Căn cứ Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học
và Công nghệ;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An
toàn bức xạ và hạt nhân và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban
hành Thông tư quy định về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
1. Thông tư này quy định về bảo đảm an
ninh đối với nguồn phóng xạ kín và Pu-239 được sử dụng như nguồn phóng xạ có hoạt
độ trên mức miễn trừ khai báo, cấp giấy phép (sau đây gọi tắt là nguồn phóng xạ)
theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN
5:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép ban hành
kèm theo Thông tư số 15/2010/TT-BKHCN ngày 14
tháng 9 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Thông tư này áp dụng đối với:
a) Tổ chức, cá nhân sử dụng, lưu giữ
và vận chuyển nguồn phóng xạ theo quy định tại khoản 1 Điều này trên lãnh thổ Việt
Nam;
b) Cơ quan quản lý nhà nước có liên
quan: Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và
công nghệ cấp tỉnh và Cơ quan Công an.
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
là việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành động tiếp cận bất hợp pháp, đánh cắp,
chiếm đoạt, phá hoại, vận chuyển và chuyển giao trái phép nguồn phóng xạ; và áp
dụng các biện pháp bảo mật thông tin liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ.
2. Nguồn phóng xạ kín là chất
phóng xạ được kết cấu kín bằng lớp vỏ bọc có cấu trúc đặc biệt hoặc được chế tạo
dưới dạng một khối rắn bảo đảm không cho chất phóng xạ thoát ra môi trường
trong điều kiện làm việc bình thường và trong các trường hợp sự cố có thể xảy
ra.
3. Khóa an ninh là loại khóa được
thiết; kế với độ tin cậy cao đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
4. Khu vực kiểm soát an ninh là
vùng được kiểm soát ngăn chặn người không có nhiệm vụ đi vào khu vực này nhằm mục
tiêu bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ bằng việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật
như: sử dụng khóa an ninh, thiết bị phát hiện và báo động xâm nhập, thiết bị
quan sát bằng hình ảnh và các biện pháp kiểm soát hành chính. Khu vực kiểm soát
an ninh bao gồm phòng đặt nguồn phóng xạ và các lối tiếp cận, phòng điều khiển
nguồn, phòng điều khiển hệ thống an ninh, bể xử lý nước cho bể chứa nước bảo quản
nguồn phóng xạ và các khu vực khác có thể gây ảnh hưởng tới an ninh nguồn phóng
xạ.
5. Kiểm đếm là việc kiểm tra
xác nhận sự tồn tại và số lượng của nguồn phóng xạ tại nơi đặt nguồn bằng mắt
thường hoặc bằng cách sử dụng thiết bị đo bức xạ thích hợp hoặc bằng biện pháp
kiểm tra gián tiếp khác.
1. Người đứng đầu tổ chức hoặc cá nhân
có nguồn phóng xạ phải chịu trách nhiệm cao nhất về việc bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ.
2. Yêu cầu bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ phải phù hợp với mức độ nguy hiểm của nguồn phóng xạ.
3. Việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải được thực hiện trong suốt vòng đời của nguồn đến khi nguồn phóng xạ đạt mức
miễn trừ khai báo, xin cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ theo quy định tại
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 5:2010/BKHCN
về An toàn bức xạ - Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép ban hành kèm theo Thông tư
số 15/2010/TT-BKHCN ngày 14 tháng 9 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
4. Các biện pháp bảo đảm an toàn, an
ninh nguồn phóng xạ phải được xem xét từ giai đoạn lập hồ sơ đề nghị xin cấp giấy
phép tiến hành công việc bức xạ để bảo đảm các biện pháp đó hỗ trợ cho nhau,
không gây ảnh hưởng xấu đến nhau.
1. Căn cứ vào mức độ nguy hiểm của các
nguồn phóng xạ và nguy cơ tiềm ẩn có thể xảy ra cho con người, môi trường, yêu
cầu bảo đảm an ninh được chia thành 4 mức A, B, C và D, trong đó mức an ninh A
tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ tiềm ẩn cao nhất,
mức an ninh D tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ
tiềm ẩn thấp nhất.
2. Các mức an ninh A, B, C và D tương ứng
với các nhóm nguồn phóng xạ được quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 6:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - Phân nhóm
và phân loại nguồn phóng xạ ban hành kèm theo Thông tư số 24/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ:
a) Mức an ninh A áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 1;
b) Mức an ninh B áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 2;
c) Mức an ninh C áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 3;
d) Mức an ninh D áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 4, nhóm 5.
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng và lưu giữ
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A, B và C theo quy định tại các điểm a, b, và
c khoản 2 Điều 4 Thông tư này có trách nhiệm:
a) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch bảo
đảm an ninh theo các mẫu tương ứng với mức an ninh quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa và dấu hiệu cảnh báo bức xạ bổ sung theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Trường hợp nguồn phóng xạ sử dụng
di động, phải xây dựng và thực hiện bổ sung Kế hoạch bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ trong quá trình vận chuyển (Phụ lục I
ban hành kèm theo Thông tư này); thông báo cho các Cơ quan quản lý nhà nước về
khoa học và công nghệ cấp tỉnh tại địa phương trên tuyến đường vận chuyển về thời
điểm dự kiến vận chuyển nguồn phóng xạ đến và đi, thời gian, địa điểm sử dụng
và lưu giữ nguồn phóng xạ tại các địa phương đó.
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng và lưu giữ
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh D theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 4 Thông
tư này có trách nhiệm:
a) Kiểm đếm nguồn phóng xạ định kỳ
hàng quý; lập hồ sơ kiểm đếm, ghi rõ người thực hiện kiểm đếm, thời gian kiểm đếm,
kết quả kiểm đếm. Trong trường hợp bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, tạm dừng dây
chuyền sản xuất đối với các thiết bị sử dụng nguồn phóng xạ lắp đặt trên dây
chuyền sản xuất, việc kiểm đếm phải được thực hiện hàng tuần;
b) Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa theo quy định tại mục 1 và 3 Phụ lục II ban
hành kèm theo Thông tư này.
3. Tổ chức, cá nhân khi phát hiện có đối
tượng tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ hoặc có ý định thực hiện hành vi
chiếm đoạt, phá hoại nguồn phóng xạ phải:
a) Áp dụng các biện pháp ứng phó kịp
thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục;
b) Trong vòng 08 giờ kể từ khi phát hiện
sự việc: thông báo cho Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước
về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự việc và Cơ quan Công an nơi gần
nhất bằng văn bản hoặc fax hoặc qua điện thoại;
c) Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ
khi phát hiện sự việc: gửi báo cáo bằng văn bản cho Cục An toàn bức xạ và hạt
nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự
việc và Cơ quan Công an gần nhất. Báo cáo phải trình bày rõ nguyên nhân, diễn
biến sự việc, các biện pháp ứng phó đã được áp dụng, hậu quả, các biện pháp khắc
phục hậu quả sẽ được áp dụng và kế hoạch thực hiện để tránh xảy ra sự việc
tương tự.
1. Tổ chức, cá nhân vận chuyển nguồn
phóng xạ bằng đường bộ, đường sắt, và đường thủy nội địa có trách nhiệm:
a) Tuân theo các quy định về vận chuyển
an toàn hàng hóa nguy hiểm theo quy định của pháp luật Việt Nam và các quy định
của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
b) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch bảo
đảm an ninh nguồn phóng xạ trong quá trình vận chuyển theo Mẫu tương ứng quy định
tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Tổ chức, cá nhân vận chuyển nguồn
phóng xạ bằng đường hàng không có trách nhiệm tuân theo các quy định về vận
chuyển an toàn hàng hóa nguy hiểm bằng đường hàng không theo quy định của pháp luật
Việt Nam và các quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
3. Trường hợp xảy ra sự cố trong quá
trình vận chuyển nguồn phóng xạ, tổ chức, cá nhân phải:
a) Áp dụng các biện pháp ứng phó kịp
thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục;
b) Trong vòng 08 giờ kể từ khi phát hiện
sự cố: thông báo cho Cục An toàn,bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về
khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố và Cơ quan Công an nơi gần nhất
bằng văn bản hoặc fax hoặc qua điện thoại;
c) Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ
khi phát hiện sự cố: gửi báo cáo bằng văn bản cho Cục An toàn bức xạ và hạt
nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự
cố và Cơ quan Công an gần nhất. Báo cáo phải trình bày rõ nguyên nhân, diễn biến
sự việc, các biện pháp ứng phó đã được áp dụng, hậu quả, các biện pháp khắc phục
hậu quả sẽ được áp dụng và kế hoạch thực hiện để tránh xảy ra sự việc tương tự.
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 15 tháng 7 năm 2019.
2. Thông tư số 23/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ;
Thông tư số 13/2015/TT-BKHCN ngày 21 tháng 7
năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung Thông tư số
23/2010/TT- BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ; Thông tư số 05/2017/TT- BKHCN ngày 25
tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định ngưng hiệu lực
một phần Thông tư số 13/2015/TT-BKHCN ngày
21 tháng 7 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung
Thông tư số 23/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng
12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh
nguồn phóng xạ hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.
3. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật,
quy chuẩn kỹ thuật viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Bộ Khoa học
và Công nghệ để xem xét, sửa đổi, bổ sung./.
Nơi nhận: -
Thủ
tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Lưu: VT, ATBXHN, PC.
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số......., ngày…….tháng…….năm……..
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số……., ngày…….tháng…….năm………..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và có sơ
đồ tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực kiểm soát an ninh
Cơ sở phải thiết lập khu vực kiểm soát
an ninh nguồn phóng xạ và mô tả chi tiết về khu vực này với các nội dung như
sau:
1. Thông tin về cơ sở,
khu vực xung quanh
- Địa điểm của cơ sở: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của cơ sở đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt lưu ý đến
các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại, chính trị,
xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại quân đội v.v..
trong khu vực xung quanh cơ sở.
- Mô tả khu vực làm việc chung, bao gồm
các khu vực bên ngoài khu vực kiểm soát an ninh như khu vực hành chính, tiếp
khách... chỉ rõ khu vực có đông người qua lại, khu vực có ít người qua lại.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của cơ sở và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của cơ sở và sơ đồ mặt bằng của khu vực có nguồn
phóng xạ.
- Mô tả khu vực làm việc bên trong khu
vực kiểm soát an ninh, trong đó nêu rõ vị trí đặt nguồn phóng xạ (vị trí tòa
nhà chứa nguồn, vị trí cụ thể của nguồn trong tòa nhà).
- Thời gian làm việc của cơ sở và thời
gian làm việc với nguồn phóng xạ.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn phóng xạ và ngày xác định
hoạt độ.
- Phân nhóm nguồn phóng xạ và mức an
ninh tương ứng.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở, bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của cơ sở liên quan
tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành
vi phá hoại đối với cơ sở, nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh cơ sở;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng an ninh: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra.
- Danh mục các thiết bị an ninh, trong
đó bao gồm tên, số lượng, mô tả đặc trưng, thông số kỹ thuật của từng thiết bị,
sơ đồ lắp đặt của các thiết bị an ninh. Cụ thể bao gồm:
+ Các thiết bị bảo đảm chức năng phát
hiện bao gồm: hệ thống camera giám sát để đánh giá tình trạng của khu vực kiểm
soát an ninh cũng như kiểm soát lối ra vào của khu vực kiểm soát an ninh. Đối với
nguồn nhóm A phải trang bị hệ thống cảm biến phát hiện xâm nhập trái phép, hệ
thống báo động lối ra vào phòng đặt nguồn phóng xạ;
+ Các thiết bị bảo đảm chức năng trì
hoãn bao gồm: tường bao, cửa, khóa1, hàng rào và các tủ chứa. Thiết bị chứa
nguồn có thể là biện pháp trì hoãn nếu thiết bị đó không thể di chuyển hoặc cần
nhiều thời gian để tháo nguồn ra khỏi thiết bị.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ phải được thực hiện cả trong thời gian cơ sở tạm dừng sản xuất, tiến
hành bảo trì, bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ và
thiết lập hệ thống an ninh tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có);
- Liệt kê từng bước cụ thể để khóa và
mở khóa cửa ra vào, kích hoạt hoặc tạm ngừng hoạt động hệ thống cảm biến phát
hiện xâm nhập trái phép, hệ thống camera giám sát trong giờ làm việc hoặc trong
giờ nghỉ tại cơ sở.
2.2 Quy trình bảo dưỡng thiết
bị an ninh
Quy trình bảo dưỡng định kỳ các thiết
bị an ninh bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm bảo
dưỡng;
- Tần suất bảo dưỡng;
- Thời gian bảo dưỡng;
- Các biện pháp bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ được áp dụng trong quá trình bảo dưỡng và trong trường hợp thiết bị an
ninh bị hỏng đột xuất;
- Các nội dung bảo dưỡng bao gồm: kiểm
tra hoạt động của thiết bị và độ chính xác của thiết bị trong điều kiện hoạt động
bình thường.
2.3. Quy trình quản lý khóa và chìa
khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm quản
lý khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm tra
định kỳ khóa và chìa khóa tại cơ sở.
2.4. Quy trình kiểm tra lý lịch nhân
viên
Quy trình kiểm tra lý lịch nhân viên
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm kiểm
tra;
- Các biện pháp được áp dụng để kiểm
tra lý lịch nhân viên: sơ yếu lý lịch, lịch sử làm việc và lý lịch tư pháp đối
với những cá nhân có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ và/hoặc thông tin an ninh nhạy
cảm;
- Thời điểm và tần suất kiểm tra để bảo
đảm độ tin cậy của nhân viên trong quá trình làm việc. Việc kiểm tra phải được
thực hiện trước và định kỳ trong thời gian nhân viên có quyền tiếp cận nguồn phóng
xạ, khu vực kiểm soát an ninh, thông tin an ninh nhạy cảm liên quan đến bảo đảm
an ninh nguồn phóng xạ.
2.5. Quy trình kiểm soát ra vào
Quy trình kiểm soát ra vào để bảo đảm
chỉ có người được phép mới có quyền ra vào khu vực kiểm soát an ninh và tiếp cận
nguồn phóng xạ, được áp dụng với các đối tượng sau:
- Người được phép ra vào không cần có
người đi kèm: là nhân viên của tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức
xạ và được người đứng đầu tổ chức này cho phép bằng văn bản, phải mang thẻ có dấu
hiệu nhận dạng;
- Đối tượng khác khi vào khu vực kiểm
soát an ninh: cần có người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người được người đứng
đầu tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ phân công đi kèm.
Quy trình kiểm soát ra vào bao gồm các
nội dung sau:
- Thủ tục hành chính đối với cá nhân
làm việc tại cơ sở, các đối tượng khác và các bước thực hiện;
- Biện pháp kỹ thuật như: khóa nhận diện
người được phép ra vào và các bước thực hiện.
2.6. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải có phòng an ninh riêng, có
cán bộ giám sát để bảo đảm khả năng kiểm soát và bảo vệ nguồn phóng xạ.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ bao gồm các nội dung sau:
- Trách nhiệm và nhiệm vụ của nhân
viên bảo vệ trong việc vận hành các thiết bị an ninh, tuần tra, quản lý hệ thống
camera, cảm biến, báo động,... trong và ngoài giờ làm việc;
- Danh mục các phương tiện thông tin
liên lạc trang bị cho lực lượng bảo vệ để bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời
cho lực lượng ứng phó khi có sự cố mất an ninh nguồn phóng xạ.
2.7. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm các thông tin sau:
- Các tình huống mất an ninh (tiếp cận
trái phép vùng kiểm soát an ninh, phá hoại vùng kiểm soát an ninh, sự cố cháy,
nổ...);
- Phân công trách nhiệm đối với Ban
lãnh đạo cơ sở, nhân viên bảo vệ, đội ứng phó;
- Phối hợp với lực lượng bên ngoài: lực
lượng cứu hỏa, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ địa phương, Cục
An toàn bức xạ và hạt nhân và hệ thống ứng phó khẩn cấp địa phương và quốc gia;
- Số điện thoại liên lạc của các cá
nhân liên quan;
- Các bước cụ thể được tiến hành khi
có sự cố xảy ra;
- Tần suất thực hành/ diễn tập ứng phó
sự cố mất an ninh hạt nhân.
2.8. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh A phải được kiểm
đếm hàng ngày. Nguồn thuộc mức an ninh B phải được kiểm đếm hàng tuần.
Quy trình kiểm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu trách
nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.9. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
2.10. Quy trình đánh giá thực trạng an
ninh tại cơ sở
Định kỳ hàng năm, cơ sở phải tiến hành
đánh giá thực trạng an ninh tại cơ sở về:
- Hiệu quả vận hành của hệ thống an
ninh;
- Mức độ chấp hành của các cá nhân,
đơn vị có liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Tính hiệu quả, mức độ chấp hành các
quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Nhận thức về bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của các cá nhân liên quan đến bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
Quy trình đánh giá thực trạng an ninh
tại cơ sở cần nêu rõ:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm
đánh giá thực trạng an ninh;
- Thời gian thực hiện việc đánh giá;
- Các nội dung thực hiện đánh giá và
các bước tiến hành cụ thể.
