Báo cáo 09/BC-UBND năm 2017 tình hình thi hành pháp luật về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công năm 2016 do thành phố Cần Thơ ban hành

Số hiệu 09/BC-UBND
Ngày ban hành 13/01/2017
Ngày có hiệu lực 13/01/2017
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Lê Văn Tâm
Lĩnh vực Bất động sản,Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 09/BC-UBND

Cần Thơ, ngày 13 tháng 01 năm 2017

 

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI, NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ CÔNG NĂM 2016

Thực hiện Quyết định số 1126/QĐ-BTP ngày 26 tháng 5 năm 2016 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THTHPL) về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai năm 2016, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ báo cáo THTHPL về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công năm 2016 trên địa bàn thành phố, như sau:

I. TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2016 về việc theo dõi THTHPL trên địa bàn thành phố năm 2016. Trong đó, xác định một trong những nội dung trọng tâm là theo dõi THTHPL về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công. Trên cơ sở đó, ngày 28 tháng 7 năm 2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 2402/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn Kiểm tra, khảo sát THTHPL về nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công và giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng tổ chức triển khai thực hiện. Qua đó, Sở Tư pháp chủ trì theo dõi, thu thập thông tin; Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch theo dõi THTHPL năm 2016 trong phạm vi quản lý và tại địa phương.

II. KẾT QUẢ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI, NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ CÔNG

1. Công tác ban hành văn bản và triển khai thực hiện

a) Về chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở nói chung và các chương trình mục tiêu về hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội gặp khó khăn về nhà ở:

- Chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì triển khai thực hiện theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

- Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Chương trình phát triển nhà ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số 2388/QĐ- UBND ngày 05 tháng 8 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ). Trong đó, giao Sở Xây dựng ký Hợp đồng tư vấn với Viện Kinh tế - Xã hội thành phố thực hiện Gói thầu số 1: Lập Chương trình phát triển nhà ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; thành lập Hội đồng thẩm định Chương trình trước khi trình Bộ Xây dựng;

- Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 10 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc thông qua Chương trình phát triển nhà ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 3641/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2015 về việc giao chỉ tiêu nhà ở (nhà ở thu nhập thấp, nhà ở học sinh sinh viên, nhà ở công nhân, nhà ở hộ nghèo và nhà Đại đoàn kết, nhà ở hộ gia đình có công cách mạng và nhà ở công vụ) trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016. Hiện đã triển khai và giao 04/06 chỉ tiêu cho các quận, huyện và doanh nghiệp, chủ đầu tư dự án nhà ở để thực hiện, riêng còn 02 chỉ tiêu (nhà ở sinh viên và nhà ở công nhân) chưa triển khai thực hiện do điều kiện kinh tế và khả năng cân đối nguồn ngân sách Trung ương và các doanh nghiệp đang gặp khó khăn, để triển khai dự án chỉ có thể huy động nguồn vốn từ ngân sách địa phương, nguồn vốn của các cơ sở đào tạo hoặc xã hội hóa đầu tư nên trong năm 2016 chưa thể triển khai xây dựng khu nhà ở cho sinh viên và nhà ở công nhân trong các khu công nghiệp;

- Ban hành Quyết định số 543/QĐ-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2016 phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án hỗ trợ người có công cách mạng về nhà ở trên địa bàn thành phố Cần Thơ cho 1.462 hộ, gồm 664 hộ xây dựng mới và 798 hộ sửa chữa nhà ở, tăng 196 hộ so với số hộ đã được phê duyệt theo Quyết định số 2786/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2013; Quyết định số 443/QĐ-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2016 phê duyệt Đề án hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015;

- Chỉ đạo địa phương thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án hỗ trợ nhà ở cho người có công trên địa bàn; phê duyệt danh sách người có công với cách mạng được hỗ trợ nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn. Các chương trình, hoạt động hỗ trợ người có công với cách mạng, trong đó có hỗ trợ về nhà ở thực hiện theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2786/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở. Ủy ban nhân dân quận, huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện xây dựng và sửa chữa nhà cho đối tượng được phê duyệt. Trong năm 2016, các địa phương chưa được giao kinh phí nên chưa thực hiện theo thẩm quyền.

