Chính thức sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ 2025
Nội dung chính
Chính thức sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ 2025
Sáng ngày 12/10/2024, với 100% phiếu bầu tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Ninh Bình. Theo đó, chính thức sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ 2025.
Nghị quyết có hiệu lực từ 01/01/2025.
Cụ thể, căn cứ theo Điều 1 Nghị quyết 55/NQ-HĐND năm 2024 việc sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ 2025 như sau:
- Thành lập thành phố Hoa Lư trên cơ sở nhập nguyên trạng toàn bộ 103,49 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số là 83.613 người của huyện Hoa Lư và 46,75 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số là 154.596 người của thành phố Ninh Bình.
- Sau khi thành lập, thành phố Hoa Lư có diện tích tự nhiên là 150,24 km2 và quy mô dân số là 238.209 người.
- Địa giới hành chính thành phố Hoa Lư: Đông giáp huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình và huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định; Tây giáp huyện Gia Viễn và huyện Nho Quan; Nam giáp huyện Yên Mô và thành phố Tam Điệp; Bắc giáp huyện Gia Viễn và huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định.
Bên cạnh đó, căn cứ theo Điều 2 Nghị quyết 55/NQ-HĐND năm 2024 kết quả sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Ninh Bình có diện tích tự nhiên và quy mô dân số không thay đổi (diện tích tự nhiên là 1.411,86 km2, quy mô dân số là 1.126.443 người).
- Có 07 đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc: Gồm 02 thành phố (thành phố Hoa Lư, thành phố Tam Điệp) và 05 huyện (huyện Gia Viễn, huyện Nho Quan, huyện Yên Mô, huyện Yên Khánh, huyện Kim Sơn), giảm 01 đơn vị hành chính cấp huyện.
- Có 125 đơn vị hành chính cấp xã: Gồm 98 xã, 21 phường và 06 thị trấn (giảm 21 xã, giảm 01 thị trấn, tăng 04 phường)
Như vậy, UBTVQH đã thông qua đề án sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ việc nhập nguyên trạng toàn bộ huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình gồm diện tích tự nhiên, quy mô dân số.
Do đó, tỉnh Ninh Bình sẽ có sự thay đổi về đơn vị hành chính như giảm 1 đơn vị hành chính cấp huyện và giảm 18 đơn vị hành chính cấp xã từ ngày 01/01/2025. |
Chính thức sáp nhập Ninh Bình thành lập TP Hoa Lư từ 2025 (Hình từ Internet)
Phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương được quy định như thế nào?
Căn cứ theo Điều 11 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương như sau:
(1) Nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp được xác định trên cơ sở phân định thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương và của mỗi cấp chính quyền địa phương theo hình thức phân quyền, phân cấp.
(2) Việc phân định thẩm quyền được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc sau đây:
- Bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất về thể chế, chính sách, chiến lược và quy hoạch đối với các ngành, lĩnh vực; bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính quốc gia;
- Phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Kết hợp chặt chẽ giữa quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ, phân định rõ nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa chính quyền địa phương các cấp đối với các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn lãnh thổ;
- Việc phân định thẩm quyền phải phù hợp với điều kiện, đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo và đặc thù của các ngành, lĩnh vực;
- Những vấn đề liên quan đến phạm vi từ hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên thì thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương cấp huyện;
+ Những vấn đề liên quan đến phạm vi từ hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên thì thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương cấp tỉnh;
+ Những vấn đề liên quan đến phạm vi từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên thì thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan nhà nước ở trung ương, trừ trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, nghị định của Chính phủ có quy định khác;
- Chính quyền địa phương được bảo đảm nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân quyền, phân cấp và chịu trách nhiệm trong phạm vi được phân quyền, phân cấp.
(3) Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm giám sát các cơ quan nhà nước ở địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền, phân cấp.
Như vậy, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương được thực hiện dựa theo quy định như trên.