2.11. Quy trình cập nhật, sửa đổi kế
hoạch bảo đảm an ninh
Việc cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo đảm
an ninh phải dựa trên nguy cơ mất an ninh nguồn phóng xạ (xây dựng tại mục II)
và kết quả đánh giá thực trạng an ninh định kỳ tại cơ sở. Quy trình cập nhật, sửa
đổi kế hoạch bảo đảm an ninh phải quy định rõ:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm sửa
đổi, cập nhật kế hoạch bảo đảm an ninh;
- Các trường hợp cần sửa đổi, cập nhật
kế hoạch bảo đảm an ninh;
- Các bước để tiến hành phê duyệt và
triển khai thực hiện kế hoạch cập nhật.
2.12. Quy trình bảo mật thông tin
Danh mục về những nội dung, thông tin
nhạy cảm, bao gồm:
- Thông tin về nguồn phóng xạ và vị
trí đặt nguồn phóng xạ;
- Thiết bị chứa nguồn phóng xạ;
- Kế hoạch di chuyển nguồn phóng xạ;
- Các loại thiết bị an ninh được sử dụng
và vị trí lắp đặt;
- Kế hoạch bảo đảm an ninh; người được
quyền tiếp cận và thời gian tiếp cận khu vực kiểm soát an ninh;
- Sự phân công và bố trí lực lượng bảo
vệ;
- Mã PIN và mã số bí mật của khóa cửa,
hộp đựng chìa khóa, thiết bị an ninh;
- Danh sách cá nhân được quyền tiếp cận
nguồn phóng xạ, khu vực kiểm soát an ninh;
- Kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng thiết bị
bảo đảm an ninh;
- Kết quả đánh giá thực trạng an ninh
định kỳ tại cơ sở.
Quy trình bảo mật thông tin bao gồm
các nội dung:
- Các biện pháp bảo mật thông tin được
áp dụng;
- Thông tin về cá nhân, đơn vị liên
quan đến việc bảo mật thông tin tại cơ sở và phân công trách nhiệm tương ứng;
- Quy định về việc cá nhân được quyền
tiếp cận thông tin nhạy cảm phải bảo đảm việc giữ bí mật các thông tin liên
quan tới an ninh nguồn phóng xạ;
- Quy định trách nhiệm, hình thức xử
lý nếu cung cấp thông tin trái phép cho cá nhân/ tổ chức khác.
V. Đào tạo về bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ tại cơ sở, lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Đào tạo về bảo đảm
an ninh tại cơ sở
Nội dung này quy định về:
- Đối tượng cần đào tạo;
- Nội dung đào tạo;
- Cách thức đào tạo;
- Tần suất đào tạo cho các đối tượng:
việc tổ chức đào tạo về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ phải được thực hiện khi
các cá nhân liên quan bắt đầu vào làm việc và định kỳ 03 năm một lần phải tổ chức
đào tạo nhắc lại.
2. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân, đơn vị chịu
trách nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về hệ thống an ninh;
+ Kết quả bảo dưỡng thiết bị an ninh;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Kết quả kiểm tra lý lịch nhân viên;
+ Lịch sử ra vào khu vực kiểm soát an
ninh;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả đánh giá thực trạng an ninh;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
cơ sở;
+ Hồ sơ đào tạo.
3. Báo cáo nội bộ
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số……., ngày……..tháng…….năm……..
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số…….., ngày…….tháng……..năm………..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và sơ đồ
tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực
kiểm soát an ninh
Cơ sở phải thiết lập khu vực kiểm soát
an ninh nguồn phóng xạ và mô tả chi tiết về khu vực này với các nội dung như
sau:
1. Thông tin về cơ sở,
khu vực xung quanh
- Địa điểm của cơ sở: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của cơ sở đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt lưu ý đến
các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại, chính trị,
xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại quân đội v.v...
trong khu vực xung quanh cơ sở.
- Mô tả khu vực làm việc chung, bao gồm
các khu vực bên ngoài khu vực kiểm soát an ninh, chỉ rõ khu vực có đông người
qua lại, khu vực có ít người qua lại.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của cơ sở và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của cơ sở và sơ đồ mặt bằng của khu vực có nguồn
phóng xạ.
- Mô tả khu vực làm việc bên trong khu
vực kiểm soát an ninh, trong đó nêu rõ vị trí đặt nguồn phóng xạ (vị trí tòa
nhà chứa nguồn, vị trí cụ thể của nguồn trong tòa nhà).
- Thời gian làm việc của cơ sở và thời
gian làm việc với nguồn phóng xạ.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn và ngày xác định hoạt
độ.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở, trong đó bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của cơ sở liên quan
tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành
vi phá hoại đối với cơ sở, nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh cơ sở;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng an ninh: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra.
- Danh mục các thiết bị an ninh, trong
đó bao gồm tên, số lượng, mô tả đặc trưng, thông số kỹ thuật của từng thiết bị,
sơ đồ lắp đặt của các thiết bị an ninh. Cụ thể bao gồm:
+ Hệ thống camera giám sát (nếu có) để
đánh giá tình trạng của khu vực kiểm soát an ninh cũng như kiểm soát lối ra vào
của khu vực kiểm soát an ninh;
+ Tường bao, cửa, khóa, hàng rào, tủ
chứa, thiết bị chứa nguồn nếu thiết bị đó không thể di chuyển hoặc cần nhiều thời
gian để tháo nguồn ra khỏi thiết bị.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ phải được thực hiện cả trong thời gian cơ sở tạm dừng sản xuất, tiến
hành bảo trì, bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ và
thiết lập hệ thống an ninh tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có);
- Liệt kê từng bước cụ thể để khóa và
mở khóa cửa ra vào, kích hoạt hoặc tạm ngừng hệ thống camera giám sát trong giờ
làm việc hoặc trong giờ nghỉ tại cơ sở.
2.2. Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm quản
lý khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm
tra định kỳ khóa, chìa khóa tại cơ sở.
2.3. Quy trình kiểm soát ra vào
Quy trình kiểm soát ra vào để bảo đảm
chỉ có người được phép mới có quyền ra vào khu vực kiểm soát an ninh và tiếp cận
nguồn phóng xạ, được áp dụng với các đối tượng sau:
- Người được phép ra vào mà không cần
có người đi kèm: là nhân viên của tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc
bức xạ và được người đứng đầu tổ chức này cho phép bằng văn bản, phải mang thẻ
có dấu hiệu nhận dạng;
- Đối tượng khác khi vào khu vực kiểm
soát an ninh: cần có người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người được người đứng
đầu tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ phân công đi kèm.
Quy trình kiểm soát ra vào bao gồm: thủ
tục hành chính đối với cá nhân làm việc tại cơ sở, các đối tượng khác và các bước
thực hiện.
2.4. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải có phòng quản lý hệ thống
camera giám sát và có cán bộ phụ trách để bảo đảm khả năng kiểm soát và bảo vệ
nguồn phóng xạ trong và ngoài giờ làm việc.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ phải quy định rõ trách nhiệm và nhiệm vụ của từng nhân viên bảo vệ trong việc
vận hành các thiết bị an ninh, tuần tra, quản lý hệ thống camera, các trách nhiệm
khác trong và ngoài giờ làm việc.
2.5. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm các thông tin về danh sách cá nhân, đơn vị có liên quan cùng số điện
thoại liên hệ, phân công trách nhiệm khi có sự cố xảy ra và các bước cần tiến
hành khi có sự cố mất an ninh.
2.6. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh C phải được kiểm
đếm hàng tháng. Quy trình kiềm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu
trách nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.7. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
V. Lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân/ đơn vị chịu trách
nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về hệ thống an ninh;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Lịch sử ra vào khu vực kiểm soát an
ninh;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
cơ sở.
2. Báo cáo
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số…….., ngày……..tháng…….năm………
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số………., ngày……..tháng……..năm……..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và sơ đồ
tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Cán bộ chịu trách nhiệm bảo đảm an
ninh nguồn phóng xạ tại công trường;
- Cán bộ chịu trách nhiệm giám sát
liên tục khu vực tiến hành công việc bức xạ tại công trường;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực kiểm soát an ninh
tại công trường
Cơ sở sử dụng di động nguồn phóng xạ
thuộc mức an ninh B, C phải lập rào chắn và bố trí người giám sát liên tục khu
vực tiến hành công việc, mô tả chi tiết về khu vực làm việc tại công trường với
các nội dung như sau:
1. Mô tả cơ sở, khu vực
xung quanh
- Địa điểm làm việc: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của công trường đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt
lưu ý đến các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại,
chính trị, xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại
quân đội v.v.. trong khu vực xung quanh khu vực công trường.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của công trường và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của công trường, bao gồm vị trí rào chắn, vị trí
làm việc với nguồn phóng xạ và vị trí cất giữ tạm thời nguồn phóng xạ.
- Mô tả khu vực có đông người qua lại
và khu vực có ít người qua lại.
- Thời gian làm việc tại công trường
nói chung và thời gian làm việc với nguồn phóng xạ nói riêng.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn và ngày xác định hoạt
độ.
- Phân nhóm nguồn phóng xạ và mức an
ninh tương ứng.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại công trường, trong đó bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của công trường
liên quan tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực
hiện hành vi phá hoại nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh công trường;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ tại công trường;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng bảo vệ: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra tại công trường. Phải có
người chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh, giám sát liên tục khi nguồn phóng xạ sử
dụng tại công trường;
- Thông tin cụ thể về số lượng, mô tả
đặc trưng, thông số kỹ thuật, sơ đồ lắp đặt của hệ thống hàng rào, khóa để kiểm
soát lối ra vào khu vực làm việc và nơi cất giữ nguồn tạm thời tại công trường.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại công trường.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ phải được thực hiện cả trong thời gian tạm dừng sản xuất, tiến hành bảo trì,
bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ, và
thiết lập hệ thống khóa, hàng rào tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có).
2.2. Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân chịu trách nhiệm quản lý
khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm
tra định kỳ khóa và chìa khóa.
2.3. Quy trình kiểm tra lý lịch nhân
viên
Quy trình kiểm tra lý lịch nhân viên
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm kiểm
tra;
- Các biện pháp được áp dụng để kiểm
tra lý lịch nhân viên: sơ yếu lý lịch, lịch sử làm việc và lý lịch tư pháp đối
với những cá nhân có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ và/hoặc thông tin an ninh nhạy
cảm;
- Thời điểm và tần suất kiểm tra để bảo
đảm độ tin cậy của nhân viên trong quá trình làm việc. Việc kiểm tra phải được
thực hiện trước và định kỳ trong thời gian nhân viên có quyền tiếp cận nguồn
phóng xạ, khu vực kiểm soát an ninh, thông tin an ninh nhạy cảm liên quan đến bảo
đảm an ninh nguồn phóng xạ.
2.4. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải bố trí lực lượng bảo vệ tại
công trường.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ bao gồm các thông tin sau:
- Danh sách lực lượng bảo vệ;
- Các bước, biện pháp để nhân viên bảo
vệ thực hiện việc tuần tra, giám sát liên tục nguồn phóng xạ trong thời gian
làm việc trong và ngoài giờ làm việc tại công trường.
2.5. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm thông tin sau:
- Các tình huống mất an ninh tại công
trường có thể xảy ra;
- Danh sách các cá nhân có liên quan
và phân công trách nhiệm khi có sự cố mất an ninh tại công trường;
- Số điện thoại liên lạc của các cá
nhân liên quan;
- Các bước cụ thể được tiến hành khi
có sự cố xảy ra.
2.6. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh B sử dụng di động
phải được kiểm đếm sau mỗi ca làm việc và định kỳ hàng tuần. Nguồn thuộc mức an
ninh C sử dụng di động phải kiểm đếm sau mỗi ca làm việc và định kỳ hàng tháng.
Quy trình kiểm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu trách
nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.7. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
2.8. Quy trình lưu giữ nguồn phóng xạ
tại công trường
Phải bố trí nơi cất giữ nguồn phóng xạ
tại công trường trong thời gian không sử dụng, nơi cất giữ phải có rào chắn, được
lắp khóa an ninh và có liệt kê từng bước cụ thể và các thông tin cần thiết để
khóa và mở khóa ra vào nơi cất giữ nguồn phóng xạ tại công trường.
Quy trình lưu giữ nguồn phóng xạ tại
công trường bao gồm các nội dung sau:
- Thông tin chi tiết về cá nhân phụ
trách việc lưu giữ nguồn phóng xạ tại công trường;
- Trách nhiệm cụ thể trong và ngoài giờ
làm việc.
V. Lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân/đơn vị chịu
trách nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về lịch trình làm việc tại
công trường;
+ Nhật ký sử dụng nguồn phóng xạ, bao
gồm thông tin về mục đích sử dụng, địa điểm sử dụng, người sử dụng và thời gian
sử dụng nguồn phóng xạ;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
công trường.
2. Báo cáo
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Đơn vị chủ quản:
3.4. Thông tin về cán bộ Công an tham
gia vận chuyển3
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Đơn vị chủ quản:
4. Trách nhiệm của các tổ chức, cá
nhân trong vận chuyển
4.1. Quy định chung
- Tổ chức, cá nhân được cấp phép vận
chuyển nguồn phóng xạ có trách nhiệm phối hợp với các bên có liên quan xây dựng,
thực hiện Kế hoạch bảo đảm an ninh vận chuyển nguồn phóng xạ và chỉ định người
giám sát kiện hàng trong suốt quá trình vận chuyển. Rà soát, bổ sung, cập nhật
kế hoạch bảo đảm an ninh vận chuyển khi có khuyến cáo từ cơ quan quản lý nhà nước
hoặc khi có những bài học kinh nghiệm rút ra từ những sự cố đã xảy ra.
- Tổ chức, cá nhân được cấp phép vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A có trách nhiệm thỏa thuận với cơ quan
công an để cử cán bộ cùng tham gia áp tải chuyến hàng để có được quyền ưu tiên
khi lưu thông trên đường và sẵn sàng ứng phó với các trường hợp mất an ninh đối
với kiện hàng vận chuyển.
- Bảo đảm nhân thân tin cậy của người
tham gia vận chuyển.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an
ninh theo quy định trong giai đoạn nguồn phóng xạ thuộc quyền kiểm soát và
trách nhiệm của mình.
- Việc chuyển giao trách nhiệm về bảo
đảm an ninh giữa bên gửi, bên vận chuyển và bên nhận tại các thời điểm giao, nhận
nguồn phóng xạ.
4.2. Trách nhiệm của bên gửi
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của Kế hoạch này.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi bàn giao cho bên vận chuyển.
- Đối với nguồn phóng xạ mức an ninh A
và B, thông báo và xác nhận với bên nhận về thời gian dự kiến chuyển giao hàng
trước khi thực hiện việc vận chuyển nguồn phóng xạ.
4.3. Trách nhiệm của bên vận chuyển
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của kế hoạch này.
- Lựa chọn tuyến đường vận chuyển
thích hợp bảo đảm ít bị ùn tắc giao thông, ít rủi ro về an toàn giao thông,
tránh những khu vực có vấn đề về mặt an ninh, bảo đảm thời gian vận chuyển tối
thiểu, xác định rõ các điểm dừng đỗ trên tuyến đường vận chuyển; lập phương án
và tuyến đường vận chuyển dự phòng trong trường hợp tuyến đường vận chuyển
chính không thể đi được.4
- Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa
và dấu hiệu cảnh báo bức xạ bổ sung theo quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông
tư này.
- Áp dụng biện pháp để xác định vị trí
phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Hướng dẫn về các yêu cầu bảo đảm an
ninh, trách nhiệm và quy trình ứng phó cho mọi thành viên tham gia vận chuyển,
bao gồm cả trách nhiệm thường xuyên kiểm tra an ninh đối với kiện hàng trong
quá trình vận chuyển; chỉ định trong nhóm vận chuyển một người chịu trách nhiệm
áp tải kiện hàng trong suốt quá trình vận chuyển và tại các điểm dừng đỗ dọc
tuyến đường vận chuyển; trang bị thẻ nhận diện cho các thành viên tham gia vận
chuyển.
- Kiểm tra và xác nhận lại về thời gian
giao nhận, địa điểm giao nhận kiện hàng với bên gửi, bên nhận, các địa chỉ liên
lạc trong trường hợp khẩn cấp và thông tin của lộ trình tuyến đường (tắc đường,
mưa lũ, đường bị chặn tạm thời vì các lý do khác) trước khi bắt đầu kế hoạch bảo
đảm an ninh vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Đối với vận chuyển bằng đường sắt, sử
dụng toa chở hàng cố khóa để vận chuyển và áp dụng biện pháp để cố định kiện
hàng với toa tàu nhằm ngăn chặn việc di dời trái phép.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi nhận từ bên gửi và bàn giao cho bên nhận.
