỷ đồng) so với cùng kỳ. Doanh thu thương mại dịch vụ (theo giá so sánh năm 2010) thực hiện 6 tháng đạt 68.282 tỷ đồng tăng 8.05% (+ 5088 tỷ đồng) so với cùng kỳ.

Tiếp tục tập trung thực hiện kế hoạch phát triển doanh nghiệp, trong 6 tháng đầu năm 2020 đã có 244 doanh nghiệp được thành lập mới (đạt 20,85% chỉ tiêu thành phố giao. 244/1.170 doanh nghiệp), trong đó, có 69 doanh nghiệp vận động từ hộ kinh doanh chuyển lên (đạt 23,23% chỉ tiêu thành phố giao).

1.2. Về ngân sách

Thu ngân sách nhà nước, thực hiện tháng 6 đầu năm 2020 là 473.488 tỷ đồng, đạt 36,93% dự toán năm (473.488/1.282 tỷ đồng) và bằng 77.61% so cùng kỳ (473.488/610.053 tỷ đồng). Trong đó, thu thuế công thương nghiệp là 242.617 tỷ đồng, đạt 38.03% dự toán năm (638 tỷ đồng) và bằng 77.94% so cùng kỳ (242,617/311.285 tỷ đồng).

Thu ngân sách cấp quận 6 tháng năm 2020 là 581,910 tỷ đồng dạt 58.47% dự toán năm (995,243 tỷ đồng) và bằng 118,41% so cùng kỳ (581.910/491,431 tỷ đồng). Trong đó, thu thuế công thương nghiệp là 45,868 tỷ đồng, đạt 40,086% dự toán năm (114,480 tỷ đồng) và bằng 83,53% so cùng kỳ (45.868 /54.909 tỷ đồng), thu bổ sung từ ngân sách cấp trên là 509.393 tỷ đồng.

Chi ngân sách quận 6 tháng đầu năm 2020 (không kể các khoản chi tạm ứng, chi bổ sung ngân sách cấp phường) là: 467.276 tỷ đồng, đạt 37,70% dự toán (1.239,593 tỷ đồng).

Hoàn thành công tác xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách năm 2019 đối với các đơn vị thuộc quận; giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; phân bổ và giao dự toán ngân sách năm 2020 cho các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn quận; công khai dự toán ngân sách năm 2020.

2. Về xây dựng cơ bản - quản lý đô thị

2.1. Về đầu tư xây dựng cơ bản: đã ban hành Quyết định về giao kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản - sửa chữa năm 2020 ngay từ đầu năm nhằm đảm bảo tiến độ thực hiện các công trình và công tác thanh toán giải ngân theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố.

Về giá trị giải ngân 6 tháng đầu năm 2020: Nguồn vốn ngân sách tập trung: giá trị giải ngân 6 tháng là 20,297 tỷ đồng, đạt 21,5% kế hoạch (20,297/94.583 tỷ đồng); Nguồn vốn thành phố phân cấp chung: giá trị giải ngân 6 tháng là 3,255 tỷ đồng, đạt 15,6% kế hoạch (3,255/20,812 tỷ đồng); Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ nguồn xổ số kiến thiết: giá trị giải ngân 6 tháng là 4,923 tỷ đồng, đạt 38,7% kế hoạch (4,923/12.83 tỷ đồng); Nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp từ tiền bán nhà và chuyển nhượng quyền sử dụng đất: ước giá trị giải ngân 6 tháng là 4,88 tỷ đồng, đạt 30,51% kế hoạch (4,88/15,994 tỷ đồng); Nguồn vốn thành phố phân cấp bổ sung có mục tiêu hỗ trợ đầu tư trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường: giá trị giải ngân 6 tháng là 4,373 tỷ đồng, đạt 38,68% kế hoạch (4.373/1 1.2 tỷ đồng).

Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình phát triển và chỉnh trang đô thị và các công trình, dự án theo kế hoạch trong năm 2020, cụ thể như: Hoàn thành lựa chọn nhà thầu[2] và triển khai thiết kế bản thi công và tổng dự toán các dự án[3]; triển khai lập báo cáo nghiên cứu khả thi[4] và lập các thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án[5]; công tác chuẩn bị khởi công các công trình[6] và tiếp tục thi công các công trình[7] theo tiến độ đã đề ra: lập hồ sơ quyết toán công trình[8]; triển khai công tác tuyển chọn kiến trúc dự án Xây dựng mới trường Phổ thông trung học (khu trường đua Phú Thợ); lập báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình sửa chữa trụ sở Ban chỉ huy quân sự phường 8; thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư công trình xây dựng công viên đường Dương Đình Nghệ; thực hiện điều chỉnh quy hoạch và quy mô công trình xây dựng mới trường Mầm non Phường 6 (206 - 208 Trần Quý); thẩm tra quyết toán các công trình như: sửa chữa trường Mầm non phường 1, sửa chữa trường tiểu học Hưng Việt: kiểm tra công tác nghiệm thu công trình Cải tạo mở rộng trụ sở Công an phường 14.

Về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng: Thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường điều chỉnh đơn giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất của dự án Xây dựng đường vành đai Đầm Sen; trình Sở Kế hoạch và Đầu tư điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Bồi thường, giải tỏa, tái định cư mở rộng nút giao thông Ông Ích Khiêm - Bình Thới - Lãnh Binh Thăng và dự án Bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ xây dựng trường Mầm non phường 4; triển khai thu thập hồ sơ pháp lý, tổ chức khảo sát đo đạc, kiểm đếm Dự án Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Phụng Sơn. Bồi thường giải tỏa khôi phục khuôn viên di tích chùa Giác Viên.

2.2. Về Quản lý đô thị

Chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của Quận 11; tiếp tục thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 của quận và phường; triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất giai đoạn đến năm 2020 trên địa bàn Quận 11.

Hoàn chỉnh hồ sơ trình Sở Quy hoạch kiến trúc thẩm định về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000 của 3 Đồ án khu dân cư liên phường 1-3-10; 4-6-7-15; 5-14 tại vị trí các tuyến đường dự phóng được Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận điều chỉnh, xóa quy hoạch; trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 cụm dân cư liên phường 8-12-13; tiếp tục phối hợp với đơn vị tư vấn hoàn chỉnh hồ sơ nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 cụm dân cư liên phường 9-11; 2-16; phối hợp với các sở, ngành và các quận có liên quan tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc phê duyệt nhiệm vụ và hồ sơ cắm mốc giới Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trường đua Phú Thọ, Phường 15, Quận 11; báo cáo kết quả thực hiện Chương trình hành động Chỉnh trang phát triển đô thị năm 2019, giải pháp thực hiện năm 2020.

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 3333/KH-UBND ngày 12/8/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai các giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố; tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, trong 6 tháng đầu năm, Ủy ban nhân dân Quận 11 cùng với Đội Thanh tra địa bàn thuộc Sở Xây dựng đã phối hợp chặt chẽ, kịp thời xử lý các hành vi xây dựng không phép, sai phép và các vi phạm trật tự xây dựng khác theo quy định[9]; tập trung chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, chấn chỉnh sắp xếp các điểm, khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn quận; kiểm tra xử lý vi phạm tại các tuyến đường trọng điểm, trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trên địa bàn quận[10]; đồng thời, thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất[11] và công tác cấp giấy phép xây dựng, sửa chữa nhà[12] cho tổ chức và công dân theo quy định.

3. Về văn hóa - xã hội

3.1. Về giáo dục và đào tạo: Đảm bảo duy trì chất lượng chuyên môn của các cấp học, vệ sinh khử khuẩn tại các trường lớp để tiếp nhận học sinh trở lại sau kỳ nghỉ phòng dịch bệnh Covid-19, đảm bảo đầy đủ các tiêu chí an toàn phục vụ cho học sinh, học viên đi học trở lại vào ngày 04/5/2020; xây dựng kế hoạch huy động trẻ ra lớp và tuyển sinh đầu vào các lớp đầu cấp năm học 2020 - 2021; xây dựng phần mềm tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2020 - 2021 theo hình thức trực tuyến trên địa bàn Quận 11.

