Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm những gì?

Chuyên viên pháp lý: Trần Thị Mộng Nhi
Tham vấn bởi Luật sư: Phạm Thanh Hữu
Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm những gì? Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công là khi nào?

Nội dung chính

    Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm những gì?

    Căn cứ tại Điều 20 Nghị định 85/2025/NĐ-CP có quy định về hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công như sau:

    Điều 20. Hồ sơ, nội dung thẩm định chương trình đầu tư công
    1. Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công:
    a) Tờ trình thẩm định chương trình đầu tư công, bao gồm: sự cần thiết đầu tư chương trình; mục tiêu và những nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình; kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định chương trình đầu tư công;
    b) Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình theo quy định tại khoản 1 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
    c) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).
    Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
    2. Nội dung thẩm định chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công bao gồm:
    a) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội dung hồ sơ trình thẩm định;
    b) Sự phù hợp của chương trình với chủ trương đầu tư chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
    c) Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình quy định tại khoản 1 Điều 47 của Luật Đầu tư công;
    d) Sự phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định; sự phù hợp giữa tổng vốn đầu tư của chương trình với kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; cơ cấu các nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác; khả năng thu hồi vốn và trả nợ trong trường hợp sử dụng vốn vay.
    3. Trong quá trình thẩm định chương trình đầu tư công với những nội dung quy định tại khoản 2 Điều này, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định rà soát, đối chiếu với các quy định trong quyết định chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

    Theo đó, hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm:

    - Tờ trình thẩm định chương trình đầu tư công, bao gồm: sự cần thiết đầu tư chương trình; mục tiêu và những nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình; kiến nghị cấp có thẩm quyền quyết định chương trình đầu tư công;

    - Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình theo quy định tại khoản 1 Điều 47 của Luật Đầu tư công 2024;

    - Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

    Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

    Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm những gì?

    Hồ sơ thẩm định chương trình đầu tư công bao gồm những gì? (Hình từ Internet)

    Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công là khi nào?

    Tại Điều 22 Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định về thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công như sau:

    (1) Thời gian thẩm định chương trình, dự án đầu tư công không có cấu phần xây dựng kể từ ngày cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:

    - Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40 ngày làm việc;

    - Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;

    - Dự án nhóm A: Không quá 30 ngày làm việc;

    - Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;

    Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại Điều 47 Luật Đầu tư công 2024, trong thời gian không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án.

    (2) Thời gian thẩm định dự án đầu tư công có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng.

    Điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công là gì?

    Tại Điều 19 Luật Đầu tư công 2024 quy định về điều kiện quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công như sau:

    - Phù hợp với chiến lược, phương hướng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt.

    - Không trùng lặp với các chương trình, dự án đã có quyết định chủ trương đầu tư hoặc đã có quyết định đầu tư.

    - Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn khác đối với chương trình, dự án sử dụng nhiều nguồn vốn.

    - Phù hợp với khả năng vay, trả nợ công, nợ Chính phủ và nợ chính quyền địa phương.

    - Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững.

    - Các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư bao gồm:

    + Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư;

    + Nhiệm vụ quy hoạch;

    + Dự án đầu tư công khẩn cấp;

    + Dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia;

    + Dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư;

    + Dự án đầu tư sử dụng vốn ODA không hoàn lại, dự án hỗ trợ kỹ thuật sử dụng vốn ODA không hoàn lại để chuẩn bị dự án đầu tư.

    saved-content
    unsaved-content
    25