4.4. Trách nhiệm của bên nhận
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của kế hoạch này.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi nhận bàn giao từ bên vận chuyển.
- Bảo đảm trách nhiệm tiếp nhận nguồn
phóng xạ theo đúng kế hoạch vận chuyển đã được báo trước.
- Thông báo cho bên gửi về việc đã nhận
hay không nhận được kiện hàng theo thời gian dự kiến.
4.5. Sơ đồ cơ cấu tổ chức thực hiện
trong quá trình vận chuyển
Xây dựng sơ đồ, cơ chế hoạt động và liệt
kê các tổ chức có liên quan trong quá trình vận chuyển. Sơ đồ được xây dựng
theo cấu trúc như ví dụ dưới đây:
- Liệt kê các bộ phận, đơn vị, phòng
ban chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh
- Cung cấp danh sách các cán bộ liên
quan đến bản Kế hoạch.
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
1. Thông tin nguồn phóng xạ/thiết bị bức
xạ
1.1. Mô tả thông tin
về nguồn phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ;
- Mã hiệu (Model):
- Số sêri (Serial Number):
- Hoạt độ
(Bq hoặc Ci):
Ngày xác
định hoạt độ:
- Hãng, nước sản xuất:
- Nhóm
nguồn phóng xạ:
Mức an
ninh:
- Thành
phần hóa học:
Dạng vật lý
(rắn, lỏng, khí)):
- Loại hình đóng gói:
- Số kiện hàng:
- Mã Liên hợp quốc:
- Chỉ số vận chuyển:
1.2. Mô tả thông tin
thiết bị đi kèm sử dụng nguồn phóng xạ nói trên5
- Mã hiệu (Model):
- Số sêri (Serial Number):
- Hãng, nước sản xuất:
- Năm sản xuất:
- Thiết bị di động hay lắp đặt cố định:
□ Di động □ Cố định
- Khối lượng urani nghèo dùng để che
chắn nguồn (nếu có):
2. Phân tích và đánh giá các nguy cơ
gây ra việc mất an ninh trong quá trình vận chuyển
2.1. Đánh giá các
nguy cơ có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển
- Phân tích khả năng tiếp cận trái
phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành vi phá hoại trên tuyến đường
dự kiến.
- Phân tích nguy cơ mất an ninh đối với
loại phương tiện dự kiến sử dụng để vận chuyển nguồn phóng xạ.
2.2. Phân tích kịch bản
mất an ninh có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển
- Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá trên đường vận chuyển hoặc tại địa điểm lưu giữ
nguồn phóng xạ tạm thời.
- Kẻ xấu chiếm đoạt hoặc phá hoại
phương tiện đang vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ hoặc
địa điểm lưu giữ tạm thời nguồn phóng xạ.
- Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình vận chuyển.
- …
3. Bảo đảm an ninh trong quá trình vận
chuyển
3.1. Các biện pháp bảo
đảm an ninh trong quá trình vận chuyển
- Liệt kê nguồn nhân lực và trang thiết
bị bảo đảm an ninh trong quá trình vận chuyển.
- Mô tả quy cách đóng gói để vận chuyển
nguồn phóng xạ.
- Mô tả chi tiết về phương tiện chuyên
chở được thiết kế đặc biệt cho việc vận chuyển kiện hàng.
- Các thiết bị phát hiện can thiệp và
gắn niêm phong đối với kiện hàng và phương tiện vận chuyển.
- Loại khóa đối với kiện hàng, khoang
chứa hàng và phương tiện vận chuyển.6
- Phương thức trao đổi thông tin trong
quá trình vận chuyển và biện pháp trao đổi thông tin thay thế khi cần và phải
bao gồm việc trao đổi thông tin giữa bên gửi, bên vận chuyển, bên nhận, cơ quan
công an và cơ quan hỗ trợ khác trong trường hợp khẩn cấp.
- Trường hợp vận chuyển nguồn phóng xạ
thuộc mức an ninh A, phải có xe hộ tống đi kèm.
- Mô tả biện pháp xác định vị trí
phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ.
3.2. Các quy trình
a) Quy trình giao - nhận nguồn phóng xạ
và chuyển giao trách nhiệm
Quy trình giao - nhận nguồn phóng xạ
và chuyển giao trách nhiệm bao gồm các nội dung sau:
- Mô tả việc chuyển giao trách nhiệm
trong quá trình giao - nhận, thời gian, địa điểm giao nhận nguồn phóng xạ giữa
bên gửi, bên vận chuyển và bên nhận;
- Kiểm tra số lượng, chủng loại nguồn
được bàn giao;
- Lập biên bản bàn giao kiện hàng và
giao trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình vận chuyển, bao gồm danh
sách người tham gia quá trình giao - nhận nguồn (mỗi bên tối thiểu 02 người).
b) Quy trình lưu kho tạm thời trên đường
vận chuyển
Quy trình lưu kho tạm thời trên đường
vận chuyển bao gồm:
- Kiểm tra số lượng, chủng loại nguồn
khi nhập và xuất kho lưu tạm thời;
- Thiết lập biện pháp bảo đảm an ninh
tạm thời đối với nguồn phóng xạ tại kho lưu tạm thời;
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan;
- Lập biên bản nhập và xuất kho lưu tạm
thời.
c) Quy trình diễn tập
Quy trình diễn tập bao gồm nội dung:
- Mô tả kế hoạch đào tạo bao gồm các vị
trí cần đào tạo liên quan đến vận chuyển nguồn phóng xạ và tần suất đào tạo cho
mỗi vị trí;
- Đưa ra kế hoạch diễn tập cụ thể và tần
suất thực hiện.
3.3. Quản lý thông tin
Các loại thông tin liên quan đến hoạt
động vận chuyển nguồn phóng xạ cần bảo vệ bao gồm:
- Thông tin về nguồn phóng xạ/thiết bị
bức xạ;
- Tuyến đường vận chuyển;
- Thời gian vận chuyển;
- Địa điểm giao nhận;
- Nhân viên trực tiếp giao nhận, nhân
viên tham gia vận chuyển;
- Các biện pháp bảo đảm an ninh được
áp dụng.
Nhân viên trực tiếp giao nhận, nhân
viên tham gia vận chuyển phải bảo đảm việc giữ bí mật các thông tin liên quan tới
an ninh nguồn phóng xạ và chịu trách nhiệm khi cung cấp thông tin cho tổ chức,
cá nhân khác.
4. Ứng phó sự cố
4.1. Trao đổi thông
tin khi xảy ra sự cố
Đưa ra danh sách đầu mối liên lạc
trong trường hợp xảy ra sự cố an ninh nguồn phóng xạ, bao gồm:
- Nhân viên áp tải, giám sát;
- Bên vận chuyển, bên gửi và bên nhận;
- Cơ quan quản lý liên quan đến quá
trình vận chuyển;
- Lực lượng ứng phó.
4.2. Kịch bản ứng phó
sự cố
- Cần có cơ chế phối hợp với lực lượng
ứng phó sự cố trước khi thực hiện chuyến hàng.
- Xây dựng kịch bản ứng phó sự cố trong
trường hợp xảy ra sự cố mất an ninh nguồn phóng xạ dựa trên các nguy cơ và kịch
bản đã được phân tích, đánh giá tại mục 2, phần II của Kế hoạch này. Trong mỗi
kịch bản cần mô tả: Tình huống xảy ra, các biện pháp ứng phó, lực lượng tham
gia ứng phó sự cố, các trang thiết bị, đặc biệt quan tâm đến việc vô hiệu hóa kẻ
xấu để lấy lại quyền kiểm soát đối với chuyến hàng, kiện hàng và nguồn phóng xạ.
DẤU
HIỆU CẢNH BÁO BỨC XẠ ION HÓA (Ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BKHCN ngày 30 tháng 5 năm 2019 của
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
1. Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa
Hình 1: Dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa dùng cho tất cả các nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ (nguồn
phóng xạ, thiết bị có gắn nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A, B, C và D)
- Dấu hiệu cảnh báo có hình tam giác đều
(tỷ lệ kích thước ghi trên hình vẽ).
- D: Đường kính hình tròn nằm ở trung
tâm của biểu tượng hình cánh quạt ba cánh.
- Vòng tròn, ba cánh quạt và khung viền
có màu đen trên nền vàng.
- Ô ghi chú có viền và chữ màu đen, gồm
hai hàng chữ:
PHÓNG XẠ
NGUY HIỂM CHẾT
NGƯỜI
2. Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ
sung
Hình 2: Dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa bổ sung sử dụng cho các nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A,
B và C
Kích thước, màu sắc của dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa bổ sung thực hiện theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8663:2011 - ISO 21482:2007: An toàn bức xạ
- Cảnh báo bức xạ ion hóa - Dấu hiệu bổ sung.
3. Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa và dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ sung
Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa và dấu
hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ sung phải được khắc hoặc in để gắn chặt với nguồn
hoặc vỏ chứa nguồn phóng xạ, tránh gắn đè hoặc che các vùng có thông tin nhận
biết của nguồn/thiết bị chứa nguồn như phần nhãn mác, model, seri,…
1Đối với nguồn thuộc mức an
ninh A, khóa cửa ra vào phòng đặt nguồn phóng xạ nên có chức năng nhận diện người được phép ra vào.
2Không áp dụng trong trường hợp
vận chuyển bằng đường sắt
3Áp dụng trong trường hợp vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A.
4Áp dụng trong trường hợp vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A và B bằng đường bộ
5Áp dụng trong trường hợp nguồn
đã được lắp đặt sẵn trên thiết bị tại thời điểm xin
cấp phép
6Trong trường hợp vận chuyển
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A và B, cá nhân/tổ chức được cấp phép nên sử dụng
ít nhất 02 khóa có trang bị công nghệ bảo mật khác
nhau.
Pursuant to the Law on atomic
energy dated June 03, 2008;
Pursuant to the Government’s
Decree No. 95/2017/NDD-CP dated August 16, 2017 on functions, tasks, powers and
organizational structure of the Ministry of Science and Technology;
At the request of the
Director of the Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety and the
Director General of the Department of Legal Affairs;
The Minister of Science and
Technology promulgates the Circular guiding security assurance for radioactive
sources.
1. This
Circular provides for the security assurance of Pu-239 and sealed radioactive
sources with activity subject to declaration and licensing (hereinafter
referred to as radioactive sources) according to the National technical
regulation QCVN 5:2010/BKHCN on Radiation protection - Exemption from
requirements of declaration and licensing enclosed with Circular No.
15/2010/TT-BKHCN dated September 14, 2010 by the Minister of Science and
Technology.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
a) Organizations and individuals
using, storing and transporting radioactive sources as prescribed in clause 1
of this Article in Vietnamese territory;
b) Relevant competent
authorities: Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety (hereinafter
referred to as VARANS), province-level science and technology authorities and affiliates
of the Ministry of Public Security.
In this Circular, the
undermentioned terms shall be defined as follows:
1. “security
assurance for radioactive sources" means implementing measures for
prevention of illegal access, theft, illegal possession, destruction,
transportation and transfer of radioactive sources; and measures regarding
confidentiality of information related to security assurance for radioactive
sources.
2. “sealed
radioactive source” means radioactive material enclosed in a container with
special structure or created in the form of a solid block, ensuring no leakage
of the radioactive material to the environment in normal working conditions and
in possible incidents.
3. "security
lock” means a type of lock designed with high reliability, meeting
requirements on security assurance for radioactive sources.
4. “security-controlled
area” means an area controlled to prevent unauthorized persons from
accessing and ensure security of radioactive sources through application of
technical measures such as use of security locks, intrusion detection and alarm
equipment, surveillance equipment and administrative control measures. Security-controlled
areas include rooms where radioactive sources are stored and their entryways, power
control rooms, security control rooms, water treatment tanks in service to
water tanks for storage of radioactive sources, and other areas that might
affect security of radioactive sources.
5. “tally”
means checking and confirming the existence and quantity of radioactive sources
in storage places by naked eye, by employing suitable radiation measurement
devices or other indirect checking measures.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
1. Heads
of organizations or individuals possessing radioactive sources must hold the
highest responsibilities for security assurance for radioactive sources.
2. Requirements
on security assurance for radioactive sources must be appropriate to hazard
levels of radioactive sources.
3. Security
assurance for radioactive sources must be implemented throughout the life cycle
of the sources until the sources with activity exempted from declaration and
licensing begin their radiation work according to the National technical
regulation QCVN 5:2010/BKHCN on Radiation protection - Exemption from
requirements of declaration and licensing enclosed with Circular No.
15/2010/TT-BKHCN dated September 14, 2010 by the Minister of Science and
Technology.
4. Measures
to ensure safety and security of radioactive sources must already be considered
when dossiers for radiation work licensing are being compiled so as to ensure that
those measures complement each other and have no adverse effect on each other.
1. Based
on hazards of radioactive sources and latent risks towards humans and the
environment, their security levels are divided into 4 levels A, B, C and D,
with level A applying to radioactive sources with the highest level of hazard
and latent risk and level D applying to radioactive sources with the lowest
level of hazard and latent risk.
2. Security levels A, B, C
and D correspond with groups of radioactive sources in accordance with the
National technical regulation QCVN 6:2010/BKHCN on Radiation safety -
Categorization and classifying radioactive source enclosed with Circular No. 24/2010/TT-BKHCN
dated December 29, 2010 by the Minister of Science and Technology.
a) Security level A is
applied to radioactive sources of group 1;
b) Security level B is
applied to radioactive sources of group 2;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
d) Security level D is
applied to radioactive sources of group 4, group 5.
1. Organizations and
individuals using and storing radioactive sources of security levels A, B and C
as prescribed in point a, b and c of clause 2 Article 4 of this Circular shall
be responsible for:
a) Formulating and
implementing security plans based on the forms corresponding with each security
level as prescribed in Appendix I enclosed with this Circular;
b) Attaching ionizing
radiation warning signs and supplementary radiation warning signs as prescribed
in Appendix II enclosed with this Circular;
c) In case of a mobile
radioactive source, plans for security during transportation must be formulated
and implemented (Appendix I enclosed with this Circular); province-level science
and technology authorities along the transporting route must be notified of the
estimated times of departure and arrival and locations of use and storage of radioactive
sources in those localities.
2. Organizations
and individuals using and storing radioactive sources of security level D as
prescribed in point d clause 2 Article 4 of this Circular shall be responsible
for:
a) Keeping quarterly tallies
of radioactive sources; compiling tally dossiers detailing name of persons carrying
out tally, time and results of tally. In case of maintenance, reparation,
temporary stop of production lines for devices requiring the use of radioactive
sources on production lines, a weekly tally must be kept;
b) Attaching ionizing
radiation warning signs as prescribed in section 1 and 3 of Appendix II
enclosed with this Circular.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
a) Take timely response
measures, investigate causes and find resolutions;
b) Within 08 hours after
detection: notify VARANS and province-level science and technology authorities
where the incident took place and the nearest public security affiliates via
documents, fax or telephone;
c) Within 05 days after
detection: submit a written report to VARANS, province-level science and
technology authorities where the incident took place and the nearest public
security affiliates. The report must provide details on the causes, events, applied
response measures, consequences, measures for dealing with the consequences and
plans to prevent similar situations from occurring.
1. Organizations
and individuals transporting radioactive sources by land, railroad and inland
waterway shall be responsible for:
a) Complying with
regulations on safe transportation of dangerous goods according to Vietnamese
law and international conventions to which Vietnam is a signatory;
b) Formulating and
implementing plans for security assurance for radioactive sources during
transportation based on the corresponding form in Appendix I enclosed with this
Circular.
2. Organizations
and individuals transporting radioactive sources by air shall be responsible
for complying with regulations on safe air transportation of dangerous goods
according to Vietnamese law and international conventions to which Vietnam is a
signatory.
3. In
case any incident happens during transportation of a radioactive source,
organizations and individuals must:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
b) Within 08 hours after
detecting the incident: notify VARANS, province-level science and technology
authorities where the incident took place and the nearest public security
affiliates via documents, fax or telephone;
c) Within 05 days after
detecting the incident: submit a written report to VARANS, province-level
science and technology authorities where the incident took place and the
nearest public security affiliates. The report must provide details on the causes,
events, applied response measures, consequences, measures for dealing with the
consequences and plans to prevent similar situations from occurring.
1. VARANS
shall be responsible for providing guidance and organizing the implementation
of this Circular.
2. Province-level
science and technology authorities shall provide guidance on the implementation
of this Circular to organizations and individuals possessing radioactive
sources in localities.
2. Circular
No. 23/2010/TT-BKHCN dated December 29, 2010; Circular No. 13/2015/TT-BKHCN
dated July 21, 2015; Circular No. 05/2017/TT- BKHCN dated May 25, 2017 are
nullified from the date on which this Circular comes into force.
3. In
case the legislative documents and technical regulations cited in this Circular
are amended or replaced, the amended or replaced documents shall supersede.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
1. Format
of plan for security assurance for radioactive sources
a) Plan for security
assurance for radioactive sources shall include a title page, secondary title
page, main contents of the plan and enclosed documents (if any).
b) Plan for security
assurance for radioactive sources and documents enclosed with the plan (if any)
must be compiled into a book.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
No.