b) Về cơ chế, chính sách về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công:

- Ban hành Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2016 quy định khung giá chung về quản lý vận hành nhà chung cư; Quyết định số 2431/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 quy định giá cho thuê nhà ở sinh viên được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

- Việc quy định và công khai các tiêu chuẩn, đối tượng nhà ở cho người có công đã được quy định chi tiết, cụ thể tại Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 09/2013/TT- BXD ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg. Đã tổ chức họp, triển khai đến quận, huyện về việc xét chọn và niêm yết công khai các tiêu chuẩn, đối tượng tại địa phương nơi đối tượng sinh sống;

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân quận, huyện rà soát các đối tượng chính sách, người có công. Qua đó, xã, phường, thị trấn rà hoàn thành soát, lập danh sách gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận, huyện tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân quận, huyện tiến hành kiểm tra thực tế từng hộ gia đình và tiến hành niêm yết công khai tại nhà văn hóa thông tin các ấp, nơi tập trung đông dân cư, tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Sau khi xác nhận không có trường hợp khiếu nại, tố cáo về danh sách phê duyệt Ủy ban nhân dân quận, huyện tiến hành lập danh sách và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để làm cơ sở lập và phê duyệt kế hoạch hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn.

c) Về nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội:

Các dự án phát triển nhà ở phục vụ cho đối tượng nhà ở xã hội chủ yếu bằng nguồn vốn của các doanh nghiệp và xã hội hóa. Trừ nhà ở cho sinh viên (trái phiếu Chính phủ), nhà ở cho người có công cách mạng (80% vốn Trung ương và 20% vốn địa phương) đều thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Nhiều nhà ở cho người có công được xây mới khang trang hơn do được người thân hỗ trợ thêm tiền.

d) Việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội:

- Tính đến nay, trên địa bàn thành phố có 65 dự án (bao gồm khu dân cư và khu tái định cư) đang triển khai thực hiện; trong đó, có 21 dự án cơ bản thực hiện xong các hạng mục công trình, 05 dự án mới đang thực hiện các bước thủ tục sau khi chấp thuận chủ trương đầu tư; 16 dự án cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng và hạ tầng; 15 dự án đang giải phóng mặt bằng và hạ tầng; 08 dự án chậm triển khai;

- Đối với phần đất 5% diện tích đất ở mà nhà đầu tư có nghĩa vụ bàn giao cho Nhà nước để bố trí tái định cư, hiện đã thu hồi tổng cộng là 127.633,6/150.614,7 m2 (84,7%) diện tích đất ở (trong đó có 8.842 m2 để xây dựng nhà ở xã hội của Công ty Hồng Loan);

- Về 20% tổng diện tích đất ở trong các dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị, trước đây, các dự án được giao cho chủ đầu tư trước ngày Luật Nhà ở năm 2005 có hiệu lực nên các dự án này thực hiện giao 5% diện tích đất ở. Các dự án sau đều quy định phải dành 20% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội gồm 03 dự án (Công ty Cổ phần Tư vấn và Đầu tư Bông Sen Vàng, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển đa quốc gia, Công ty Trách nhiệm hữu hạn bất động sản An Khương).

đ) Về tiêu chuẩn xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công; quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở xã hội:

- Về nhà ở cho người có công, thành phố có 03 mẫu nhà có diện tích trung bình khoảng 40 m2 để quận, huyện lựa chọn cho phù hợp tình hình thực tế. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn làm chủ đầu tư xây dựng công trình nhà ở cho người có công trên địa bàn;

- Dự án nhà ở xã hội do Công ty Hồng Loan thực hiện đã hoàn thành vào tháng 8 năm 2015. Trong dự án đều đảm bảo căn hộ theo đúng tiêu chuẩn diện tích (lớn hơn 30 m2 và nhỏ hơn 70 m2), đã xây dựng quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì theo đúng quy định.

e) Các dự án phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công:

- Trên địa bàn thành phố có 04 dự án nhà ở xã hội: 01 dự án đã hoàn thành, 01 dự án đang thi công đạt 69% khối lượng và 02 dự án đang hoàn chỉnh hồ sơ để trình Ủy ban nhân dân thành phố chấp thuận đầu tư thực hiện dự án;

[...]