17:27 - 21/12/2024

Phân loại kế hoạch đầu tư công từ 01/01/2025 như thế nào?

Phân loại kế hoạch đầu tư công từ 01/01/2025 như thế nào? Hiện nay thời gian thẩm định dự án đầu tư công được quy định là bao lâu?

Nội dung chính

    Phân loại kế hoạch đầu tư công từ 01/01/2025

    Theo quy định tại Điều 49 Luật Đầu tư công 2024 thì việc phân loại kế hoạch đầu tư công được thực hiện như sau:

    - Phân loại kế hoạch đầu tư công theo thời hạn kế hoạch bao gồm:

    + Kế hoạch đầu tư công trung hạn được lập trong thời hạn 05 năm, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm;

    + Kế hoạch đầu tư công hằng năm để triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, phù hợp với mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và cân đối vốn đầu tư công hằng năm.

    - Phân loại kế hoạch đầu tư công theo cấp quản lý bao gồm:

    + Kế hoạch đầu tư công của quốc gia;

    + Kế hoạch đầu tư công của các Bộ, cơ quan trung ương;

    + Kế hoạch đầu tư công của các cấp chính quyền địa phương.

    - Phân loại kế hoạch đầu tư công theo nguồn vốn đầu tư bao gồm:

    + Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương, bao gồm đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình đầu tư công, phần vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện các dự án PPP;

    + Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương, bao gồm đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình đầu tư công, phần vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện các dự án PPP;

    + Kế hoạch đầu tư vốn từ nguồn thu hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư.

    Phân loại kế hoạch đầu tư công từ 01/01/2025 như thế nào?

    Phân loại kế hoạch đầu tư công từ 01/01/2025 như thế nào? (hình từ internet)

    Hiện nay thời gian thẩm định dự án đầu tư công được quy định là bao lâu? 

    Theo Điều 19 Nghị định 40/2020/NĐ-CP có quy định như sau:

    Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công
    1. Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng kể từ ngày cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:
    a) Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 60 ngày;
    b) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương trình mục tiêu quốc gia): Không quá 45 ngày;
    c) Dự án nhóm A: Không quá 45 ngày;
    d) Dự án nhóm B, C: Không quá 30 ngày;
    Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án không phù hợp với các quy định tại Điều 44 của Luật Đầu tư công, trong thời gian không quá 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án.
    2. Thời gian thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.
    3. Thời gian thẩm định nội bộ do người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quy định.
    4. Trường hợp cần gia hạn thời gian thẩm định chương trình, dự án, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định phải báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án cho phép gia hạn thời gian thẩm định. Thời gian gia hạn không quá thời gian thẩm định tương ứng được quy định tại khoản 1 Điều này.

    Theo đó, thời gian thẩm định dự án đầu tư công kể từ ngày cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như quy định trên. 

    Lập giao kế hoạch đầu tư công hằng năm vốn ngân sách trung ương hiện nay được quy định như thế nào?

    Căn cứ tại khoản 1 Điều 7 Thông tư 19/2024/TT-BKHĐT quy định về lập, giao kế hoạch đầu tư công hằng năm vốn ngân sách trung ương như sau:

    (1) Trước ngày 31/7 hằng năm, căn cứ quy định của Thủ tướng Chính phủ về việc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm sau và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nhập dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau và đăng tải kèm theo báo cáo của Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên Hệ thống;

    (2) Trước ngày 15/8 hằng năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện nhập dự kiến vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương của kế hoạch năm sau cho Bộ, cơ quan trung ương và địa phương, thông báo trên Hệ thống để các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương lập kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau;

    (3) Trước ngày 25/8 hằng năm, căn cứ dự kiến vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương năm sau đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo, Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nhập dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau đã được hoàn thiện và đăng tải kèm theo báo cáo của Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trên Hệ thống;

    (4) Căn cứ Quyết định giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện nhập kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau đã được Thủ tướng Chính phủ giao lên cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công, bao gồm tổng mức vốn, cơ cấu vốn ngân sách trung ương và thông báo cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương trên Hệ thống;

    (5) Căn cứ Quyết định phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau của cấp có thẩm quyền, Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nhập kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau đã được cấp có thẩm quyền giao lên cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công trong vòng 07 ngày kể từ ngày Quyết định được ban hành, bao gồm danh mục, mức vốn bố trí cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án, đối tượng đầu tư công khác.

    Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư công hiện nay bao gồm những gì? 

    Căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 18 Nghị định 40/2020/NĐ-CP cụ thể như sau:

    (1) Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng:

    - Tờ trình thẩm định dự án, bao gồm: sự cần thiết đầu tư dự án; mục tiêu và những nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định dự án đầu tư công;

    - Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án theo quy định tại Điều 44 Luật Đầu tư công 2019;

    - Báo cáo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tổng hợp ý kiến cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án đối với các dự án theo quy định tại Điều 74 Luật Đầu tư công 2019;

    - Các tài liệu khác có liên quan phục vụ cho việc thẩm định dự án đầu tư công (nếu có).

    (2) Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, ý kiến cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án đối với các dự án theo quy định tại Điều 74 Luật Đầu tư công 2019 và quy định khác của pháp luật có liên quan.

    Như vậy, tùy trường hợp dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng hay không mà thành phần hồ sơ thẩm định dự án đầu tư công sẽ khác nhau. 

    24