Plan
for security assurance for radioactive sources
Form
No.
I
Plan for security
assurance for radioactive sources during use and storage
1
Title page
Form No. 01/PLI
2
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Form No. 02/PLI
3
Plan for security
assurance for radioactive sources
3.1
Plan for security
assurance for radioactive sources of security levels A and B during use and
storage
Form No. 03/PLI
3.2
Plan for security
assurance for radioactive sources of security level C during use and storage
Form No. 04/PLI
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Plan for security
assurance for mobile radioactive sources of security levels B and C
Form No. 05/PLI
II.
Plan for security
assurance for radioactive sources during transportation
1
Title page
Form No. 06/PLI
2
Secondary title page
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
3
Plan for security
assurance for radioactive sources during transportation by land, railroad and
inland waterway.
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Address
of headquarters:
- Postal
address (if different from address of headquarters):
- Telephone,
fax, e-mail:
- Address
of storage of radioactive source:
2. Information
on head of organization
- Full
name:
- Position:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
3. Information
on person in charge of radiation safety
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
- Decision
on appointment of person in charge of radiation safety: no. …, [date]
- Radiation
worker certificate of person in charge of radiation safety: no …, [date]
4. Organizational
structure and responsibilities of relevant individuals
a) Stipulating organizational
structure and diagram of organizations involving in security assurance for
radioactive sources in the facility;
b) Stipulating responsibilities
of each individual and unit in the facility involving in security assurance for
radioactive sources, including:
- Head
of the organization;
- Persons
in charge of radiation safety of the facility;
- Security
force and guards;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Relevant
affiliates (if any).
B.
Part II
CONTENTS
OF PLAN FOR SECURITY ASSURANCE FOR RADIOACTIVE SOURCES
I. Establishment of security-controlled
areas
Each facility must set up security-controlled
areas for radioactive sources and describe these areas in details in terms of:
1. Information
on facility and surrounding areas
- Location
of the facility: Full and clear description of facility location amidst the
surrounding residential community, especially factors that might affect
security such as commercial, political or social centers, major routes leading
to the facility, public security posts, army barracks etc. in areas surrounding
the facility.
- Description
of common working areas, including areas outside of security-controlled areas
such as administrative area, reception area, etc., point out areas with heavy/light
passenger traffic.
- Ground
plans related to security assurance: Overview ground plan of the facility and
surrounding areas; detailed ground plans of the facility and of areas
containing radioactive sources.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Working
hours of the facility and operating time of radioactive sources.
2. Information
on radioactive source
- Name
of radioactive isotope.
- Source
activity and date of activity measurement.
- Type
of radioactive source and corresponding security level.
- Model
and serial number of source and of source container.
- Signs
for detection and pictures of source.
- Physical
and chemical forms of source.
- Radioactive
dose rate in non-operating condition.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
This section provides for
description and evaluation of risks to radioactive source security in the facility
with the following contents:
- Analysis
of locations in the facility related to possibilities of illegal access, possession
or damage to the facility and radioactive sources;
- Analysis
of state of social order and security of areas surrounding the facility;
- Analysis
of latent risks or past incidents related to use and storage of radioactive
sources such as:
+ Perpetrator causing damage
to radioactive source storage using explosives, flammables or physical
violence;
+ Perpetrator stealing property,
unauthorized person illegally accessing a security-controlled area;
+ Loss of the radioactive
source during use or storage;
+...
III. System for security
assurance for radioactive sources in facility
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Security
force: Provide quantity and positions of security guards for each shift during
and outside of working hours; patrol frequency, number of patrolling guards.
- List
of security equipment, including name, quantity, characteristics and technical
specifications of each piece of equipment, plan for placement of security equipment.
To be specific:
+ Equipment in service of
detection, including CCTV systems, to evaluate status of security-controlled
areas and to control entrances and exits of security-controlled areas. For
sources of security level A, must equip sensor systems to detect unauthorized
access, detecting systems at entrances and exits to radioactive source storage
rooms.
+ Equipment for the purpose
of delaying, including surrounding walls, doors, locks1,
fences and cabinets. A source container could become a delay measure if that container
is immobile or requires a lot of time to remove the radioactive source.
IV. Procedure for security
assurance for radioactive sources
1. General
provisions
- Each
facility must establish detailed procedures to ensure security for radioactive
sources.
- Each
procedure shall be provided to individuals involving in that procedure.
Individuals implementing procedures shall be responsible for smoothly operating
those procedures and keep confidential information related to them
- Procedures
for security assurance for radioactive sources must be implemented during
periods of production suspension/maintenance of the facility.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2. Detailed
procedures
2.1. Procedure for operation
during working hours and break time
Procedure for operation
during working hours and break time shall include:
- Determination
of working hours and break time, and establishment of corresponding security
systems during working hours and break time;
- Description
of steps for handover at end of shift (if any).
- Step-by-step
instructions for locking and unlocking entry, activating or pausing sensor systems
for detecting unauthorized access and CCTV systems during working hours or
break time in the facility.
2.2 Procedure for
maintenance of security equipment
Procedure for periodical
maintenance of security equipment shall include:
- Individuals/units
in charge of maintenance;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Maintenance
schedule;
- Measures
to ensure security for radioactive sources applied during maintenance and in
case of sudden breakdown of security equipment;
- Maintenance
activities include: checking operation of equipment and accuracy of equipment
in normal working condition.
2.3. Procedure for lock and
key management
Procedure for lock and key
management shall include:
- Individuals/units
in charge of lock and key management;
- Type
of lock being used;
- Frequency
and schedule of periodical stocktaking and checking of locks and keys in the
facility.
2.4. Procedure for checking
staff identity
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Individuals/units
in charge of checking;
- Measures
taken to check staff identity: curriculum vitae, working history and police
record for individuals with authorized access to radioactive sources and/or
sensitive security information;
- Schedule
and frequency of checking to ensure trustworthiness of staff during working
process. Checking shall be performed in advance and periodically as long as
staff are granted access to radioactive sources, security-controlled areas
and/or sensitive security information related to security assurance for
radioactive sources.
2.5. Procedure for entry and
exit control
Procedure for entry and exit
control to ensure only authorized personnel may access security-controlled areas
and radioactive sources are applied as follows:
- Persons
granted authorized and unaccompanied access: are employees of the organization
licensed to carry out radiation work and authorized via documents by the head
of this organization, must carry ID card;
- Other
persons entering security-controlled areas: need to be accompanied by person in
charge of radiation safety or head of the organization licensed to carry out
radiation work.
Procedure for entry and exit
control shall include:
- Administrative
procedures for individuals working in the facility and other individuals and
step-by-step instructions;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2.6. Procedure for operation
of security guards
Each facility must have a
separate security room with supervising officials to ensure control and protection
of radioactive sources.
Procedure for operation of
security guards shall include:
- Responsibilities
and duties of security guards for operating security and patrol equipment,
managing systems of cameras, sensors, alarms, etc. during and outside of
working hours.
- List
of means of communication that security guards are equipped with to ensure
timely provision of information to responding units upon radioactive source
security breach.
2.7. Procedure for
responding to nuclear security breach (during and outside of working hours)
Procedure for responding to
security breach shall include:
- Allocation
of responsibilities of Board of Directors of the facility, security guards,
responding teams;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Telephone
numbers of relevant individuals;
- Step-by-step
instructions upon incident;
- Frequency
of practice/ drills for responding to nuclear security breach.
2.8. Procedure for keeping
tally of sources
Keep daily tally for
radioactive sources of security level A. Keep weekly tally for radioactive
sources of security level B.
Procedure for keeping tally
of sources shall include:
- Detailed
information on person in charge of keeping tally;
- Schedule,
frequency and methods of keeping tally.
2.9. Procedure for transfer
of radioactive sources within facility
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Allocation
of responsibilities of individuals involving in transfer of radioactive sources
in the facility;
- Delivery
record (including time of delivery and participants).
2.10. Procedure for
evaluation of security state in facility
Annually, each facility must
evaluate its security state in terms of:
- Performance
of security systems;
- Compliance
of individuals and units involving in security assurance for radioactive
sources in the facility;
- Efficiency
of and compliance with procedures for radioactive source security assurance in the
facility;
- Awareness
of radioactive source security assurance from individuals involving in radioactive
source security assurance in the facility.
Procedure for evaluation of
security state in facility shall specify:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Evaluation
schedule;
- Contents
of evaluation and step-by-step instructions.
2.11. Procedure for updates
and changes to security plans
Updates and changes to
security plans must be based on risks to security of radioactive sources
(established in section II) and results of periodical evaluation of security
state in the facility. Procedure for updates and changes to security plans must
stipulate:
- Individuals/units
in charge of changing and updating security plans;
- Cases
needing changes/updates to security plans;
- Steps
for approval and implementation of updated plans.
2.12. Procedure for
information confidentiality
List of sensitive contents
and information includes:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Radioactive
source containers;
- Plans
for transportation of radioactive sources;
- Types
of security equipment in use and their locations;
- Security
plans; authorized personnel and their time of accessing security-controlled
area;
- Assignment
and placement of security guards;
- PINs
and passwords of door locks, key containers, security equipment;
- List
of personnel with authorized access to radioactive sources and/or security-controlled
areas;
- Plans
for maintenance of security equipment;
- Results
of periodical evaluation of security state in the facility.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Applied
measures of information confidentiality;
- Information
on individuals/units involving in information confidentiality in the facility
and corresponding responsibility allocation;
- Regulations
on confidentiality of information related to radioactive source security
assurance from individuals with authorized access to sensitive information;
- Regulations
on responsibilities and handling measures in case of unauthorized disclosure to
other individuals/organizations.
V. Training on security
assurance for radioactive sources in facility, dossier retention and reporting
1. Training
on facility security assurance
This content provides for:
- Individuals
requiring training;
- Training
contents;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Frequency
of training for individuals: training on security assurance for radioactive
sources must be implemented when relevant individuals begin working; and
re-training is required to take place three times per year.
2. Dossier
retention
Dossier retention shall
include:
- List
of individuals/units responsible for compiling and retaining dossiers.
- The
following information must be compiled into dossiers and retained in the
facility:
+ Information on radioactive
sources;
+ Information on security
systems;
+ Results of maintenance of
security equipment;
+ Results of lock and key stocktaking;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
+ Entry and exit history of
security-controlled areas;
+ Source tallies;
+ Dossiers of transfer of
radioactive sources within the facility;
+ Results of evaluation of
security state.
+ Updates and changes to
security plans;
+ Dossiers on security
breaches in the facility;
+ Training dossiers.
3. Internal
reporting
This section provides for
types of report within the facility (may include annual internal reports and
irregular internal reports upon incidents related to radioactive source
security).
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Postal
address (if different from address of headquarters):
- Telephone,
fax, e-mail:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2. Information
on head of organization
- Full
name:
- Position:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
3. Information
on personnel in charge of radiation safety
- Full
name:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
- Decision
on appointment of person in charge of radiation safety: no. …, [date]
- Radiation
worker certificate of person in charge of radiation safety: no …, [date]
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
a) Stipulating
organizational structure and diagram of organizations involving in security
assurance for radioactive sources in the facility;
b) Stipulating responsibilities
of each individual and unit in the facility involving in security assurance for
radioactive sources, including:
- Head
of the organization;
- Persons
in charge of radiation safety of the facility;
- Security
force and guards;
- Radiation
workers and other staff with authorized access to the radioactive source;
- Relevant
affiliates (if any).
B.
Part II
CONTENTS
OF PLAN FOR SECURITY ASSURANCE FOR RADIOACTIVE SOURCES
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Each facility must set up security-controlled
areas for radioactive sources and describe these areas in details in terms of:
1. Information
on the facility and surrounding areas
- Location
of facility: Full and clear description of facility location amidst the
surrounding residential community, especially factors that might affect
security such as commercial, political or social centers, major routes leading
to the facility, public security posts, army barracks etc. in areas surrounding
the facility.
- Description
of common working areas, including areas outside of security-controlled areas,
point out areas with heavy/light passenger traffic.
- Ground
plans related to security assurance: Overview ground plan of the facility and
surrounding areas; detailed ground plans of the facility and of areas
containing radioactive sources.
- Description
of working areas inside security-controlled areas, including specific locations
of radioactive sources (location of storage building, specific location of
source inside building).
- Working
hours of the facility and operating time of radioactive sources.
2. Information
on the radioactive source
- Name
of radioactive isotope.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Model
and serial number of source and of source container.
- Signs
for detection and pictures of source.
- Physical
and chemical forms of source.
- Radioactive
dose rate in non-operating condition.
II. Evaluation of risks to
security of radioactive source
This section provides for
description and evaluation of risks to radioactive source security in the
facility with the following contents:
- Analysis
of locations in the facility related to possibilities of illegal access,
possession or damage to the facility and radioactive sources;
- Analysis
of state of social order and security of areas surrounding the facility;
- Analysis
of latent risks or past incidents related to use and storage of radioactive
sources such as:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
+ Perpetrator stealing property,
unauthorized person illegally accessing a security-controlled area;
+ Loss of the radioactive
source during use or storage;
+...
III. System for security assurance
for radioactive sources in facility
System for security assurance
of radioactive sources must include the following contents:
- Security
force: : Provide quantity and positions of security guards for each shift
during and outside of working hours; patrol frequency, number of patrolling
guards.
- List
of security equipment, including name, quantity, characteristics and technical
specifications of each piece of equipment, plan for placement of security
equipment. To be specific:
+ CCTV system (if any) to
evaluate status of security-controlled areas and to control entrances and exits
of security-controlled areas.
+ Surrounding walls, doors,
locks, fences, radioactive source cabinets and containers if those containers
are immobile or require a lot of time to remove the radioactive sources.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
1. General
provisions
- Each
facility must establish detailed procedures to ensure security for radioactive
sources.
- Each
procedure shall be provided to individuals involving in that procedure.
Individuals implementing procedures shall be responsible for smoothly operating
those procedures and keep confidential information related to them
- Procedures
for security assurance for radioactive sources must be implemented during periods
of production suspension/maintenance of the facility.
- Procedures
shall be separately formulated as appendixes and enclosed with security plans.
2. Detailed
procedures
2.1. Procedure for operation
during working hours and break time
Procedure for operation
during working hours and break time shall include:
- Determination
of working hours and break time, and establishment of corresponding security
systems during working hours and break time;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Step-by-step
instructions for locking and unlocking entry, activating or pausing CCTV
systems during working hours or break time in the facility.
2.2. Procedure for lock and
key management
Procedure for lock and key
management shall include:
- Individuals/units
in charge of lock and key management;
- Type
of lock being used;
- Frequency
and time of periodical stocktaking and checking of locks and keys in the
facility.
2.3. Procedure for entry and
exit control
Procedure for entry and exit
control to ensure only authorized personnel may access security-controlled areas
and radioactive sources are applied as follows:
- Persons
granted authorized and unaccompanied access: are employees of the organization
licensed to carry out radiation work and authorized via documents by the head
of this organization, must carry ID card;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Procedure for entry and exit
control includes administrative procedures for individuals working in the
facility and other individuals and step-by-step instructions.
2.4. Procedure for operation
of security guards
Each facility must have a
room for CCTV system management equipped with officials to ensure control and
protection of radioactive sources during and outside of working hours.
Procedure for operation of
security guards must stipulate responsibilities and duties of each guard in
operating security and patrol equipment, managing camera systems and other duties
during and outside of working hours.
2.5. Procedure for
responding to nuclear security breach (during and outside of working hours)
Procedure for responding to
nuclear security breach shall include list of relevant individuals/units and
contact numbers, responsibility allocation and step-by-step instructions during
security breach.
2.6. Procedure for keeping
tally of sources
Keep monthly tally for
radioactive sources of security level C. Procedure for keeping tally of sources
shall include:
- Detailed
information on person in charge of keeping tally;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2.7. Procedure for transfer
of radioactive sources within facility
Procedure for transfer of
radioactive sources within the facility shall include:
- Allocation
of responsibilities of individuals involving in transfer of radioactive sources
in the facility;
- Delivery
record (including time of delivery and participants).
V. Dossier retention and
reporting
1. Dossier
retention
Dossier retention shall include:
- List
of individuals/units responsible for compiling and retaining dossiers.
- The
following information must be compiled into dossiers and retained in the facility:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
+ Information on security
systems;
+ Results of lock and key stocktaking;
Entry and exit history of security-controlled
areas;
+ Source tallies;
+ Dossiers of transfer of
radioactive sources within the facility;
+ Updates and changes to
security plans;
+ Dossiers on security
breaches in the facility.
2. Reporting
This section provides for
types of report within the facility (may include annual internal reports and
irregular internal reports upon incidents related to radioactive source
security).