3.2. Văn hóa thông tin: Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" tiếp tục được triển khai thực hiện; công nhận các danh hiệu văn hóa năm 2019 và hoàn thành công tác đăng ký các danh hiệu văn hóa năm 2020 theo các tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2017 - 2021 đảm bảo chỉ tiêu đề ra[13]; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, cổ động chính trị, vận động treo cờ Tổ quốc vào các Lễ, Tết[14]; Kế hoạch bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa trên địa bàn quận giai đoạn 2021 - 2025.

Triển khai các hoạt động thực hiện Chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” năm 2020 như tiếp tục phát động thực hiện "15 phút vì thành phố văn minh, sạch, đẹp" định kỳ sáng Chủ Nhật hàng tuần; duy trì và nhân rộng các mô hình có hiệu quả góp phần tạo vẽ mỹ quan đô thị trên địa bàn dân cư[15].

Tình hình hoạt động của các dịch vụ văn hóa, thể thao vui chơi, giải trí, các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu trong thời gian phòng chống dịch covid-19 đều chấp hành nghiêm chủ trương tạm ngừng hoạt động kinh doanh theo quy định; đồng thời, tăng cường công tác quản lý nhà nước và kiểm tra liên ngành VH-XH đối với các lĩnh vực kinh doanh, dịch vụ nhạy cảm theo quy định[16].

Thể dục thể thao: phong trào rèn luyện thể dục thể thao tiếp tục được phát động sâu rộng trong nhân dân, số người luyện tập thể dục thể thao thường xuyên trên địa bàn quận là 31,5% (chỉ tiêu từ 28% đến 33%); xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức tháng hoạt động thể dục thể thao cho mọi người và Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân trên địa bàn Quận 11 năm 2020.

3.3. Y tế - Dân số và kế hoạch hóa gia đình

Công tác y tế: nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân trên địa bàn quận[17]; tăng cường công tác phòng, chống các bệnh không lây nhiễm trong dân[18]; tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế toàn dân[19]. Xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm tra giám sát hoạt động Khám chữa bệnh y tế tư nhân năm 2020.

Công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19: Ủy ban nhân dân quận đã kịp thời thành lập Ban chỉ đạo để triển khai các giải pháp thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn quận trong từng giai đoạn theo chỉ đạo của Thành phố. Trong thời gian cao điểm tập trung phòng, chống dịch bệnh Covid-19. UBND quận đã chỉ đạo tạm ngừng hoạt động các dịch vụ văn hóa, thể thao vui chơi, giải trí, các cơ sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu... theo tinh thần của Chỉ thị số 15/CT-TTg. Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của UBND Tp.HCM; đồng thời, UBND quận đã chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh, dịch vụ và người dân không chấp hành nghiêm theo quy định[20]; tập trung triển khai thực hiện các Bộ tiêu chí đánh giá an toàn phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn quận. Đến thời điểm hiện tại, hầu hết các cơ sở sản xuất kinh doanh dã trở lại hoạt động bình thường và chưa phát hiện ca dương tính với Covid-19 trên địa bàn quận.

Công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm: Xây dựng và triển khai kế hoạch cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn quận, theo đó, bắt đầu tiếp nhận hồ sơ từ ngày 01/6/2020; đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra và xử lý đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống vi phạm về vệ sinh An toàn thực phẩm theo quy định[21].

Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình: Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch Chiến dịch truyền thông lồng ghép với cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình và nâng cao chất lượng dân số năm 2020.

3.4. Lao động, thương binh và xã hội

Thực hiện chương trình “giảm nghèo bền vững”: tiếp Đoàn Thành phố phúc tra Quận 11 không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019-2020: hoàn chỉnh hồ sơ gửi Thành phố công nhận Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019-2020: tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định[22].

Tính đến nay, Ban giảm nghèo bền vững quận, phường phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội giải ngân cho 135 hộ với số tiền 5,426 tỉ đồng: thu hồi vốn của 456 hộ với số tiền 5,842 tỉ đồng. Hiện nay, tổng dư nợ 34,721 tỉ đồng (1.261 hộ), trong đó. quá hạn 08 hộ với số tiền 79,567 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,23% trên tổng dư nợ và khoanh nợ 333 hộ với số tiền 1,753 tỉ đồng.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách chăm lo cho đối tượng chính sách, người có công trong các dịp lễ, Tết theo quy định[23].

Triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ của Chính phủ và Thành phố đối với cá nhân, tổ chức bị ảnh hưởng dịch Covid-19: Tập trung rà soát, lập danh sách và công khai xét duyệt chi hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo tinh thần Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ. Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 27/3/2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố theo đúng quy trình, quy định, đảm bảo không bỏ sót.[24]

Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức hoạt động nhân ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4) và ngày Quốc tế người khuyết tật (03/12) năm 2020[25]; kế hoạch tổ chức Đoàn đại biểu quận đi thăm người cao tuổi nhân ngày Người cao tuổi Việt Nam (06/6)[26].

Công tác giới thiệu và giải quyết việc làm: Đã giới thiệu và giải quyết việc làm cho 5.060 người, đạt 50,6% chỉ tiêu năm; trong đó, giới thiệu việc làm ổn định là 150 người, đạt tỷ lệ 13,6% chỉ tiêu năm.

Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội: Tòa án nhân dân quận đã ban hành 97 Quyết định đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (trong đó: 78 đối tượng có nơi cư trú, 19 đối tượng không có nơi cư trú). Hiện nay, toàn quận có 28 người đang cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng, 130 người nghiện tái hòa nhập cộng đồng hiện đang ở địa phương (trong đó, có 125 người đã có việc làm); tiếp tục điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm Y tế quận cho 132 đối tượng; xây dựng và triển khai thực hiện “Tháng hành động phòng, chống ma túy”, “Ngày Quốc tế phòng, chống ma túy”, “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6” năm 2020.

4. Công tác an ninh trật tự và quân sự địa phương

4.1. An ninh trật tự: tập trung chỉ đạo, liên tục tổ chức các đợt cao điểm phòng chống tội phạm; tăng cường công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn kết hợp với kiểm tra hành chính các cơ sở, kinh doanh dịch vụ nhạy cảm nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý tội phạm[27]; đồng thời, phát động sâu rộng trong nhân dân về phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, đấu tranh với các âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, phát hiện và tố giác tội phạm[28]; đảm bảo an toàn tuyệt đối cho Đại hội Đảng bộ các cấp và hướng tới Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước cũng như trong thời gian phòng, chống dịch Covid-19.

Triển khai thực hiện kế hoạch chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quận năm 2020: hoàn tất công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự an toàn xã hội tại Phường 3, 5 và chọn Phường 8 để tập trung chuyển hóa dứt điểm trong năm 2020.

Về trật tự an toàn giao thông: tiếp tục tăng cường các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, triển khai lực lượng tại 16 chốt tuần tra các tuyến đường trọng điểm để phòng chống tụ tập, đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng[29]: tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận cơ bản ổn định, không xảy ra ùn tắc giao thông quá 15 phút hoặc chạy xe gây rối trật tự công cộng. Trong 6 tháng đầu năm, xảy ra 02 vụ TNGT, làm chết 02 người (so cùng kỳ không tăng/giảm số vụ và số người chết, giảm 02 người bị thương). Ngoài ra, ghi nhận xảy ra 02 vụ TNGT thuộc địa bàn do Phòng PC08 phụ trách, làm chết 02 người.

Về công tác phòng chống cháy, nổ: đã ban hành đầy đủ các Kế hoạch, văn bản triển khai theo chỉ đạo của thành phố; hoàn tất công tác tổng kiểm tra, khảo sát đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực và các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao xen cài trong khu dân cư trên địa bàn quận. Trong 6 tháng đầu năm, đã xảy ra 02 vụ cháy (so với cùng kỳ giảm 01 vụ, - 33,33%). Thiệt hại về người: 01 người chết, 03 người bị thương: thiệt hại về tài sản: 02 xe máy, 01 xe đạp và một số vật dụng gia đình.

