Đất sinh hoạt cộng đồng được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không?

Nội dung chính

Đất sinh hoạt cộng đồng là đất như thế nào?

Căn cứ theo điểm k khoản 6 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp

...

6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:

...

k) Đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng là đất xây dựng các công trình hoặc không có công trình nhưng được xác định chủ yếu cho các hoạt động vui chơi giải trí công cộng, gồm công viên, vườn hoa, bãi tắm và khu vực dành cho vui chơi giải trí công cộng khác, trừ cơ sở chiếu phim, rạp xiếc, nhà hát, cơ sở dịch vụ trò chơi; công trình hội họp và các hoạt động khác phù hợp với phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư ở địa phương.

Theo đó, đất sinh hoạt cộng đồng thuộc nhóm đất phi nông nghiệp, được sử dụng vào mục đích công cộng. Đây là loại đất được dành cho việc xây dựng hoặc không xây dựng công trình, nhưng chủ yếu phục vụ các hoạt động vui chơi, giải trí và sinh hoạt cộng đồng của cư dân địa phương.

(1) Đất sinh hoạt cộng đồng bao gồm các khu vực như:

- Công viên, vườn hoa, bãi tắm, hoặc các khu vực dành riêng cho vui chơi giải trí công cộng.

- Các công trình hội họp hoặc hoạt động khác phù hợp với phong tục, tập quán của cộng đồng địa phương.

(2) Tuy nhiên, đất sinh hoạt cộng đồng không bao gồm các cơ sở dịch vụ mang tính thương mại như:

- Cơ sở chiếu phim, rạp xiếc, nhà hát.

- Cơ sở dịch vụ trò chơi và các hoạt động không phù hợp với mục đích phục vụ cộng đồng.

Đất sinh hoạt cộng đồng được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không? (Hình từ Internet)

Đất sinh hoạt cộng đồng được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không?

(1) Đất sinh hoạt cộng đồng thuộc nhóm đất nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024:

Phân loại đất

...

3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

...

e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng.

Theo quy định trên, đất sinh hoạt cộng đồng thuộc nhóm đất phi nông nghiệp, cụ thể là loại đất sử dụng vào mục đích công cộng.

(2) Đất sinh hoạt cộng đồng được sử dụng kết hợp đa mục đích hay không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:

a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;

b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;

đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;

e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;

g) Đất quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật này được sử dụng kết hợp mục đích nông nghiệp, xây dựng công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ, thông tin, quảng cáo ngoài trời, điện mặt trời.

Theo quy định nêu trên, đất sinh hoạt cộng đồng có thể được sử dụng kết hợp đa mục đích với các hoạt động thương mại và dịch vụ, miễn là việc sử dụng kết hợp này phù hợp với quy định pháp luật và không làm ảnh hưởng đến mục đích chính của đất là phục vụ lợi ích công cộng.

Trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích được thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

Sử dụng đất kết hợp đa mục đích

...

4. Hồ sơ, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích

a) Hồ sơ gồm: văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Mẫu số 15 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; phương án sử dụng đất kết hợp; giấy chứng nhận đã cấp hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai;

b) Cá nhân có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp. Thời gian thực hiện việc thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;

c) Tổ chức có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh.

Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp. Thời gian thực hiện việc thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

Theo đó, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích được diễn ra như sau:

(1) Chuẩn bị hồ sơ

- Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích bao gồm:

- Văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích (Mẫu số 15).

- Phương án sử dụng đất kết hợp.

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ liên quan theo Điều 137 Luật Đất đai 2024.

(2) Đối với cá nhân:

- Nộp hồ sơ: Cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp huyện.

- Thẩm định và phê duyệt:

+ Cơ quan quản lý đất đai cấp huyện phối hợp với các phòng, ban liên quan thẩm định và trình UBND cấp huyện.

+ UBND cấp huyện xem xét, phê duyệt trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Nếu không chấp thuận, phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

(3) Đối với tổ chức:

- Nộp hồ sơ: Tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh.

- Thẩm định và phê duyệt:

+ Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh phối hợp với các sở, ngành liên quan thẩm định và trình UBND cấp tỉnh.

+ UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

- Nếu không chấp thuận, phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

Lưu ý: Thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích yêu cầu cá nhân hoặc tổ chức nộp hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp huyện hoặc tỉnh tùy theo đối tượng. Thời gian phê duyệt tối đa là 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.