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Postal
address (if different from address of headquarters):
- Telephone,
fax, e-mail:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2. Information
on head of organization
- Full
name:
- Position:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
3. Information
on person in charge of radiation safety
- Full
name:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
- Decision
on appointment of person in charge of radiation safety: no. …, [date]
- Radiation
worker certificate of person in charge of radiation safety: no …, [date]
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
a) Stipulating
organizational structure and diagram of organizations involving in security
assurance for radioactive sources in the facility;
b) Stipulating
responsibilities of each individual and unit in the facility involving in
security assurance for radioactive sources, including:
- Head
of the organization;
- Persons
in charge of radiation safety of the facility;
- Officials
in charge of security assurance for radioactive sources at the worksite;
- Officials
in charge of continuous supervision of areas where the radiation work is being
conducted at the worksite;
- Security
force and guards;
- Radiation
workers and other staff with authorized access to the radioactive source;
- Relevant
affiliates (if any).
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
CONTENTS
OF PLAN FOR SECURITY ASSURANCE FOR RADIOACTIVE SOURCES
I. Establishment of security-controlled
area at worksite
Any facility using mobile
radioactive sources of security levels B and C must set up roadblocks and
assign personnel to continuously monitor the worksite; describe areas where the
radiation work is being conducted at the worksite in terms of:
1. Description
of facility and surrounding areas
- Work
location: Full and clear description of worksite location amidst the
surrounding residential community, especially factors that might affect
security such as commercial, political or social centers, major routes leading
to the facility, public security posts, army barracks etc. in areas surrounding
the worksite.
- Ground
plans related to security assurance: Overview ground plan of the worksite and
surrounding areas; detailed ground plans of the worksite, including locations
of roadblocks, of the radiation work and of temporary storage of radioactive
sources.
- Description
of areas with heavy/light passenger traffic.
- Working
hours at the worksite in general and operating time of radioactive sources in
specific.
2. Information
on radioactive source
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Source
activity and date of activity measurement.
- Type
of radioactive source and corresponding security level.
- Model
and serial number of source and of source container.
- Signs
for detection and pictures of source.
- Physical
and chemical forms of source.
- Radioactive
dose rate in non-operating condition.
II. Evaluation of risks to security
of radioactive source
This section provides for
description and evaluation of risks to radioactive source security at the
worksite with the following contents:
- Analysis
of locations of the worksite related to possibilities of illegal access,
possession or damage to radioactive sources
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Analysis
of latent risks latent risks or past incidents related to use and storage of
radioactive sources such as:
+ Perpetrator causing damage
to radioactive source storage using explosives, flammables or physical violence;
+ Perpetrator stealing property,
unauthorized person illegally accessing a security-controlled area;
+ Loss of the radioactive
source during use or storage at the worksite;
+...
III. System for security assurance
for radioactive sources in facility
System for security assurance
for radioactive sources must include the following contents:
- Security
guards: Provide quantity and positions of security guards for each shift during
and outside of working hours; patrol frequency, number of patrolling guards at
the worksite. Must assign persons in charge of security assurance and
continuous supervision for radioactive sources during use at the worksite;
- Detailed
information on quantity, characteristics, technical specifications and plan for
placement of fence and lock systems for the purpose of controlling entry to
working areas and temporary storage at the worksite.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
1. General
provisions
- Each
facility must establish detailed procedures to ensure security for radioactive
sources at the worksite.
- Each
procedure shall be provided to individuals involving in that procedure.
Individuals implementing procedures shall be responsible for smoothly operating
those procedures and keep confidential information related to them.
- Procedures
for security assurance for radioactive sources must be implemented during
periods of production suspension/maintenance.
- Procedures
shall be separately formulated as appendixes and enclosed with security plans.
2. Detailed
procedures
2.1. Procedure for operation
during working hours and break time
Procedure for operation
during working hours and break time shall include:
- Determination
of working hours and break time, and establishment of corresponding lock and
fence systems during working hours and break time;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2.2. Procedure for lock and
key management
Procedure for lock and key
management shall include:
- Individuals
in charge of lock and key management;
- Type
of lock being used;
- Frequency
and schedule of periodical stocktaking and checking of locks and keys.
2.3. Procedure for checking staff
identity
Procedure for checking staff
identity shall include:
- Individuals/units
in charge of checking;
- Measures
taken to check staff identity: curriculum vitae, working history and police
record for individuals with authorized access to radioactive sources and/or sensitive
security information;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
2.4. Procedure for operation
of security guards
Each facility must assign
security guards at the worksite.
Procedure for operation of
security guards shall include:
- List
of security guards;
- Steps
and measures implemented by security guards during patrol and continuous
monitor of in-use radioactive sources during and outside working hours at the worksite;
2.5. Procedure for
responding to nuclear security breach (during and outside of working hours)
Procedure for responding to
security breach shall include:
- Possible
situations of security breach at the worksite;
- List
of relevant individuals and responsibility allocation upon security breach
incident at the worksite;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Step-by-step
instructions upon incident.
2.6. Procedure for keeping
tally of sources
Keep a tally of mobile
radioactive sources of security level B after each working shift and on a weekly
basis. Keep a tally of mobile radioactive sources of security level C after
each working shift and on a monthly basis. Procedure for keeping tally of
sources shall include:
- Detailed
information on person in charge of keeping tally;
- Schedule,
frequency and methods of keeping tally.
2.7. Procedure for transfer
of radioactive sources within facility
Procedure for transfer of
radioactive sources within facility shall include:
- Allocation
of responsibilities of individuals involving in transfer of radioactive sources
within the facility;
- Delivery
record (including time of delivery and participants).
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Must arrange storage for
radioactive sources at the worksite during non-operating time; storage must be
surrounded by roadblocks and equipped with security locks; provide step-by-step
instructions and information for locking and unlocking radioactive source
storage at the worksite.
Procedure for radioactive
source storage at the worksite shall include:
- Detailed
information on individuals in charge of radioactive source storage at
worksites;
- Specific
responsibilities during and outside of working hours.
V. Dossier retention and
reporting
1. Dossier
retention
Dossier retention shall
include:
- List
of individuals/units responsible for compiling and retaining dossiers.
- The
following information must be compiled into dossiers and retained in the facility:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
+ Information of work
schedule at the worksite;
+ Diary on use of
radioactive sources, including information on using purpose, location and time,
and user of radioactive sources;
+ Results of lock and key stocktaking;
+ Source tallies;
+ Dossiers of transfer of
radioactive sources within the facility;
+ Updates and changes to
security plans;
+ Dossiers on security
breaches at the worksite;
2. Reporting
This section provides for
types of report within the facility (may include annual internal reports and
irregular internal reports upon incidents related to radioactive source
security).
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
- Managing
unit:
3.4. Information on public
security official participating in transportation3
- Full
name:
- Contact
(landline number, mobile phone number, fax, address, e-mail):
- Managing
unit:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
4.1. General provisions
- Organizations/individuals
licensed to transport radioactive sources shall be responsible for cooperating with
relevant parties in formulating and implementing plans for security assurance
for radioactive sources during transportation; and appointing supervisors for
the package throughout the transportation process. Checking, changing and
updating plans for transporting security assurance upon recommendations from
competent authorities or experience from prior incidents.
- Organizations/individuals
licensed to transport radioactive sources of security level A shall be
responsible for negotiating with public security affiliates appointment of
officials escorting the shipment so as to receive priority while traveling on
road and be ready to respond to any security breach related to the package.
- Ensuring
trustworthy identity of transporting participants.
- Implementing
security measures as prescribed while a radioactive source is under one’s
control and responsibility.
- Transferring
responsibilities for security assurance between the sender, transportation unit
and recipient at time of sending and receiving radioactive sources.
4.2. Responsibilities of the
sender
- Complying
with requirements prescribed in section 4.1. of this plan.
- Checking
the locks and seals of the package containing the radioactive source before
handing over to the transportation unit.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
4.3. Responsibilities of the
transportation unit
- Complying
with requirements prescribed in section 4.1. of this plan.
- Selecting
the suitable transporting route, avoiding traffic congestion, traffic risks,
security-compromised areas, ensuring minimal time of transportation; identifying
stops and parking spots on transporting route; formulating back-up plan and
route in case the main route is unavailable4.
- Attaching
ionizing radiation warning signs and supplementary radiation warning signs as
prescribed in Appendix II enclosed with this Circular.
- Taking
measures to identify location of the vehicle transporting the radioactive
source.
- Providing
guidance on security assurance requirements, responsibilities and responding
procedures to all transporting participants, including responsibilities for
regularly checking the package during transportation; appointing one member of
the transportation unit to act as escort throughout the transportation and at
stops and parking spots on the transporting route; equipping ID cards for all
transporting participants.
- Checking
and confirming time and place of delivery with the sender, the recipient,
contact addresses in case of emergency and information on the transporting
route (traffic congestion, rain, floods, temporary road blockage due to other
reasons) before implementing plan for security assurance during transportation
of the radioactive source.
- For
transportation by railroad, using a railroad car with locks for transportation
and taking measures to attach the package to the railroad car so as to prevent
illegal transportation.
- Checking
the locks and seals of the package containing the radioactive source before
receiving from the sender and handing over to the recipient.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Complying
with requirements prescribed in section 4.1. of this plan.
- Checking
the locks and seals of the package containing the radioactive source before
receiving the package from the transportation unit.
- Fulfilling
responsibilities for receiving the radioactive source according to the informed
transportation plan.
- Informing
the sender whether the package is delivered according to the estimated
timeline.
4.5. Diagram of implementing
organizational structure of transportation process
Formulate the diagram, modus
operandi and list of relevant organizations during transportation. The diagram
shall be formulated as the following example:
- List
divisions, units, and affiliates responsible for security assurance.
- Provide
list of officials related to the plan.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
CONTENTS
OF PLAN FOR SECURITY ASSURANCE FOR RADIOACTIVE SOURCES
1. Information
on radioactive source/device
1.1. Description of
radioactive source
- Name
of radioactive isotope:
- Model:
- Serial
number:
-
Activity (Bq or Ci):
Date
of activity measurement:
- Brand,
country of production:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
Security
level:
-
Chemical components:
Physical
form (solid, liquid, gas):
- Form
of packaging:
- Number
of packages:
- United
Nations Code:
- Transport
index:
1.2. Description of
accompanying device using the abovementioned radioactive source5
- Model:
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Brand,
country of production:
- Year
of production:
- Mobile
or fixed device: □ Mobile □ Fixed
- Weight
of depleted uranium used as cladding for source (if any):
2. Analysis
and evaluation of risks to security during transportation
2.1. Evaluation of possible
risks during transportation
- Analysis
of possibilities of illegal access, possession or damage to radioactive sources
on planned route.
- Analysis
of security risks towards the means of transportation planned to use for
transporting radioactive sources.
2.2. Analysis of possible
scenarios of security breach during transportation
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Perpetrator
seizing or destroying the vehicle transporting the radioactive source.
- Perpetrator
stealing property, unauthorized person illegally entering vehicle or temporary
source storage place.
- Loss
of the radioactive source during transportation.
- …
3. Security
assurance during transportation
3.1. Measures for security
assurance during transportation
- List
of security personnel and equipment during transportation.
- Description
of specifications on packing radioactive sources for transportation.
- Detailed
description of means of transportation specifically designed to transport the
package.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
- Types
of locks for the package, package storage space and means of transportation6.
- Methods
of communication during transportation and substituting measures of
communication in case of need; and must include the communication between the
sender, transportation unit, recipient, public security affiliates and other supporting
authorities in case of emergency.
- Transportation
of radioactive sources of security level A must be accompanied by escort
vehicles.
- Description
of measures for tracking the location of the transporting vehicle.
3.2. Procedures
a) Procedure for sending –
receiving radioactive sources and transfer of responsibilities
Procedure for sending –
receiving radioactive sources and transfer of responsibilities shall include:
- Describing
transfer of responsibilities during sending – receiving process, time and
location for sending and receiving radioactive sources between the sender,
transporting unit and recipient;
- Checking
quantity and type of the transferred source;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
b) Procedure for temporary
storage during transportation
Procedure for temporary
storage during transportation shall include:
- Checking
quantity and type of source upon entering and exiting temporary storage;
- Implementing
measures to ensure temporary security for radioactive sources in temporary
place of storage;
- Allocating
responsibilities of relevant individuals;
- Keeping
records for entering and exiting temporary storage.
c) Drill procedure
Drill procedure shall
include:
- Describing
training plans for transportation-related positions that require training and
training frequency for each position;
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
3.3. Information management
Types of information related
to transportation of radioactive sources that need protection are:
- Information
on radioactive sources/devices;
- Transporting
routes;
- Timeline
of transportation;
- Locations
for sending - receiving;
- Personnel
directly sending or receiving, personnel participating in transportation;
- Applied
security measures.
Personnel directly sending
or receiving and personnel participating in transportation must ensure
confidentiality of information related to radioactive source security and be
responsible for information provided to other organizations and individuals.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
4.1. Communication upon
incident
Provide a list of contact
points in case of security incidents related to radioactive sources, including:
- Escorts
and supervisors;
- Transporting
unit, sender and recipient;
- Authorities
involving in transportation;
- Responding
units.
4.2. Incident response
scenarios
- Need
to have mechanism for cooperation with responding units prior to
transportation.
- Formulate
incident response scenarios in case of radioactive source security breach based
on the risks and scenarios analyzed and evaluated in section 2, part II of this
plan. Each scenario shall include details on the scenario, responding measures,
responding units, equipment, especially focus on neutralizing perpetrators to
regain control of the shipment, package and radioactive source.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
IONIZING RADIATION WARNING SIGNS(Enclosed
with Circular No. 01/2019/TT-BKHCN dated May 30, 2019 by the Minister of
Science and Technology)
1. Ionizing
radiation warning sign
RADIOACTIVITY
DEADLY
Picture
1: Ionizing radiation warning sign used for all radioactive
sources and devices (radioactive sources and devices using radioactive
sources of security levels A, B, C and D)
- The
warning sign is a equilateral triangle (size scale as picture).
- D:
Diameter of the circle in the center of the three-blade fan symbol.
- A
circle, three blades and a black frame on yellow background.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
RADIOACTIVITY
DEADLY
2. Supplementary
ionizing radiation warning sign
Picture
2: Supplementary ionizing radiation warning sign for
radioactive sources of security levels A, B and C
Size and colors of the supplementary
ionizing radiation warning sign shall comply with the National regulation TCVN
8663:2011 – ISO 21482:2007: Ionizing radiation warning - Supplementary symbol.
Ionizing radiation warning
sign and supplementary ionizing radiation warning sign must be engraved or
printed so that they could be firmly attached to sources or containers of
radioactive sources, avoiding overlapping or hiding identification information
of sources/containers such as label, model, serial number etc.
...
...
...
Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh
3 Applicable to transportation of
radioactive sources under security level A.
4 Applicable to
transportation of radioactive sources of security levels A and B by land
5 Applicable to
sources already installed on devices at the time of application for license
6 In case of
transportation of radioactive sources of security levels A and B, licensed
individuals/organizations should use at least 02 locks of different security
technologies.
Văn bản được hướng dẫn - [0]
[...]
Văn bản được hợp nhất - [0]
[...]
Văn bản bị sửa đổi bổ sung - [0]
[...]
Văn bản bị đính chính - [0]
[...]
Văn bản bị thay thế - [0]
[...]
Văn bản được dẫn chiếu - [0]
[...]
Văn bản được căn cứ - [0]
[...]
Văn bản liên quan ngôn ngữ - [1]
[...]
Văn bản đang xem
Thông tư 01/2019/TT-BKHCN quy định về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
Số hiệu:
01/2019/TT-BKHCN
Loại văn bản:
Thông tư
Lĩnh vực, ngành:
Tài nguyên - Môi trường
Nơi ban hành:
Bộ Khoa học và Công nghệ
Người ký:
Phạm Công Tạc
Ngày ban hành:
30/05/2019
Ngày hiệu lực:
Đã biết
Ngày đăng:
Đã biết
Số công báo:
Đã biết
Tình trạng:
Đã biết
Văn bản liên quan cùng nội dung - [0]
[...]
Văn bản hướng dẫn - [0]
[...]
Văn bản hợp nhất - [0]
[...]
Văn bản sửa đổi bổ sung - [0]
[...]
Văn bản đính chính - [0]
[...]
Văn bản thay thế - [0]
[...]
[...] Đăng nhập tài khoản TVPL Basic hoặc TVPL Pro để xem toàn bộ lược đồ văn bản
Mọi thắc mắc, và trường hợp có nhu cầu hỗ trợ, Quý Khách vui lòng liên hệ:
Email: [email protected]
Điện thoại: Tổng đài 028 3930 3279 (Hotline 0906 229 966 hoặc 0838 229 966)
Trân trọng cám ơn sự đồng hành của Quý Khách hàng dành cho LawNet.vn trong thời gian qua và rất mong được tiếp tục phục vụ Quý Khách trên nền tảng khác của chúng tôi.
