Thẩm tra chi phí quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo Nghị định 254 như thế nào?

Nội dung chính

Thẩm tra chi phí quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo Nghị định 254 như thế nào?

Căn cứ the quy định tại khoản 3 Điều 39 Nghị định 254/2025/NĐ-CP về thẩm tra chi phí quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành như sau:

(1) Đối với chi phí thực hiện thông qua hợp đồng:

- Căn cứ từng loại hợp đồng được ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu theo quy định tại pháp luật về xây dựng, đấu thầu, hợp đồng để kiểm tra, đối chiếu nội dung công việc, khối lượng thực hiện, đơn giá trong bảng tính giá trị quyết toán A - B với biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành theo các yêu cầu của hợp đồng, đơn giá theo quy định tại hợp đồng, để xác định giá trị khối lượng hoàn thành được nghiệm thu theo quy định.

- Trường hợp có điều chỉnh về khối lượng, đơn giá, chính sách của Nhà nước:

+ Căn cứ biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành, nguyên tắc điều chỉnh khối lượng, đơn giá ghi trong hợp đồng, các chính sách được áp dụng phù hợp với thời gian thực hiện hợp đồng để xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành đã được nghiệm thu đúng quy định.

+ Không điều chỉnh cho trường hợp kéo dài thời gian thực hiện so với thời gian trong hợp đồng đã ký do lỗi của nhà thầu gây ra.

- Trường hợp phát sinh chi phí: Căn cứ các quy định về điều chỉnh hợp đồng tương ứng với từng loại hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan để thẩm tra.

(2) Đối với chi phí thực hiện không thông qua hợp đồng:

- Đối với các khoản chi phí tính theo định mức tỷ lệ phần trăm: Kiểm tra, đối chiếu các điều kiện quy định trong việc áp dụng định mức tỷ lệ để xác định giá trị chi phí của từng loại công việc.

- Đối với các khoản chi phí tính theo dự toán chi tiết được duyệt: Kiểm tra, đối chiếu giá trị đề nghị quyết toán với dự toán được duyệt để đánh giá mức độ hợp lý, hợp lệ của các khoản chi phí.

Thẩm tra chi phí quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo Nghị định 254 như thế nào? (Hình từ Internet)

Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành quy định thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP về quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành như sau:

- Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP và hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư gửi tới, có trách nhiệm xác định cụ thể chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, trên cơ sở đó gửi văn bản đề nghị chủ đầu tư thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.

Đối với dự án được bố trí kế hoạch năm cuối nhưng chủ đầu tư đang trong thời gian lập hồ sơ quyết toán theo quy định tại Điều 46 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được duyệt hoặc điều chỉnh của dự án hoặc dự toán (nếu có) để đề nghị chủ đầu tư thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.

Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CPvà hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư gửi tới, có trách nhiệm xác định cụ thể chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, trường hợp số tiền chủ đầu tư đã thanh toán vượt so với chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được hưởng theo quy định, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán chuyển trả chủ đầu tư số tiền đã thanh toán vượt để giảm trừ giá trị quyết toán của dự án.

Chủ đầu tư đề nghị cơ quan thanh toán thanh toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán theo văn bản đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và chi phí thẩm tra phê duyệt, quyết toán được xác định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP.

- Nội dung chi cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán gồm:

+ Chi trực tiếp cho công tác thẩm tra quyết toán, phê duyệt quyết toán theo hình thức khoán chi hoặc theo thời gian thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án.

+ Chi trả cho các chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn thực hiện thẩm tra quyết toán trong trường hợp cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán ký kết hợp đồng với các chuyên gia hoặc thuê tổ chức tư vấn.

+ Chi công tác phí, văn phòng phẩm, dịch thuật, in ấn, hội nghị, hội thảo, mua sắm máy tính hoặc trang thiết bị phục vụ công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán.

+ Các khoản chi khác có liên quan đến công tác thẩm tra quyết toán, phê duyệt báo cáo quyết toán.

- Căn cứ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và nội dung chi quy định tại điểm b khoản 2 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán xây dựng quy chế chi tiêu cho công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán, trình thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định phê duyệt để làm cơ sở thực hiện hằng năm cho đến khi quy chế được điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Nguồn thu từ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán không phải thực hiện trích nguồn cải cách tiền lương; không hạch toán chung và không quyết toán chung với nguồn kinh phí quản lý hành chính hằng năm của cơ quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán nếu chưa sử dụng hết trong năm, được phép chuyển sang năm sau để thực hiện.

Trên cơ sở nguồn thu và nội dung chi quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán lập ủy nhiệm chi (Mẫu số 05.b/TT) để đề nghị thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo các nội dung chi quy định tại điểm b khoản 2 Điều 45 Nghị định 254/2025/NĐ-CP gửi cơ quan thanh toán để thanh toán.

Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán không phải gửi chứng từ chi, hợp đồng, hóa đơn mua sắm đến cơ quan thanh toán. Căn cứ đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán, cơ quan thanh toán thực hiện thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán.

Ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công bao gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đầu cư công 2024 về ngành, lĩnh vực sử dụng vốn đầu tư công bao gồm:

- Quốc phòng;

- An ninh và trật tự, an toàn xã hội;

- Giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;

- Khoa học, công nghệ;

- Y tế, dân số và gia đình;

- Văn hóa, thông tin;

- Phát thanh, truyền hình, thông tấn;

- Thể dục, thể thao;

- Bảo vệ môi trường;

- Các hoạt động kinh tế;

- Hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị và tổ chức chính trị - xã hội;

- Bảo đảm xã hội;

- Ngành, lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật.