Thực hiện gói thầu

Bệnh viện có mở thông báo mời thầu gói thầu căn tin bệnh viện. Sau khi hết thời gian thông báo,  có 02 hồ sơ tham gia. Bằng hình thức bỏ phiếu chào giá kín, 02 mức giá được công bố là 32 triệu đồng và 22 triệu đồng. Gói 32 triệu được thông báo trúng thầu. Tuy nhiên, do người trúng thầu bỏ thầu, bệnh viện liên hệ với tôi và mời tôi thực hiện gói thầu, đồng thời yêu cầu tôi bỏ đóng thầu với giá 32 triệu đồng. Vậy bệnh viện làm như vậy có đúng không?

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 5 Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT thì đối với các gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng ngắn, không phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng được tính bằng không. Vậy các gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng ngắn, không phát sinh rủi ro, trượt giá là bao lâu? (Các dự án đề cập trên đều có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, chỉ phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật - Dự toán và thực hiện hình thức hợp đồng trọn gói).

Trong mẫu hồ sơ chỉ định thầu hoặc chỉ định thầu rút gọn có nêu đến đại diện hợp pháp của nhà thầu hoặc liên danh nhà thầu (như thế nghĩa là vẫn cho phép nhà thầu được chỉ định liên danh với nhà thầu khác) có đúng không?
Khi bên mời thầu xác định được năng lực của nhà thầu chỉ định đáp ứng yêu cầu nên mời nhà thầu đó tham dự gói thầu. Nhưng khi nộp hồ sơ đề xuất họ sử dụng liên danh nhà thầu và phân công rõ phần việc của mỗi bên. Như vậy có được không và khi đánh giá hồ sơ đề xuất thì có phải đảm bảo cả 2 nhà thầu đều đảm bảo năng lực như yêu cầu không?