Tôi đã hiểu
Toàn văn Thông tư 01/2019/TT-BKHCN quy định về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
BỘ KHOA HỌC
VÀ CÔNG
NGHỆ
-------
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Căn cứ Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học
và Công nghệ;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An
toàn bức xạ và hạt nhân và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban
hành Thông tư quy định về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
1. Thông tư này quy định về bảo đảm an
ninh đối với nguồn phóng xạ kín và Pu-239 được sử dụng như nguồn phóng xạ có hoạt
độ trên mức miễn trừ khai báo, cấp giấy phép (sau đây gọi tắt là nguồn phóng xạ)
theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN
5:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép ban hành
kèm theo Thông tư số 15/2010/TT-BKHCN ngày 14
tháng 9 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Thông tư này áp dụng đối với:
a) Tổ chức, cá nhân sử dụng, lưu giữ
và vận chuyển nguồn phóng xạ theo quy định tại khoản 1 Điều này trên lãnh thổ Việt
Nam;
b) Cơ quan quản lý nhà nước có liên
quan: Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và
công nghệ cấp tỉnh và Cơ quan Công an.
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
là việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành động tiếp cận bất hợp pháp, đánh cắp,
chiếm đoạt, phá hoại, vận chuyển và chuyển giao trái phép nguồn phóng xạ; và áp
dụng các biện pháp bảo mật thông tin liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ.
2. Nguồn phóng xạ kín là chất
phóng xạ được kết cấu kín bằng lớp vỏ bọc có cấu trúc đặc biệt hoặc được chế tạo
dưới dạng một khối rắn bảo đảm không cho chất phóng xạ thoát ra môi trường
trong điều kiện làm việc bình thường và trong các trường hợp sự cố có thể xảy
ra.
3. Khóa an ninh là loại khóa được
thiết; kế với độ tin cậy cao đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
4. Khu vực kiểm soát an ninh là
vùng được kiểm soát ngăn chặn người không có nhiệm vụ đi vào khu vực này nhằm mục
tiêu bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ bằng việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật
như: sử dụng khóa an ninh, thiết bị phát hiện và báo động xâm nhập, thiết bị
quan sát bằng hình ảnh và các biện pháp kiểm soát hành chính. Khu vực kiểm soát
an ninh bao gồm phòng đặt nguồn phóng xạ và các lối tiếp cận, phòng điều khiển
nguồn, phòng điều khiển hệ thống an ninh, bể xử lý nước cho bể chứa nước bảo quản
nguồn phóng xạ và các khu vực khác có thể gây ảnh hưởng tới an ninh nguồn phóng
xạ.
5. Kiểm đếm là việc kiểm tra
xác nhận sự tồn tại và số lượng của nguồn phóng xạ tại nơi đặt nguồn bằng mắt
thường hoặc bằng cách sử dụng thiết bị đo bức xạ thích hợp hoặc bằng biện pháp
kiểm tra gián tiếp khác.
1. Người đứng đầu tổ chức hoặc cá nhân
có nguồn phóng xạ phải chịu trách nhiệm cao nhất về việc bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ.
2. Yêu cầu bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ phải phù hợp với mức độ nguy hiểm của nguồn phóng xạ.
3. Việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải được thực hiện trong suốt vòng đời của nguồn đến khi nguồn phóng xạ đạt mức
miễn trừ khai báo, xin cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ theo quy định tại
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 5:2010/BKHCN
về An toàn bức xạ - Miễn trừ khai báo, cấp giấy phép ban hành kèm theo Thông tư
số 15/2010/TT-BKHCN ngày 14 tháng 9 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
4. Các biện pháp bảo đảm an toàn, an
ninh nguồn phóng xạ phải được xem xét từ giai đoạn lập hồ sơ đề nghị xin cấp giấy
phép tiến hành công việc bức xạ để bảo đảm các biện pháp đó hỗ trợ cho nhau,
không gây ảnh hưởng xấu đến nhau.
1. Căn cứ vào mức độ nguy hiểm của các
nguồn phóng xạ và nguy cơ tiềm ẩn có thể xảy ra cho con người, môi trường, yêu
cầu bảo đảm an ninh được chia thành 4 mức A, B, C và D, trong đó mức an ninh A
tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ tiềm ẩn cao nhất,
mức an ninh D tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ
tiềm ẩn thấp nhất.
2. Các mức an ninh A, B, C và D tương ứng
với các nhóm nguồn phóng xạ được quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 6:2010/BKHCN về An toàn bức xạ - Phân nhóm
và phân loại nguồn phóng xạ ban hành kèm theo Thông tư số 24/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ:
a) Mức an ninh A áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 1;
b) Mức an ninh B áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 2;
c) Mức an ninh C áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 3;
d) Mức an ninh D áp dụng đối với các
nguồn phóng xạ nhóm 4, nhóm 5.
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng và lưu giữ
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A, B và C theo quy định tại các điểm a, b, và
c khoản 2 Điều 4 Thông tư này có trách nhiệm:
a) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch bảo
đảm an ninh theo các mẫu tương ứng với mức an ninh quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa và dấu hiệu cảnh báo bức xạ bổ sung theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Trường hợp nguồn phóng xạ sử dụng
di động, phải xây dựng và thực hiện bổ sung Kế hoạch bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ trong quá trình vận chuyển (Phụ lục I
ban hành kèm theo Thông tư này); thông báo cho các Cơ quan quản lý nhà nước về
khoa học và công nghệ cấp tỉnh tại địa phương trên tuyến đường vận chuyển về thời
điểm dự kiến vận chuyển nguồn phóng xạ đến và đi, thời gian, địa điểm sử dụng
và lưu giữ nguồn phóng xạ tại các địa phương đó.
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng và lưu giữ
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh D theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 4 Thông
tư này có trách nhiệm:
a) Kiểm đếm nguồn phóng xạ định kỳ
hàng quý; lập hồ sơ kiểm đếm, ghi rõ người thực hiện kiểm đếm, thời gian kiểm đếm,
kết quả kiểm đếm. Trong trường hợp bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, tạm dừng dây
chuyền sản xuất đối với các thiết bị sử dụng nguồn phóng xạ lắp đặt trên dây
chuyền sản xuất, việc kiểm đếm phải được thực hiện hàng tuần;
b) Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa theo quy định tại mục 1 và 3 Phụ lục II ban
hành kèm theo Thông tư này.
3. Tổ chức, cá nhân khi phát hiện có đối
tượng tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ hoặc có ý định thực hiện hành vi
chiếm đoạt, phá hoại nguồn phóng xạ phải:
a) Áp dụng các biện pháp ứng phó kịp
thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục;
b) Trong vòng 08 giờ kể từ khi phát hiện
sự việc: thông báo cho Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước
về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự việc và Cơ quan Công an nơi gần
nhất bằng văn bản hoặc fax hoặc qua điện thoại;
c) Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ
khi phát hiện sự việc: gửi báo cáo bằng văn bản cho Cục An toàn bức xạ và hạt
nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự
việc và Cơ quan Công an gần nhất. Báo cáo phải trình bày rõ nguyên nhân, diễn
biến sự việc, các biện pháp ứng phó đã được áp dụng, hậu quả, các biện pháp khắc
phục hậu quả sẽ được áp dụng và kế hoạch thực hiện để tránh xảy ra sự việc
tương tự.
1. Tổ chức, cá nhân vận chuyển nguồn
phóng xạ bằng đường bộ, đường sắt, và đường thủy nội địa có trách nhiệm:
a) Tuân theo các quy định về vận chuyển
an toàn hàng hóa nguy hiểm theo quy định của pháp luật Việt Nam và các quy định
của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
b) Xây dựng và thực hiện Kế hoạch bảo
đảm an ninh nguồn phóng xạ trong quá trình vận chuyển theo Mẫu tương ứng quy định
tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Tổ chức, cá nhân vận chuyển nguồn
phóng xạ bằng đường hàng không có trách nhiệm tuân theo các quy định về vận
chuyển an toàn hàng hóa nguy hiểm bằng đường hàng không theo quy định của pháp luật
Việt Nam và các quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
3. Trường hợp xảy ra sự cố trong quá
trình vận chuyển nguồn phóng xạ, tổ chức, cá nhân phải:
a) Áp dụng các biện pháp ứng phó kịp
thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục;
b) Trong vòng 08 giờ kể từ khi phát hiện
sự cố: thông báo cho Cục An toàn,bức xạ và hạt nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về
khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố và Cơ quan Công an nơi gần nhất
bằng văn bản hoặc fax hoặc qua điện thoại;
c) Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ
khi phát hiện sự cố: gửi báo cáo bằng văn bản cho Cục An toàn bức xạ và hạt
nhân, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ cấp tỉnh nơi xảy ra sự
cố và Cơ quan Công an gần nhất. Báo cáo phải trình bày rõ nguyên nhân, diễn biến
sự việc, các biện pháp ứng phó đã được áp dụng, hậu quả, các biện pháp khắc phục
hậu quả sẽ được áp dụng và kế hoạch thực hiện để tránh xảy ra sự việc tương tự.
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 15 tháng 7 năm 2019.
2. Thông tư số 23/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ;
Thông tư số 13/2015/TT-BKHCN ngày 21 tháng 7
năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về sửa đổi, bổ sung Thông tư số
23/2010/TT- BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010
của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ; Thông tư số 05/2017/TT- BKHCN ngày 25
tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định ngưng hiệu lực
một phần Thông tư số 13/2015/TT-BKHCN ngày
21 tháng 7 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung
Thông tư số 23/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng
12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn bảo đảm an ninh
nguồn phóng xạ hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.
3. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật,
quy chuẩn kỹ thuật viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
4. Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Bộ Khoa học
và Công nghệ để xem xét, sửa đổi, bổ sung./.
Nơi nhận: -
Thủ
tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Công báo;
- Lưu: VT, ATBXHN, PC.
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số......., ngày…….tháng…….năm……..
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số……., ngày…….tháng…….năm………..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và có sơ
đồ tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực kiểm soát an ninh
Cơ sở phải thiết lập khu vực kiểm soát
an ninh nguồn phóng xạ và mô tả chi tiết về khu vực này với các nội dung như
sau:
1. Thông tin về cơ sở,
khu vực xung quanh
- Địa điểm của cơ sở: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của cơ sở đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt lưu ý đến
các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại, chính trị,
xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại quân đội v.v..
trong khu vực xung quanh cơ sở.
- Mô tả khu vực làm việc chung, bao gồm
các khu vực bên ngoài khu vực kiểm soát an ninh như khu vực hành chính, tiếp
khách... chỉ rõ khu vực có đông người qua lại, khu vực có ít người qua lại.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của cơ sở và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của cơ sở và sơ đồ mặt bằng của khu vực có nguồn
phóng xạ.
- Mô tả khu vực làm việc bên trong khu
vực kiểm soát an ninh, trong đó nêu rõ vị trí đặt nguồn phóng xạ (vị trí tòa
nhà chứa nguồn, vị trí cụ thể của nguồn trong tòa nhà).
- Thời gian làm việc của cơ sở và thời
gian làm việc với nguồn phóng xạ.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn phóng xạ và ngày xác định
hoạt độ.
- Phân nhóm nguồn phóng xạ và mức an
ninh tương ứng.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở, bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của cơ sở liên quan
tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành
vi phá hoại đối với cơ sở, nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh cơ sở;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng an ninh: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra.
- Danh mục các thiết bị an ninh, trong
đó bao gồm tên, số lượng, mô tả đặc trưng, thông số kỹ thuật của từng thiết bị,
sơ đồ lắp đặt của các thiết bị an ninh. Cụ thể bao gồm:
+ Các thiết bị bảo đảm chức năng phát
hiện bao gồm: hệ thống camera giám sát để đánh giá tình trạng của khu vực kiểm
soát an ninh cũng như kiểm soát lối ra vào của khu vực kiểm soát an ninh. Đối với
nguồn nhóm A phải trang bị hệ thống cảm biến phát hiện xâm nhập trái phép, hệ
thống báo động lối ra vào phòng đặt nguồn phóng xạ;
+ Các thiết bị bảo đảm chức năng trì
hoãn bao gồm: tường bao, cửa, khóa1, hàng rào và các tủ chứa. Thiết bị chứa
nguồn có thể là biện pháp trì hoãn nếu thiết bị đó không thể di chuyển hoặc cần
nhiều thời gian để tháo nguồn ra khỏi thiết bị.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ phải được thực hiện cả trong thời gian cơ sở tạm dừng sản xuất, tiến
hành bảo trì, bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ và
thiết lập hệ thống an ninh tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có);
- Liệt kê từng bước cụ thể để khóa và
mở khóa cửa ra vào, kích hoạt hoặc tạm ngừng hoạt động hệ thống cảm biến phát
hiện xâm nhập trái phép, hệ thống camera giám sát trong giờ làm việc hoặc trong
giờ nghỉ tại cơ sở.
2.2 Quy trình bảo dưỡng thiết
bị an ninh
Quy trình bảo dưỡng định kỳ các thiết
bị an ninh bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm bảo
dưỡng;
- Tần suất bảo dưỡng;
- Thời gian bảo dưỡng;
- Các biện pháp bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ được áp dụng trong quá trình bảo dưỡng và trong trường hợp thiết bị an
ninh bị hỏng đột xuất;
- Các nội dung bảo dưỡng bao gồm: kiểm
tra hoạt động của thiết bị và độ chính xác của thiết bị trong điều kiện hoạt động
bình thường.
2.3. Quy trình quản lý khóa và chìa
khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm quản
lý khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm tra
định kỳ khóa và chìa khóa tại cơ sở.
2.4. Quy trình kiểm tra lý lịch nhân
viên
Quy trình kiểm tra lý lịch nhân viên
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm kiểm
tra;
- Các biện pháp được áp dụng để kiểm
tra lý lịch nhân viên: sơ yếu lý lịch, lịch sử làm việc và lý lịch tư pháp đối
với những cá nhân có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ và/hoặc thông tin an ninh nhạy
cảm;
- Thời điểm và tần suất kiểm tra để bảo
đảm độ tin cậy của nhân viên trong quá trình làm việc. Việc kiểm tra phải được
thực hiện trước và định kỳ trong thời gian nhân viên có quyền tiếp cận nguồn phóng
xạ, khu vực kiểm soát an ninh, thông tin an ninh nhạy cảm liên quan đến bảo đảm
an ninh nguồn phóng xạ.
2.5. Quy trình kiểm soát ra vào
Quy trình kiểm soát ra vào để bảo đảm
chỉ có người được phép mới có quyền ra vào khu vực kiểm soát an ninh và tiếp cận
nguồn phóng xạ, được áp dụng với các đối tượng sau:
- Người được phép ra vào không cần có
người đi kèm: là nhân viên của tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức
xạ và được người đứng đầu tổ chức này cho phép bằng văn bản, phải mang thẻ có dấu
hiệu nhận dạng;
- Đối tượng khác khi vào khu vực kiểm
soát an ninh: cần có người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người được người đứng
đầu tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ phân công đi kèm.
Quy trình kiểm soát ra vào bao gồm các
nội dung sau:
- Thủ tục hành chính đối với cá nhân
làm việc tại cơ sở, các đối tượng khác và các bước thực hiện;
- Biện pháp kỹ thuật như: khóa nhận diện
người được phép ra vào và các bước thực hiện.
2.6. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải có phòng an ninh riêng, có
cán bộ giám sát để bảo đảm khả năng kiểm soát và bảo vệ nguồn phóng xạ.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ bao gồm các nội dung sau:
- Trách nhiệm và nhiệm vụ của nhân
viên bảo vệ trong việc vận hành các thiết bị an ninh, tuần tra, quản lý hệ thống
camera, cảm biến, báo động,... trong và ngoài giờ làm việc;
- Danh mục các phương tiện thông tin
liên lạc trang bị cho lực lượng bảo vệ để bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời
cho lực lượng ứng phó khi có sự cố mất an ninh nguồn phóng xạ.
2.7. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm các thông tin sau:
- Các tình huống mất an ninh (tiếp cận
trái phép vùng kiểm soát an ninh, phá hoại vùng kiểm soát an ninh, sự cố cháy,
nổ...);
- Phân công trách nhiệm đối với Ban
lãnh đạo cơ sở, nhân viên bảo vệ, đội ứng phó;
- Phối hợp với lực lượng bên ngoài: lực
lượng cứu hỏa, Cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ địa phương, Cục
An toàn bức xạ và hạt nhân và hệ thống ứng phó khẩn cấp địa phương và quốc gia;
- Số điện thoại liên lạc của các cá
nhân liên quan;
- Các bước cụ thể được tiến hành khi
có sự cố xảy ra;
- Tần suất thực hành/ diễn tập ứng phó
sự cố mất an ninh hạt nhân.
2.8. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh A phải được kiểm
đếm hàng ngày. Nguồn thuộc mức an ninh B phải được kiểm đếm hàng tuần.
