Lập mới, lập điều chỉnh 81 đồ án Quy hoạch chung đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình

Nội dung chính

Lập mới, lập điều chỉnh 81 đồ án Quy hoạch chung đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình

Ngày 21/11/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình đã có Công văn 1063/UBND-VP4 năm 2025 về việc lập các đồ án Quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Báo cáo số 5059/SXD-QHKT ngày 31 tháng 10 năm 2025 về việc đề xuất phương án lập mới, lập điều chỉnh, bổ sung các Đồ án quy hoạch chung đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:

[1] Đồng ý chủ trương giao các cơ quan, đơn vị tổ chức lập mới, lập điều chỉnh 81 đồ án Quy hoạch chung đô thị và nông thôn song hành với lập Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 như đề nghị của Sở Xây dựng tại Công văn trên (chi tiết tại Phụ lục gửi kèm).

[2] Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn để thực hiện các quy hoạch trên, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

[3] Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:

- Xây dựng, dự thảo Kế hoạch triển khai tổ chức lập các quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 05 tháng 12 năm 2025.

- Hướng dẫn Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã tổ chức lập các quy hoạch chung đô thị và nông thôn theo quy định, đáp ứng chất lượng và tiến độ yêu cầu.

- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp, đảm bảo đúng quy định

Dưới đây là danh sách lập mới, lập điều chỉnh 81 đồ án Quy hoạch chung đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình song hành với lập Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 như sau:

Lập mới, lập điều chỉnh 81 đồ án Quy hoạch chung đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình (Hình từ Internet)

Từ 1/7/2025, điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình cần đáp ứng những điều kiện gì?

Căn cứ theo Điều 45 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024, khoản 10 Điều 11 Nghị định 145/2025/NĐ-CP có quy định về các điều kiện để điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình như sau:

(1) Có sự điều chỉnh về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia hoặc có sự điều chỉnh của quy hoạch đô thị và nông thôn cấp độ cao hơn làm thay đổi nội dung quy hoạch đã được phê duyệt.

(2) Có sự điều chỉnh về địa giới đơn vị hành chính hoặc có sự mâu thuẫn giữa các quy hoạch đô thị và nông thôn làm ảnh hưởng đến tính chất, chức năng, quy mô của đô thị, nông thôn, khu chức năng hoặc khu vực lập quy hoạch, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 8 của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024.

(3) Dự án đã được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định chấp thuận nhà đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và đầu tư mà làm ảnh hưởng đến sử dụng đất, không gian kiến trúc của khu vực đã được lập và phê duyệt quy hoạch.

(4) Có sự biến động về điều kiện khí hậu, địa chất, thủy văn hoặc tác động của thiên tai, chiến tranh hoặc yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh làm ảnh hưởng đến sử dụng đất, không gian kiến trúc của khu vực đã được lập và phê duyệt quy hoạch.

(5) Phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng khi thay đổi nhu cầu sử dụng đất dành cho hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo chính sách phát triển từng thời kỳ hoặc thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch, chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người theo kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trên cơ sở bảo đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực đã được lập và phê duyệt quy hoạch.

(6) Quy hoạch đô thị và nông thôn không thực hiện được hoặc việc triển khai thực hiện gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội và môi trường sinh thái, di tích lịch sử, văn hóa.

(7) Dự án đầu tư xây dựng đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật ảnh hưởng đến sử dụng đất, tổ chức không gian khu đất dự án.

(8) Cần thiết điều chỉnh về ranh giới hoặc một số chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch hoặc điều chỉnh các yêu cầu kỹ thuật chuyên ngành đối với lô đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung hoặc công trình riêng lẻ trong khu vực đã được lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết.

Nguyên tắc điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn tỉnh Ninh Bình như thế nào?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 quy định như sau:

Điều 46. Các loại điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn và nguyên tắc điều chỉnh

[...]

2. Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn được quy định như sau:

a) Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn được tiến hành trên cơ sở kết quả rà soát quy hoạch đô thị và nông thôn và khi có một trong các điều kiện điều chỉnh quy hoạch quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 45 của Luật này mà nội dung dự kiến điều chỉnh không làm thay đổi tính chất, chức năng, phạm vi ranh giới, các giải pháp quy hoạch chính của khu vực đã được lập, phê duyệt quy hoạch và đánh giá tác động của việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch bảo đảm không làm quá tải hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tuân thủ quy chuẩn về quy hoạch đô thị và nông thôn.

Khi xuất hiện điều kiện quy định tại khoản 8 Điều 45 của Luật này, quy hoạch chi tiết được điều chỉnh cục bộ mà không phải thực hiện rà soát quy hoạch;

b) Việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn không thực hiện trình tự lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch. Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch đô thị và nông thôn được lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn đáp ứng yêu cầu theo quy định của Luật này để tổ chức lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

Như vậy, việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn phải tuân theo các nguyên tắc nêu trên.