Có mấy hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi? Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì như thế nào?

Bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có mấy hình thức? Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì ra sao? Kinh phí thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi như thế nào?

Nội dung chính

    Có mấy hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi?

    Căn cứ Điều 12 Nghị định 129/2017/NĐ-CP về các hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định như sau:

    Các hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
    1. Bảo trì theo chất lượng thực hiện
    a) Bảo trì theo chất lượng thực hiện là việc Nhà nước giao khoán cho doanh nghiệp thực hiện hoạt động bảo trì theo các tiêu chuẩn chất lượng được xác định trong một thời gian với một số tiền nhất định được quy định tại Hợp đồng kinh tế;
    b) Bảo trì theo chất lượng thực hiện áp dụng đối với hoạt động bảo dưỡng thường xuyên tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
    c) Cơ quan được giao quản lý tài sản có trách nhiệm xác định cụ thể đơn giá bảo dưỡng thường xuyên cho từng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi được giao quản lý; trình cơ quan, cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp tổ chức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp thực hiện bảo trì thì giá này là giá gói thầu;
    d) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tiêu chí giám sát, nghiệm thu kết quả bảo dưỡng thường xuyên tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo chất lượng thực hiện.
    2. Bảo trì theo khối lượng thực tế
    a) Bảo trì theo khối lượng thực tế tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là việc Nhà nước giao cho doanh nghiệp thực hiện việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và thực hiện thanh toán cho doanh nghiệp theo khối lượng công việc thực tế đã thực hiện;
    b) Việc bảo trì theo khối lượng thực tế áp dụng đối với hoạt động sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất.

    Như vậy, có 02 hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là bảo trì theo chất lượng thực hiện và bảo trì theo khối lượng thực tế, cụ thể:

    - Bảo trì theo chất lượng thực hiện:

    - Nhà nước giao khoán cho doanh nghiệp thực hiện bảo trì theo các tiêu chuẩn chất lượng trong một khoảng thời gian nhất định với số tiền quy định trong hợp đồng kinh tế.

    - Hình thức này áp dụng cho hoạt động bảo dưỡng thường xuyên tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

    - Cơ quan quản lý tài sản phải xác định đơn giá bảo dưỡng thường xuyên cho từng tài sản và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nếu tổ chức đấu thầu, đơn giá sẽ là giá gói thầu.

    - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tiêu chí giám sát và nghiệm thu kết quả bảo dưỡng theo chất lượng thực hiện.

    - Bảo trì theo khối lượng thực tế:

    - Đây là việc Nhà nước giao cho doanh nghiệp thực hiện bảo trì tài sản và thanh toán theo khối lượng công việc thực tế đã thực hiện.

    - Hình thức này áp dụng cho hoạt động sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất.

    Có mấy hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi? Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì như thế nào?

    Có mấy hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi? Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì như thế nào? (Hình từ Internet)

    Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi như thế nào?

    Căn cứ Điều 13 Nghị định 129/2017/NĐ-CP về lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định như sau:

    Lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
    1. Cơ quan được giao quản lý tài sản thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện, năng lực theo quy định của pháp luật thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được giao cho doanh nghiệp nhà nước quản lý, khai thác theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 23 Luật Thủy lợi thì doanh nghiệp nhà nước tự thực hiện bảo trì hoặc thuê tổ chức, cá nhân thực hiện bảo trì theo quy định tại khoản 2 Điều này.
    2. Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân để bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, trừ trường hợp Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích hoặc giao việc bảo trì cho nhà thầu thi công theo quy định của pháp luật.
    3. Trường hợp cho thuê quyền khai thác hoặc chuyển nhượng có thời hạn tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật thì việc bảo trì thực hiện theo Hợp đồng ký kết.

    Theo đó, việc lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cụ thể như sau:

    - Thuê tổ chức, cá nhân:

    + Cơ quan được giao quản lý tài sản có thể thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện và năng lực theo quy định của pháp luật để thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

    + Nếu tài sản thuộc doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp đó tự thực hiện bảo trì hoặc thuê tổ chức, cá nhân theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 23 Luật Thủy lợi 2017.

    - Lựa chọn theo quy định pháp luật: Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân bảo trì phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, trừ những trường hợp Nhà nước đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ sản xuất, cung ứng dịch vụ công ích hoặc giao bảo trì cho nhà thầu thi công theo quy định.

    - Trường hợp cho thuê hoặc chuyển nhượng: Nếu tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được cho thuê quyền khai thác hoặc chuyển nhượng có thời hạn, việc bảo trì sẽ thực hiện theo hợp đồng đã ký kết.

    Kinh phí thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi như thế nào?

    Căn cứ Điều 14 Nghị định 129/2017/NĐ-CP về kinh phí thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định như sau:

    Kinh phí thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
    1. Kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được bố trí từ nguồn thu khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của cơ quan được giao quản lý tài sản theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp sau:
    a) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đã tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp;
    b) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trong thời gian chuyển nhượng có thời hạn mà theo Hợp đồng chuyển nhượng doanh nghiệp nhận chuyển nhượng phải chịu trách nhiệm thực hiện việc bảo trì theo Hợp đồng chuyển nhượng.
    2. Việc lập, phê duyệt kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.

    Như vậy, kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được bố trí từ các nguồn sau:

    - Nguồn kinh phí:

    + Từ nguồn thu khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

    + Từ ngân sách nhà nước.

    + Các nguồn kinh phí hợp pháp khác của cơ quan được giao quản lý tài sản.

    - Ngoại lệ:

    + Không bao gồm tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đã tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

    + Không bao gồm tài sản trong thời gian chuyển nhượng có thời hạn, khi doanh nghiệp nhận chuyển nhượng phải chịu trách nhiệm bảo trì theo hợp đồng chuyển nhượng.

    Đồng thời, việc lập, phê duyệt kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các pháp luật liên quan.

    28