Quy trình kiểm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu trách
nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.9. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
2.10. Quy trình đánh giá thực trạng an
ninh tại cơ sở
Định kỳ hàng năm, cơ sở phải tiến hành
đánh giá thực trạng an ninh tại cơ sở về:
- Hiệu quả vận hành của hệ thống an
ninh;
- Mức độ chấp hành của các cá nhân,
đơn vị có liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Tính hiệu quả, mức độ chấp hành các
quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Nhận thức về bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của các cá nhân liên quan đến bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
Quy trình đánh giá thực trạng an ninh
tại cơ sở cần nêu rõ:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm
đánh giá thực trạng an ninh;
- Thời gian thực hiện việc đánh giá;
- Các nội dung thực hiện đánh giá và
các bước tiến hành cụ thể.
2.11. Quy trình cập nhật, sửa đổi kế
hoạch bảo đảm an ninh
Việc cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo đảm
an ninh phải dựa trên nguy cơ mất an ninh nguồn phóng xạ (xây dựng tại mục II)
và kết quả đánh giá thực trạng an ninh định kỳ tại cơ sở. Quy trình cập nhật, sửa
đổi kế hoạch bảo đảm an ninh phải quy định rõ:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm sửa
đổi, cập nhật kế hoạch bảo đảm an ninh;
- Các trường hợp cần sửa đổi, cập nhật
kế hoạch bảo đảm an ninh;
- Các bước để tiến hành phê duyệt và
triển khai thực hiện kế hoạch cập nhật.
2.12. Quy trình bảo mật thông tin
Danh mục về những nội dung, thông tin
nhạy cảm, bao gồm:
- Thông tin về nguồn phóng xạ và vị
trí đặt nguồn phóng xạ;
- Thiết bị chứa nguồn phóng xạ;
- Kế hoạch di chuyển nguồn phóng xạ;
- Các loại thiết bị an ninh được sử dụng
và vị trí lắp đặt;
- Kế hoạch bảo đảm an ninh; người được
quyền tiếp cận và thời gian tiếp cận khu vực kiểm soát an ninh;
- Sự phân công và bố trí lực lượng bảo
vệ;
- Mã PIN và mã số bí mật của khóa cửa,
hộp đựng chìa khóa, thiết bị an ninh;
- Danh sách cá nhân được quyền tiếp cận
nguồn phóng xạ, khu vực kiểm soát an ninh;
- Kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng thiết bị
bảo đảm an ninh;
- Kết quả đánh giá thực trạng an ninh
định kỳ tại cơ sở.
Quy trình bảo mật thông tin bao gồm
các nội dung:
- Các biện pháp bảo mật thông tin được
áp dụng;
- Thông tin về cá nhân, đơn vị liên
quan đến việc bảo mật thông tin tại cơ sở và phân công trách nhiệm tương ứng;
- Quy định về việc cá nhân được quyền
tiếp cận thông tin nhạy cảm phải bảo đảm việc giữ bí mật các thông tin liên
quan tới an ninh nguồn phóng xạ;
- Quy định trách nhiệm, hình thức xử
lý nếu cung cấp thông tin trái phép cho cá nhân/ tổ chức khác.
V. Đào tạo về bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ tại cơ sở, lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Đào tạo về bảo đảm
an ninh tại cơ sở
Nội dung này quy định về:
- Đối tượng cần đào tạo;
- Nội dung đào tạo;
- Cách thức đào tạo;
- Tần suất đào tạo cho các đối tượng:
việc tổ chức đào tạo về bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ phải được thực hiện khi
các cá nhân liên quan bắt đầu vào làm việc và định kỳ 03 năm một lần phải tổ chức
đào tạo nhắc lại.
2. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân, đơn vị chịu
trách nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về hệ thống an ninh;
+ Kết quả bảo dưỡng thiết bị an ninh;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Kết quả kiểm tra lý lịch nhân viên;
+ Lịch sử ra vào khu vực kiểm soát an
ninh;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả đánh giá thực trạng an ninh;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
cơ sở;
+ Hồ sơ đào tạo.
3. Báo cáo nội bộ
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số……., ngày……..tháng…….năm……..
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số…….., ngày…….tháng……..năm………..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và sơ đồ
tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở.
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực
kiểm soát an ninh
Cơ sở phải thiết lập khu vực kiểm soát
an ninh nguồn phóng xạ và mô tả chi tiết về khu vực này với các nội dung như
sau:
1. Thông tin về cơ sở,
khu vực xung quanh
- Địa điểm của cơ sở: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của cơ sở đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt lưu ý đến
các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại, chính trị,
xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại quân đội v.v...
trong khu vực xung quanh cơ sở.
- Mô tả khu vực làm việc chung, bao gồm
các khu vực bên ngoài khu vực kiểm soát an ninh, chỉ rõ khu vực có đông người
qua lại, khu vực có ít người qua lại.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của cơ sở và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của cơ sở và sơ đồ mặt bằng của khu vực có nguồn
phóng xạ.
- Mô tả khu vực làm việc bên trong khu
vực kiểm soát an ninh, trong đó nêu rõ vị trí đặt nguồn phóng xạ (vị trí tòa
nhà chứa nguồn, vị trí cụ thể của nguồn trong tòa nhà).
- Thời gian làm việc của cơ sở và thời
gian làm việc với nguồn phóng xạ.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn và ngày xác định hoạt
độ.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở, trong đó bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của cơ sở liên quan
tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành
vi phá hoại đối với cơ sở, nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh cơ sở;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng an ninh: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra.
- Danh mục các thiết bị an ninh, trong
đó bao gồm tên, số lượng, mô tả đặc trưng, thông số kỹ thuật của từng thiết bị,
sơ đồ lắp đặt của các thiết bị an ninh. Cụ thể bao gồm:
+ Hệ thống camera giám sát (nếu có) để
đánh giá tình trạng của khu vực kiểm soát an ninh cũng như kiểm soát lối ra vào
của khu vực kiểm soát an ninh;
+ Tường bao, cửa, khóa, hàng rào, tủ
chứa, thiết bị chứa nguồn nếu thiết bị đó không thể di chuyển hoặc cần nhiều thời
gian để tháo nguồn ra khỏi thiết bị.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ phải được thực hiện cả trong thời gian cơ sở tạm dừng sản xuất, tiến
hành bảo trì, bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ và
thiết lập hệ thống an ninh tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có);
- Liệt kê từng bước cụ thể để khóa và
mở khóa cửa ra vào, kích hoạt hoặc tạm ngừng hệ thống camera giám sát trong giờ
làm việc hoặc trong giờ nghỉ tại cơ sở.
2.2. Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm quản
lý khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm
tra định kỳ khóa, chìa khóa tại cơ sở.
2.3. Quy trình kiểm soát ra vào
Quy trình kiểm soát ra vào để bảo đảm
chỉ có người được phép mới có quyền ra vào khu vực kiểm soát an ninh và tiếp cận
nguồn phóng xạ, được áp dụng với các đối tượng sau:
- Người được phép ra vào mà không cần
có người đi kèm: là nhân viên của tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc
bức xạ và được người đứng đầu tổ chức này cho phép bằng văn bản, phải mang thẻ
có dấu hiệu nhận dạng;
- Đối tượng khác khi vào khu vực kiểm
soát an ninh: cần có người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người được người đứng
đầu tổ chức được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ phân công đi kèm.
Quy trình kiểm soát ra vào bao gồm: thủ
tục hành chính đối với cá nhân làm việc tại cơ sở, các đối tượng khác và các bước
thực hiện.
2.4. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải có phòng quản lý hệ thống
camera giám sát và có cán bộ phụ trách để bảo đảm khả năng kiểm soát và bảo vệ
nguồn phóng xạ trong và ngoài giờ làm việc.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ phải quy định rõ trách nhiệm và nhiệm vụ của từng nhân viên bảo vệ trong việc
vận hành các thiết bị an ninh, tuần tra, quản lý hệ thống camera, các trách nhiệm
khác trong và ngoài giờ làm việc.
2.5. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm các thông tin về danh sách cá nhân, đơn vị có liên quan cùng số điện
thoại liên hệ, phân công trách nhiệm khi có sự cố xảy ra và các bước cần tiến
hành khi có sự cố mất an ninh.
2.6. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh C phải được kiểm
đếm hàng tháng. Quy trình kiềm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu
trách nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.7. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ tại cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
V. Lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân/ đơn vị chịu trách
nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về hệ thống an ninh;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Lịch sử ra vào khu vực kiểm soát an
ninh;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
cơ sở.
2. Báo cáo
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Địa chỉ gửi thư (nếu khác với địa
chỉ trụ sở chính):
- Điện thoại liên lạc, số fax, e-mail:
- Địa chỉ nơi đặt nguồn phóng xạ:
2. Thông tin về người đứng đầu
- Họ tên:
- Chức vụ:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
3. Thông tin về người phụ trách an
toàn bức xạ
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Quyết định bổ nhiệm người phụ trách
an toàn bức xạ: số…….., ngày……..tháng…….năm………
- Chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người
phụ trách an toàn bức xạ: số………., ngày……..tháng……..năm……..
4. Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm của
cá nhân liên quan
a) Quy định rõ cơ cấu tổ chức và sơ đồ
tổ chức liên quan đến việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại cơ sở;
b) Nêu rõ trách nhiệm của từng cá
nhân, đơn vị trong cơ sở liên quan tới việc bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, bao
gồm:
- Người đứng đầu tổ chức;
- Người phụ trách an toàn bức xạ của
cơ sở;
- Cán bộ chịu trách nhiệm bảo đảm an
ninh nguồn phóng xạ tại công trường;
- Cán bộ chịu trách nhiệm giám sát
liên tục khu vực tiến hành công việc bức xạ tại công trường;
- Lực lượng an ninh, bảo vệ;
- Nhân viên bức xạ và các nhân viên
khác có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ;
- Các phòng ban liên quan (nếu có).
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
I. Thiết lập khu vực kiểm soát an ninh
tại công trường
Cơ sở sử dụng di động nguồn phóng xạ
thuộc mức an ninh B, C phải lập rào chắn và bố trí người giám sát liên tục khu
vực tiến hành công việc, mô tả chi tiết về khu vực làm việc tại công trường với
các nội dung như sau:
1. Mô tả cơ sở, khu vực
xung quanh
- Địa điểm làm việc: Mô tả đầy đủ và
rõ ràng vị trí của công trường đối với cộng đồng dân cư xung quanh, đặc biệt
lưu ý đến các yếu tố có thể ảnh hưởng đến an ninh như các trung tâm thương mại,
chính trị, xã hội, các trục đường lớn dẫn vào cơ sở, đồn công an, doanh trại
quân đội v.v.. trong khu vực xung quanh khu vực công trường.
- Các sơ đồ mặt bằng liên quan tới vấn
đề bảo đảm an ninh: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của công trường và các khu vực xung
quanh; sơ đồ mặt bằng chi tiết của công trường, bao gồm vị trí rào chắn, vị trí
làm việc với nguồn phóng xạ và vị trí cất giữ tạm thời nguồn phóng xạ.
- Mô tả khu vực có đông người qua lại
và khu vực có ít người qua lại.
- Thời gian làm việc tại công trường
nói chung và thời gian làm việc với nguồn phóng xạ nói riêng.
2. Thông tin về nguồn
phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ.
- Hoạt độ nguồn và ngày xác định hoạt
độ.
- Phân nhóm nguồn phóng xạ và mức an
ninh tương ứng.
- Số Model và Sêri của nguồn và của
thiết bị chứa nguồn.
- Dấu hiệu nhận biết và ảnh chụp nguồn.
- Dạng vật lý và hóa học của nguồn.
- Suất liều phóng xạ trong điều kiện
không vận hành.
II. Đánh giá nguy cơ mất an ninh nguồn
phóng xạ
Mục này mô tả đánh giá nguy cơ mất an
ninh nguồn phóng xạ tại công trường, trong đó bao gồm những nội dung sau:
- Phân tích vị trí của công trường
liên quan tới khả năng tiếp cận trái phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực
hiện hành vi phá hoại nguồn phóng xạ;
- Phân tích tình hình an ninh, trật tự
xã hội ở khu vực xung quanh công trường;
- Phân tích những nguy cơ tiềm ẩn hoặc
sự cố đã từng xảy ra liên quan đến việc sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ như:
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá khu vực đặt nguồn phóng xạ;
+ Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép khu vực kiểm soát an ninh;
+ Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình sử dụng, lưu giữ tại công trường;
+...
III. Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ của cơ sở
Hệ thống bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ
phải bao gồm các nội dung sau:
- Lực lượng bảo vệ: Nêu số lượng và vị
trí lực lượng bảo vệ đối với từng ca làm việc trong và ngoài giờ hành chính; tần
suất tuần tra, số lượng nhân viên thực hiện tuần tra tại công trường. Phải có
người chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh, giám sát liên tục khi nguồn phóng xạ sử
dụng tại công trường;
- Thông tin cụ thể về số lượng, mô tả
đặc trưng, thông số kỹ thuật, sơ đồ lắp đặt của hệ thống hàng rào, khóa để kiểm
soát lối ra vào khu vực làm việc và nơi cất giữ nguồn tạm thời tại công trường.
IV. Quy trình bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ
1. Quy định chung
- Cơ sở phải xây dựng các quy trình cụ
thể để bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ tại công trường.
- Từng quy trình được cung cấp cho các
cá nhân có liên quan trong quy trình đó sử dụng. Cá nhân sử dụng quy trình có
trách nhiệm vận hành thành thạo quy trình và bảo mật thông tin liên quan tới
quy trình.
- Các quy trình bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ phải được thực hiện cả trong thời gian tạm dừng sản xuất, tiến hành bảo trì,
bảo dưỡng.
- Các quy trình được xây dựng riêng và
là phụ lục đính kèm theo Kế hoạch bảo đảm an ninh.
2. Các quy trình cụ
thể
2.1. Quy trình hoạt động trong giờ làm
việc và giờ nghỉ
Quy trình hoạt động trong giờ làm việc
và giờ nghỉ bao gồm các nội dung sau:
- Xác định giờ làm việc, giờ nghỉ, và
thiết lập hệ thống khóa, hàng rào tương ứng trong giờ làm việc và giờ nghỉ;
- Mô tả các bước để chuyển giao trách
nhiệm khi đổi ca làm việc (nếu có).
2.2. Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
Quy trình quản lý khóa và chìa khóa
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân chịu trách nhiệm quản lý
khóa và chìa khóa;
- Loại khóa được sử dụng;
- Tần suất, thời gian kiểm kê và kiểm
tra định kỳ khóa và chìa khóa.
2.3. Quy trình kiểm tra lý lịch nhân
viên
Quy trình kiểm tra lý lịch nhân viên
bao gồm các nội dung sau:
- Cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm kiểm
tra;
- Các biện pháp được áp dụng để kiểm
tra lý lịch nhân viên: sơ yếu lý lịch, lịch sử làm việc và lý lịch tư pháp đối
với những cá nhân có quyền tiếp cận nguồn phóng xạ và/hoặc thông tin an ninh nhạy
cảm;
- Thời điểm và tần suất kiểm tra để bảo
đảm độ tin cậy của nhân viên trong quá trình làm việc. Việc kiểm tra phải được
thực hiện trước và định kỳ trong thời gian nhân viên có quyền tiếp cận nguồn
phóng xạ, khu vực kiểm soát an ninh, thông tin an ninh nhạy cảm liên quan đến bảo
đảm an ninh nguồn phóng xạ.
2.4. Quy trình hoạt động của lực lượng
bảo vệ
Cơ sở phải bố trí lực lượng bảo vệ tại
công trường.
Quy trình hoạt động của lực lượng bảo
vệ bao gồm các thông tin sau:
- Danh sách lực lượng bảo vệ;
- Các bước, biện pháp để nhân viên bảo
vệ thực hiện việc tuần tra, giám sát liên tục nguồn phóng xạ trong thời gian
làm việc trong và ngoài giờ làm việc tại công trường.
2.5. Quy trình ứng phó sự cố mất an
ninh hạt nhân (trong và ngoài giờ làm việc)
Quy trình ứng phó sự cố mất an ninh
bao gồm thông tin sau:
- Các tình huống mất an ninh tại công
trường có thể xảy ra;
- Danh sách các cá nhân có liên quan
và phân công trách nhiệm khi có sự cố mất an ninh tại công trường;
- Số điện thoại liên lạc của các cá
nhân liên quan;
- Các bước cụ thể được tiến hành khi
có sự cố xảy ra.
2.6. Quy trình kiểm đếm nguồn
Nguồn thuộc mức an ninh B sử dụng di động
phải được kiểm đếm sau mỗi ca làm việc và định kỳ hàng tuần. Nguồn thuộc mức an
ninh C sử dụng di động phải kiểm đếm sau mỗi ca làm việc và định kỳ hàng tháng.
Quy trình kiểm đếm nguồn bao gồm:
- Thông tin chi tiết về người chịu trách
nhiệm kiểm đếm nguồn;
- Thời gian, tần suất và cách thức kiểm
đếm nguồn.