4.2. Quân sự địa phương

Tổ chức Lễ giao quân năm 2020 cho 164 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự: trong đó, có 150 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự, 14 thanh niên tham gia vào lực lượng Công an nhân dân: duy trì tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; tổ chức Đoàn đi thăm chiến sĩ mới nhập ngũ năm 2020 và chiến sĩ nhập ngũ năm 2019 đang huấn luyện tại các đơn vị; tổ chức Hội thao Quốc phòng thể dục thể thao lực lượng vũ trang năm 2020; giao chỉ tiêu huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng động viên quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật năm 2020 cho Ủy ban nhân dân 16 phường; tổ chức tổng kết nhiệm vụ Quân sự - Quốc phòng năm 2019, triển khai nhiệm vụ Quân sự - Quốc phòng năm 2020.

5. Công tác tổ chức bộ máy, Thanh tra, Tư pháp

5.1. Tổ chức bộ máy

Rà soát, sửa đổi, bổ sung danh mục vị trí việc làm tại cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp; giao biên chế hành chính tại các phòng chuyên môn thuộc Quận và biên chế cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách cho Ủy ban nhân dân 16 phường năm 2020; rà soát, sắp xếp trường Bồi dưỡng giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân quận; hoàn tất công tác bàn giao nhân sự và tài sản của Bệnh viện quận và Trung tâm Y tế thuộc Ủy ban nhân dân quận về Sở Y tế; ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Văn hóa Thông tin, rà soát điều chuyển biên chế Phòng Tài chính Kế hoạch, Phòng Văn hóa Thông tin. Phòng Kinh tế phù hợp với nhiệm vụ được giao; tổ chức kiểm tra, sát hạch công chức phường không qua thi tuyển; xét chuyển cán bộ, công chức phường thành công chức cấp quận[30]; rà soát, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển các chức danh lãnh đạo quận và phường phục vụ nhân sự Đại hội Đảng các cấp; hoàn tất công tác đánh giá, phân loại cán bộ công chức và viên chức, bình xét danh hiệu thi đua năm 2019; tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2019 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2020; hưởng ứng và phát động đợt thi đua 200 ngày Chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận lần thứ XII và Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội lần thứ XIII của Đảng.

5.2. Công tác thanh tra, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo

Hoàn tất cuộc thanh tra diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư y tế, đấu thầu thuốc chữa bệnh tại bệnh viện quận, trung tâm y tế và bảo hiểm xã hội Quận 11. Mở mới 01 cuộc thanh tra tài chính tại trường THCS Lữ Gia đạt 25% kế hoạch năm. Tiếp tục theo dõi thực hiện 04 kết luận thanh tra[31]; công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2020, các đơn vị đã thanh tra, kiểm tra tại 13/448 doanh nghiệp, đạt 2,9% kế hoạch[32]; triển khai kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2020; kiện toàn Tổ công tác xử lý tình huống người dân tập trung khiếu kiện dông người trên địa bàn Quận 11; tiếp tục rà soát, thực hiện giải quyết dứt điểm đơn khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền, hạn chế khiếu kiện đông người trên địa bàn Quận 11; đồng thời, đảm bảo duy trì công tác tiếp Công dân thường xuyên, xử lý và giải quyết đơn (kể cả tin phản ảnh trên phần mềm Trực tuyến Quận 11, đường dây nóng và tổng đài 1022) theo quy định[33].

5.3. Công tác Tư pháp

Triển khai Kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trên địa bàn quận năm 2020; theo đó, tự kiểm tra 10 văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận ban hành; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2020 theo Kế hoạch đã đề ra[34].

