Trẻ em không nơi nương tựa

Trẻ em có cha và mẹ đang đi tù có được xem là trẻ em không nơi nương tựa không? Nhận trẻ em không nơi nương tựa về chăm sóc thay thế thì phải nộp đơn ở đâu?
Xin chào ban biên tập, ở xã tôi có một gia đình có bố và mẹ đi tù để lại con không ai chăm sóc, thì đứa trẻ này có được xem là trẻ em không nơi nương tựa không? Tôi tính làm hồ sơ cho cháu để hưởng chính sách hỗ trợ.