2.7. Quy trình chuyển giao nguồn phóng
xạ trong nội bộ cơ sở
Quy trình chuyển giao nguồn phóng xạ
trong nội bộ cơ sở bao gồm các nội dung sau:
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan trong quá trình chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
- Mẫu biên bản giao nhận (bao gồm thời
gian chuyển giao, cá nhân tham gia).
2.8. Quy trình lưu giữ nguồn phóng xạ
tại công trường
Phải bố trí nơi cất giữ nguồn phóng xạ
tại công trường trong thời gian không sử dụng, nơi cất giữ phải có rào chắn, được
lắp khóa an ninh và có liệt kê từng bước cụ thể và các thông tin cần thiết để
khóa và mở khóa ra vào nơi cất giữ nguồn phóng xạ tại công trường.
Quy trình lưu giữ nguồn phóng xạ tại
công trường bao gồm các nội dung sau:
- Thông tin chi tiết về cá nhân phụ
trách việc lưu giữ nguồn phóng xạ tại công trường;
- Trách nhiệm cụ thể trong và ngoài giờ
làm việc.
V. Lưu giữ hồ sơ và báo cáo
1. Lưu giữ hồ sơ
Việc lưu giữ hồ sơ bao gồm các nội
dung sau:
- Quy định rõ cá nhân/đơn vị chịu
trách nhiệm lập và lưu giữ hồ sơ.
- Các thông tin sau phải được lập
thành hồ sơ và lưu giữ tại cơ sở:
+ Thông tin về nguồn phóng xạ;
+ Thông tin về lịch trình làm việc tại
công trường;
+ Nhật ký sử dụng nguồn phóng xạ, bao
gồm thông tin về mục đích sử dụng, địa điểm sử dụng, người sử dụng và thời gian
sử dụng nguồn phóng xạ;
+ Kết quả kiểm kê khóa, chìa khóa;
+ Kết quả kiểm đếm nguồn;
+ Hồ sơ chuyển giao nguồn trong nội bộ
cơ sở;
+ Kết quả cập nhật, sửa đổi kế hoạch bảo
đảm an ninh;
+ Hồ sơ về sự cố mất an ninh xảy ra tại
công trường.
2. Báo cáo
Mục này quy định các loại báo cáo
trong nội bộ cơ sở (có thể gồm báo cáo nội bộ định kỳ hàng năm và báo cáo nội bộ
bất thường khi có sự cố liên quan đến an ninh nguồn phóng xạ).
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Đơn vị chủ quản:
3.4. Thông tin về cán bộ Công an tham
gia vận chuyển3
- Họ tên:
- Thông tin liên lạc (số điện thoại cố
định, số điện thoại di động, số fax, địa chỉ, e-mail):
- Đơn vị chủ quản:
4. Trách nhiệm của các tổ chức, cá
nhân trong vận chuyển
4.1. Quy định chung
- Tổ chức, cá nhân được cấp phép vận
chuyển nguồn phóng xạ có trách nhiệm phối hợp với các bên có liên quan xây dựng,
thực hiện Kế hoạch bảo đảm an ninh vận chuyển nguồn phóng xạ và chỉ định người
giám sát kiện hàng trong suốt quá trình vận chuyển. Rà soát, bổ sung, cập nhật
kế hoạch bảo đảm an ninh vận chuyển khi có khuyến cáo từ cơ quan quản lý nhà nước
hoặc khi có những bài học kinh nghiệm rút ra từ những sự cố đã xảy ra.
- Tổ chức, cá nhân được cấp phép vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A có trách nhiệm thỏa thuận với cơ quan
công an để cử cán bộ cùng tham gia áp tải chuyến hàng để có được quyền ưu tiên
khi lưu thông trên đường và sẵn sàng ứng phó với các trường hợp mất an ninh đối
với kiện hàng vận chuyển.
- Bảo đảm nhân thân tin cậy của người
tham gia vận chuyển.
- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an
ninh theo quy định trong giai đoạn nguồn phóng xạ thuộc quyền kiểm soát và
trách nhiệm của mình.
- Việc chuyển giao trách nhiệm về bảo
đảm an ninh giữa bên gửi, bên vận chuyển và bên nhận tại các thời điểm giao, nhận
nguồn phóng xạ.
4.2. Trách nhiệm của bên gửi
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của Kế hoạch này.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi bàn giao cho bên vận chuyển.
- Đối với nguồn phóng xạ mức an ninh A
và B, thông báo và xác nhận với bên nhận về thời gian dự kiến chuyển giao hàng
trước khi thực hiện việc vận chuyển nguồn phóng xạ.
4.3. Trách nhiệm của bên vận chuyển
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của kế hoạch này.
- Lựa chọn tuyến đường vận chuyển
thích hợp bảo đảm ít bị ùn tắc giao thông, ít rủi ro về an toàn giao thông,
tránh những khu vực có vấn đề về mặt an ninh, bảo đảm thời gian vận chuyển tối
thiểu, xác định rõ các điểm dừng đỗ trên tuyến đường vận chuyển; lập phương án
và tuyến đường vận chuyển dự phòng trong trường hợp tuyến đường vận chuyển
chính không thể đi được.4
- Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa
và dấu hiệu cảnh báo bức xạ bổ sung theo quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông
tư này.
- Áp dụng biện pháp để xác định vị trí
phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Hướng dẫn về các yêu cầu bảo đảm an
ninh, trách nhiệm và quy trình ứng phó cho mọi thành viên tham gia vận chuyển,
bao gồm cả trách nhiệm thường xuyên kiểm tra an ninh đối với kiện hàng trong
quá trình vận chuyển; chỉ định trong nhóm vận chuyển một người chịu trách nhiệm
áp tải kiện hàng trong suốt quá trình vận chuyển và tại các điểm dừng đỗ dọc
tuyến đường vận chuyển; trang bị thẻ nhận diện cho các thành viên tham gia vận
chuyển.
- Kiểm tra và xác nhận lại về thời gian
giao nhận, địa điểm giao nhận kiện hàng với bên gửi, bên nhận, các địa chỉ liên
lạc trong trường hợp khẩn cấp và thông tin của lộ trình tuyến đường (tắc đường,
mưa lũ, đường bị chặn tạm thời vì các lý do khác) trước khi bắt đầu kế hoạch bảo
đảm an ninh vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Đối với vận chuyển bằng đường sắt, sử
dụng toa chở hàng cố khóa để vận chuyển và áp dụng biện pháp để cố định kiện
hàng với toa tàu nhằm ngăn chặn việc di dời trái phép.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi nhận từ bên gửi và bàn giao cho bên nhận.
4.4. Trách nhiệm của bên nhận
- Thực hiện các yêu cầu được mô tả tại
mục 4.1. của kế hoạch này.
- Kiểm tra khóa và dấu niêm phong của
kiện hàng chứa nguồn phóng xạ trước khi nhận bàn giao từ bên vận chuyển.
- Bảo đảm trách nhiệm tiếp nhận nguồn
phóng xạ theo đúng kế hoạch vận chuyển đã được báo trước.
- Thông báo cho bên gửi về việc đã nhận
hay không nhận được kiện hàng theo thời gian dự kiến.
4.5. Sơ đồ cơ cấu tổ chức thực hiện
trong quá trình vận chuyển
Xây dựng sơ đồ, cơ chế hoạt động và liệt
kê các tổ chức có liên quan trong quá trình vận chuyển. Sơ đồ được xây dựng
theo cấu trúc như ví dụ dưới đây:
- Liệt kê các bộ phận, đơn vị, phòng
ban chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh
- Cung cấp danh sách các cán bộ liên
quan đến bản Kế hoạch.
B. Phần II
NỘI DUNG KẾ
HOẠCH BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ
1. Thông tin nguồn phóng xạ/thiết bị bức
xạ
1.1. Mô tả thông tin
về nguồn phóng xạ
- Tên đồng vị phóng xạ;
- Mã hiệu (Model):
- Số sêri (Serial Number):
- Hoạt độ
(Bq hoặc Ci):
Ngày xác
định hoạt độ:
- Hãng, nước sản xuất:
- Nhóm
nguồn phóng xạ:
Mức an
ninh:
- Thành
phần hóa học:
Dạng vật lý
(rắn, lỏng, khí)):
- Loại hình đóng gói:
- Số kiện hàng:
- Mã Liên hợp quốc:
- Chỉ số vận chuyển:
1.2. Mô tả thông tin
thiết bị đi kèm sử dụng nguồn phóng xạ nói trên5
- Mã hiệu (Model):
- Số sêri (Serial Number):
- Hãng, nước sản xuất:
- Năm sản xuất:
- Thiết bị di động hay lắp đặt cố định:
□ Di động □ Cố định
- Khối lượng urani nghèo dùng để che
chắn nguồn (nếu có):
2. Phân tích và đánh giá các nguy cơ
gây ra việc mất an ninh trong quá trình vận chuyển
2.1. Đánh giá các
nguy cơ có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển
- Phân tích khả năng tiếp cận trái
phép, chiếm đoạt nguồn phóng xạ hoặc thực hiện hành vi phá hoại trên tuyến đường
dự kiến.
- Phân tích nguy cơ mất an ninh đối với
loại phương tiện dự kiến sử dụng để vận chuyển nguồn phóng xạ.
2.2. Phân tích kịch bản
mất an ninh có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển
- Kẻ xấu thực hiện hành vi phá hoại sử
dụng chất nổ, gây cháy, đập phá trên đường vận chuyển hoặc tại địa điểm lưu giữ
nguồn phóng xạ tạm thời.
- Kẻ xấu chiếm đoạt hoặc phá hoại
phương tiện đang vận chuyển nguồn phóng xạ.
- Kẻ xấu thực hiện hành vi trộm cắp
tài sản, người lạ xâm nhập trái phép phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ hoặc
địa điểm lưu giữ tạm thời nguồn phóng xạ.
- Sự cố mất nguồn phóng xạ trong quá
trình vận chuyển.
- …
3. Bảo đảm an ninh trong quá trình vận
chuyển
3.1. Các biện pháp bảo
đảm an ninh trong quá trình vận chuyển
- Liệt kê nguồn nhân lực và trang thiết
bị bảo đảm an ninh trong quá trình vận chuyển.
- Mô tả quy cách đóng gói để vận chuyển
nguồn phóng xạ.
- Mô tả chi tiết về phương tiện chuyên
chở được thiết kế đặc biệt cho việc vận chuyển kiện hàng.
- Các thiết bị phát hiện can thiệp và
gắn niêm phong đối với kiện hàng và phương tiện vận chuyển.
- Loại khóa đối với kiện hàng, khoang
chứa hàng và phương tiện vận chuyển.6
- Phương thức trao đổi thông tin trong
quá trình vận chuyển và biện pháp trao đổi thông tin thay thế khi cần và phải
bao gồm việc trao đổi thông tin giữa bên gửi, bên vận chuyển, bên nhận, cơ quan
công an và cơ quan hỗ trợ khác trong trường hợp khẩn cấp.
- Trường hợp vận chuyển nguồn phóng xạ
thuộc mức an ninh A, phải có xe hộ tống đi kèm.
- Mô tả biện pháp xác định vị trí
phương tiện vận chuyển nguồn phóng xạ.
3.2. Các quy trình
a) Quy trình giao - nhận nguồn phóng xạ
và chuyển giao trách nhiệm
Quy trình giao - nhận nguồn phóng xạ
và chuyển giao trách nhiệm bao gồm các nội dung sau:
- Mô tả việc chuyển giao trách nhiệm
trong quá trình giao - nhận, thời gian, địa điểm giao nhận nguồn phóng xạ giữa
bên gửi, bên vận chuyển và bên nhận;
- Kiểm tra số lượng, chủng loại nguồn
được bàn giao;
- Lập biên bản bàn giao kiện hàng và
giao trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình vận chuyển, bao gồm danh
sách người tham gia quá trình giao - nhận nguồn (mỗi bên tối thiểu 02 người).
b) Quy trình lưu kho tạm thời trên đường
vận chuyển
Quy trình lưu kho tạm thời trên đường
vận chuyển bao gồm:
- Kiểm tra số lượng, chủng loại nguồn
khi nhập và xuất kho lưu tạm thời;
- Thiết lập biện pháp bảo đảm an ninh
tạm thời đối với nguồn phóng xạ tại kho lưu tạm thời;
- Phân công trách nhiệm của các cá
nhân liên quan;
- Lập biên bản nhập và xuất kho lưu tạm
thời.
c) Quy trình diễn tập
Quy trình diễn tập bao gồm nội dung:
- Mô tả kế hoạch đào tạo bao gồm các vị
trí cần đào tạo liên quan đến vận chuyển nguồn phóng xạ và tần suất đào tạo cho
mỗi vị trí;
- Đưa ra kế hoạch diễn tập cụ thể và tần
suất thực hiện.
3.3. Quản lý thông tin
Các loại thông tin liên quan đến hoạt
động vận chuyển nguồn phóng xạ cần bảo vệ bao gồm:
- Thông tin về nguồn phóng xạ/thiết bị
bức xạ;
- Tuyến đường vận chuyển;
- Thời gian vận chuyển;
- Địa điểm giao nhận;
- Nhân viên trực tiếp giao nhận, nhân
viên tham gia vận chuyển;
- Các biện pháp bảo đảm an ninh được
áp dụng.
Nhân viên trực tiếp giao nhận, nhân
viên tham gia vận chuyển phải bảo đảm việc giữ bí mật các thông tin liên quan tới
an ninh nguồn phóng xạ và chịu trách nhiệm khi cung cấp thông tin cho tổ chức,
cá nhân khác.
4. Ứng phó sự cố
4.1. Trao đổi thông
tin khi xảy ra sự cố
Đưa ra danh sách đầu mối liên lạc
trong trường hợp xảy ra sự cố an ninh nguồn phóng xạ, bao gồm:
- Nhân viên áp tải, giám sát;
- Bên vận chuyển, bên gửi và bên nhận;
- Cơ quan quản lý liên quan đến quá
trình vận chuyển;
- Lực lượng ứng phó.
4.2. Kịch bản ứng phó
sự cố
- Cần có cơ chế phối hợp với lực lượng
ứng phó sự cố trước khi thực hiện chuyến hàng.
- Xây dựng kịch bản ứng phó sự cố trong
trường hợp xảy ra sự cố mất an ninh nguồn phóng xạ dựa trên các nguy cơ và kịch
bản đã được phân tích, đánh giá tại mục 2, phần II của Kế hoạch này. Trong mỗi
kịch bản cần mô tả: Tình huống xảy ra, các biện pháp ứng phó, lực lượng tham
gia ứng phó sự cố, các trang thiết bị, đặc biệt quan tâm đến việc vô hiệu hóa kẻ
xấu để lấy lại quyền kiểm soát đối với chuyến hàng, kiện hàng và nguồn phóng xạ.
DẤU
HIỆU CẢNH BÁO BỨC XẠ ION HÓA (Ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BKHCN ngày 30 tháng 5 năm 2019 của
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
1. Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa
Hình 1: Dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa dùng cho tất cả các nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ (nguồn
phóng xạ, thiết bị có gắn nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A, B, C và D)
- Dấu hiệu cảnh báo có hình tam giác đều
(tỷ lệ kích thước ghi trên hình vẽ).
- D: Đường kính hình tròn nằm ở trung
tâm của biểu tượng hình cánh quạt ba cánh.
- Vòng tròn, ba cánh quạt và khung viền
có màu đen trên nền vàng.
- Ô ghi chú có viền và chữ màu đen, gồm
hai hàng chữ:
PHÓNG XẠ
NGUY HIỂM CHẾT
NGƯỜI
2. Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ
sung
Hình 2: Dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa bổ sung sử dụng cho các nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A,
B và C
Kích thước, màu sắc của dấu hiệu cảnh
báo bức xạ ion hóa bổ sung thực hiện theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 8663:2011 - ISO 21482:2007: An toàn bức xạ
- Cảnh báo bức xạ ion hóa - Dấu hiệu bổ sung.
3. Gắn dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion
hóa và dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ sung
Dấu hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa và dấu
hiệu cảnh báo bức xạ ion hóa bổ sung phải được khắc hoặc in để gắn chặt với nguồn
hoặc vỏ chứa nguồn phóng xạ, tránh gắn đè hoặc che các vùng có thông tin nhận
biết của nguồn/thiết bị chứa nguồn như phần nhãn mác, model, seri,…
1Đối với nguồn thuộc mức an
ninh A, khóa cửa ra vào phòng đặt nguồn phóng xạ nên có chức năng nhận diện người được phép ra vào.
2Không áp dụng trong trường hợp
vận chuyển bằng đường sắt
3Áp dụng trong trường hợp vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A.
4Áp dụng trong trường hợp vận
chuyển nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A và B bằng đường bộ
5Áp dụng trong trường hợp nguồn
đã được lắp đặt sẵn trên thiết bị tại thời điểm xin
cấp phép
6Trong trường hợp vận chuyển
nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh A và B, cá nhân/tổ chức được cấp phép nên sử dụng
ít nhất 02 khóa có trang bị công nghệ bảo mật khác
nhau.
Môi giới chuyên nghiệp
Đăng xuất