6. Công tác Cải cách hành chính

Thực hiện báo cáo tổng kết 10 năm công tác cải cách hành chính của quận: xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính, Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn quận năm 2020; tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến[35] mức độ 3 đối với 33/201 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực kinh tế, lao động, vệ sinh an toàn thực phẩm, cấp phép xây dựng, môi trường, quy hoạch đô thị, hạ tầng kỹ thuật và 05 thủ tục thuộc lĩnh vực hộ tịch (khai sinh, khai tử, cấp bản sao, xác nhận tình trạng hôn nhân và đăng ký giám hộ) trên trang Bộ Tư pháp; mức độ 4 đối với 05 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực lao động.

Tiếp tục duy trì, nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính tại quận và 16 phường[36]; rà soát, phối hợp đơn vị tư vấn hoàn chỉnh Đề án “Xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2022, tầm nhìn đến năm 2025” trình Ban Thường vụ Quận ủy và Hội đồng nhân dân quận thông qua, đồng thời điều chỉnh hồ sơ Báo cáo đề xuất Thành phố chủ trương đầu tư dự án “Trung tâm giám sát camera, tích hợp công nghệ nhận dạng, tự động phát hiện việc lấn chiếm vỉa hè” trên cơ sở ý kiến thẩm định và hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông; tập trung khai thác có hiệu quả của họp trực tuyến; đảm bảo tiến độ nghiệm thu số hóa dữ liệu hộ tịch theo tiến độ đề ra (15/7/2020).

III. Nhận xét, đánh giá

1. Đánh giá chung

Mặc dù dịch Covid-19 có diễn biến phức tạp, tác động tiêu cực tới mọi mặt của đời sống kinh tế, xã hội, tuy nhiên với sự quyết tâm và sự quan tâm đeo bám chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND quận, tình hình kinh tế - xã hội của quận trong 6 tháng đầu năm 2020. Về cơ bản vẫn đạt được những kết quả rất đáng khích lệ: nổi bật là: (1) đã chủ động đề ra các phương án và có sự chuẩn bị tốt về mọi mặt nên đã kiểm soát tốt dịch Covid-19 tại địa bàn quận; (2) đảm bảo công tác hỗ trợ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, gia đình có công, dân nghèo, cán bộ công nhân viên, chiến sĩ trên địa bàn đón Tết cổ truyền năm 2020 cũng như trong giai đoạn khó khăn bởi dịch bệnh Covid-19; (3) chủ động đeo bám và kiến nghị Thành phố xem xét tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, tranh thủ sự hỗ trợ của các Sở, ngành giúp cho quận thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; (4) kịp thời triển khai các giải pháp đồng bộ để duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, theo đó, một số công trình trọng điểm đăng ký theo Kế hoạch thi đua 200 ngày chào mừng đại hội Đảng các cấp đã được triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ[37]; (5) Tiếp Đoàn thành phố kiểm tra và công nhận Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019-2020; (6) công tác tuyển chọn và tuyển thanh niên nhập ngũ năm 2020 đảm bảo số lượng và chất lượng:...

2. Những khó khăn, hạn chế

Trong 6 tháng đầu năm, do ảnh hưởng chung của tình hình dịch bệnh Covid-19 dẫn đến: (1) nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh tạm ngưng hoạt động, kéo theo người lao động bị giảm thu nhập hoặc mất việc, giá trị sản xuất cũng giảm so với cùng kỳ, thu ngân sách nhà nước đạt tỷ lệ thấp so với dự toán năm và so với cùng kỳ (6 tháng đầu năm chi đạt 35,12% dự toán); (2) công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2020 còn chậm so với kế hoạch đề ra; (3) một số công trình dự án có bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được ghi vốn nhưng tiến độ thực hiện còn chậm dẫn đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư còn thấp; (4) công tác điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/2000 cụm dân cư liên phường và việc phê duyệt nhiệm vụ, hồ sơ cắm mốc giới Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trường đua Phú Thọ, Phường 15. Quận 11 tiến độ còn chậm; (5) do tác động của dịch Covid-19 nên một số hoạt động của công tác giảm nghèo bền vững chưa được triển khai, thực hiện theo đúng tiến độ như: tổ chức lớp đào tạo nghề cho các thành viên hộ nghèo, hộ cận nghèo, hồ sơ giảm nghèo còn chậm, công tác đào tạo dạy nghề, tuyển sinh của các cơ sở bị hạn chế và tỷ lệ giải ngân chưa cao; (6) việc tuyên truyền, tổ chức các hoạt động, phong trào văn hóa, thể dục thể thao và việc duy trì ra quân tổng vệ sinh đường phố hàng tuần tại các khu phố cũng bị gián đoạn, do không được tập trung đông người theo tinh thần Chỉ thị 15/CT-TTg và Chỉ thị 16/CT-TTg; (7) tỷ lệ khám phá án chỉ dạt 65.67%; tệ nạn cờ bạc và tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng[38].

Nguyên nhân: Do tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài là nguyên nhân chính đã ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến các hoạt động chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Bên cạnh đó, còn có các nguyên nhân sau: (1) Công tác phối hợp giữa các phòng ban, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ còn thiếu tính chủ động của đơn vị chủ trì; (2) một số đơn vị được UBND quận giao tham mưu thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm chưa kịp thời báo cáo, thỉnh thị xin ý kiến hoặc thiếu tính chủ động, đề xuất tham mưu cho lãnh đạo UBND quận và đeo bám, kiến nghị cấp trên giải quyết những vướng mắc, khó khăn mang tính đặc thù của đơn vị và địa phương; (3) các đơn vị tập trung vào công tác chăm lo, hỗ trợ cho người dân trên địa bàn bị ảnh hưởng đến cuộc sống, thu nhập do đại dịch nên dẫn đến hồ sơ giảm nghèo bền vững bị chậm trễ; (4) công tác phổ biến, tuyên truyền cho người dân nâng cao cảnh giác trước các thủ đoạn mới của bọn tội phạm, tự bảo vệ tài sản có lúc có nơi còn chưa đi vào chiều sâu, chưa thường xuyên.

IV. Nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020

Để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách quận, chương trình công tác năm 2020; Ủy ban nhân dân quận yêu cầu Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường trong 6 tháng cuối năm 2020 tập trung thực hiện những nội dung sau đây:

1. Tiếp tục tập trung giải pháp duy trì tốc độ tăng trưởng về kinh tế. Triển khai các giải pháp hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp: tổ chức tiếp xúc đối thoại doanh nghiệp, hộ kinh doanh hàng quý, nắm bắt những khó khăn của doanh nghiệp và hộ kinh doanh, kịp thời xử lý giải quyết. góp phần tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quận. Tiếp tục tập trung thực hiện phát triển doanh nghiệp theo chỉ tiêu thành phố giao. Tổ chức triển khai thực hiện tốt phương án di dời, sắp xếp tiểu thương chợ Lãnh Binh Thăng, Phường 8.

2. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp nộp thuế; hướng dẫn chính sách thuế bằng nhiều hình thức; tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả các nguồn thu; tập trung phân loại, xử lý nợ đọng thuế, kéo giảm nợ đọng thuế thông thường; phấn đấu hoàn thành đạt và vượt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2020.

3. Tập trung triển khai đúng tiến độ và thực hiện tốt các thủ tục chuẩn bị đầu tư đối với danh mục công trình đã xác định trong kế hoạch đầu tư công năm 2020; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư đảm bảo tỷ lệ giải ngân quận đã cam kết với thành phố; trong đó, tập trung hoàn thành các công trình đăng ký đợt thi đua 200 ngày chào mừng Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XII và Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án bồi thường giải tỏa tái định cư trên địa bàn quận.

4. Đẩy nhanh tiến độ điều chỉnh quy hoạch. Phối hợp Sở Quy hoạch Kiến trúc điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 cụm dân cư liên phường 9-11, 8-12-13, 2-16; điều chỉnh cục bộ các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại vị trí các tuyến đường dự phóng được Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận điều chỉnh và trình Ủy ban nhân dân Quận phương án quy hoạch hẻm bổ sung. Hoàn thành việc cắm mốc Khu trường đua Phú Thọ theo quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được duyệt.

5. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 11 - CT/TU ngày 10/3/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố gắn với Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19/10/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố và Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11/11/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất, tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn Thành phố.

6. Tổ chức kiểm tra hiệu quả chương trình “Giảm nghèo bền vững” năm 2020. Xây dựng kế hoạch tổng kết 05 năm thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 theo chuẩn mới của Thành phố.

7. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn: Kỷ niệm 73 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947- 27/7/2020); 75 năm Quốc Khánh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020). Xây dựng kế hoạch chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn quận nhân dịp Tết Nguyên đán năm 2021.

8. Triển khai Kế hoạch tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2020-2021; tổ chức tốt kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 và xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm 2019-2020. Tổng kết ngành giáo dục năm học 2019- 2020. Tiếp tục rà soát đầu tư xây dựng mới, sửa chữa trường lớp, chuẩn bị đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, cơ sở vật chất phục vụ khai giảng năm học 2020-2021.

9. Tiếp tục triển khai công tác phòng chống dịch bệnh chủ động, dự báo, phát hiện sớm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra; giám sát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm tại trường học, không để dịch bệnh bùng phát lây lan trong cộng đồng. Tập trung các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hiện hậu kiểm đối với các cơ sở đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Rà soát cập nhật đối tượng tham gia BHYT, BHXH theo quy định, đảm bảo đạt 90% dân số tham gia Bảo hiểm Y tế toàn dân năm 2020.

10. Thực hiện kiểm tra, đánh giá kết quả đăng ký các danh hiệu văn hóa năm 2020. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa - xã hội trên địa bàn quận, trong đó tập trung kiểm tra các cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử, Internet, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Triển khai thực hiện tốt các nội dung liên quan đến chủ đề “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” năm 2020. Thực hiện trang trí đèn đường trên một số tuyến đường của quận nhân dịp tết Nguyên đán 2021.

11. Xây dựng và triển khai kế hoạch tăng cường công tác phối hợp tuần tra, tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các hoạt động lễ, hội và các sự kiện chính trị quan trọng. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các âm mưu phá hoại, biểu tình, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn quận. Tập trung thực hiện các giải pháp nâng tỷ lệ khám phá án trộm cắp và cướp giật tài sản, tăng tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự đạt chỉ tiêu đề ra. Tiếp tục kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông. Tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy và công tác Phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn.

12. Tiếp tục tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho đối tượng 3, 4. Tổ chức công tác diễn tập phòng thu theo chỉ đạo thành phố. Tập trung công tác tuyển quân năm 2021.

13. Tiếp tục tập trung thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn, ngạch, chức danh nghề nghiệp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý năm 2020.

14. Tiếp tục tập trung thực hiện công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung thực hiện đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu về cải cách hành chính mà quận đã cam kết với thành phố. Tiếp tục triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với các thủ tục theo kế hoạch. Triển khai Đề án “Xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2022, tầm nhìn đến năm 2025”.

15. Tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Tập trung giải quyết các nội dung chỉ đạo của thành phố liên quan đến các khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng. Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và nhân dân trong toàn quận theo các nội dung trọng tâm kế hoạch phổ biến, giáo luật năm 2020. Tổ chức triển khai thanh tra diện rộng việc chấp hành pháp luật về phòng, chống thiên tai.

16. Phối hợp tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XII nhiệm kỳ 2020-2025.

17. Tổ chức đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2020. Tổ chức đánh giá, bình xét các danh hiệu thi đua năm 2020. Xây dựng kế hoạch chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng an ninh năm 2021, Kế hoạch đầu tư công năm 2021./.

CHƯƠNG TRÌNH

CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Báo cáo số 161/BC-UBND ngày 10/07/2020 của Ủy ban nhân dân quận 11)

I. VỀ KINH TẾ - TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH

II. VỀ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ - ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN:

III. LĨNH VỰC VĂN HÓA - XÃ HỘI:

IV. VỀ CÔNG TÁC NỘI CHÍNH - TỔ CHỨC BỘ MÁY:

V. VỀ CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH: