|
BỘ
TÀI CHÍNH
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
76/2000/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 7 năm 2000
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 76/2000/TT-BTC NGÀY 25THÁNG 7 NĂM 2000
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 219/1999/QĐ-TTG NGÀY 11/11/1999 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HỘ QUYỀN LỢI CỦA NHÂN DÂN ĐỊA PHƯƠNG NƠI CÓ KHOÁNG
SẢN ĐƯỢC KHAI THÁC, CHẾ BIẾN VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN CHƯA KHAI THÁC
Ngày 11/11/1999, Thủ tướng Chính
phủ đã có Quyết định số 219/1999/QĐ-TTg về chính sách bảo hộ quyền lợi của nhân
dân địa phương nơi có khoáng sản được khai thác, chế biến và bảo vệ tài nguyên
khoáng sản chưa khai thác. Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Công nghiệp, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Xây dựng và Tổng cục Địa chính, Bộ Tài chính hướng dẫn
thực hiện như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG
VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG
1. Đối tượng áp dụng các chính
sách bảo hộ quyền lợi được hướng dẫn tại Thông tư này bao gồm tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân đang cư trú, sản xuất hợp pháp tại địa phương nơi có khoáng sản,
phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất theo quyết định của cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền để thực hiện việc khai thác, chế biến khoáng sản hoặc để bảo vệ tài
nguyên khoáng sản chưa khai thác.
2. Tổ chức, cá nhân được phép
khai thác, chế biến khoáng sản phải có trách nhiệm đền bù thiệt hại bảo đảm quyền
lợi của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân do ảnh hưởng của hoạt động khai thác, chế
biến khoáng sản phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất theo hướng dẫn tại Thông
tư này.
3. Nhà nước bảo hộ quyền lợi của
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nơi có khoáng sản được khai thác, chế biến hoặc
nơi có tài nguyên khoáng sản chưa khai thác cần bảo vệ thông qua các chính sách
đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, bảo hộ ổn định đời sống và sản xuất.
Nhà nước đảm bảo kinh phí thực hiện các phương án bảo vệ tài nguyên khoáng sản
chưa khai thác.
II. VIỆC THỰC
HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH BẢO HỘ
1. Tổ chức, cá nhân được phép
khai thác, chế biến khoáng sản phải có trách nhiệm:
1.1. Đền bù thiệt hại về đất và
tài sản gắn liền với đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải thay đổi nơi cư
trú, nơi sản xuất do ảnh hưởng của việc khai thác, chế biến khoáng sản theo quy
định hiện hành của Nhà nước.
1.2. Hỗ trợ ổn định đời sống, sản
xuất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất
do ảnh hưởng của việc khai thác, chế biến khoáng sản, cụ thể như sau:
- Trợ cấp ổn định đời sống và sản
xuất cho người dân phải di chuyển chỗ ở trong thời hạn 6 tháng với mức trợ cấp
tính bằng tiền cho 01 nhân khẩu/01 tháng tương đương 30 kg gạo theo thời giá
trung bình tại địa phương tại thời điểm đền bù;
- Trợ cấp ngừng việc cho người
lao động của các cơ sở sản xuất kinh doanh (không bao gồm những người lao động
theo hợp đồng ngắn hạn hoặc hợp đồng vụ việc) trong thời gian ngừng sản xuất
kinh doanh để thực hiện việc di chuyển địa điểm nhưng tối đa là một (01) năm; Mức
trợ cấp bằng mức lương theo ngạch bậc của từng cán bộ công nhân viên được hưởng
trợ cấp hoặc theo hợp đồng lao động;
- Hỗ trợ chi phí đào tạo lao động
nông nghiệp phải chuyển làm nghề khác theo mức chi cụ thể do Uỷ ban nhân dân tỉnh
quy định và chuyển cho người lao động hoặc tổ chức đào tạo nghề nơi người lao động
theo học;
- Hỗ trợ cho mỗi hộ gia đình di
chuyển chỗ ở trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ 1.000.000 đồng
đến 3.000.000 đồng; nếu di chuyển chỗ ở sang tỉnh khác thì được đền bù từ
3.000.000 đồng đến 5.000.000; Mức cụ thể do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương quy định; Khoản hỗ trợ di chuyển này không áp dụng cho các đối
tượng đang được hưởng chế độ trợ cấp di dân phát triển vùng kinh tế mới;
- Chi trả chi phí di chuyển nhà,
công trình có thể tháo dời để di chuyển, tài sản cố định, tư liệu sản xuất khác
đến địa điểm mới cho các cơ sở sản xuất kinh doanh phải di chuyển;
- Chi trả chi phí di chuyển nhà,
công trình có thể tháo rời, tài sản công khác cho cơ quan Nhà nước, tổ chức
chính trị xã hội, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang nhân dân phải di chuyển
đến địa điểm mới; Mức chi do đơn vị di chuyển lập và gửi Sở Tài chính - Vật giá
trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;
- Hỗ trợ tiền thuê nhà cho các hộ
gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở nhưng chưa nhận được nơi ở mới mà phải tạm
thuê nhà trong khi chờ đợi; Mức hỗ trợ do Uỷ ban ban nhân dân tỉnh quy định cụ
thể trong phương án đền bù và phải được công bố công khai.
1.3. Chi trả kinh phí đền bù cơ
sở hạ tầng nơi thu hồi đất cho ngân sách địa phương; Mức đền bù thiệt hại đối với
công trình cơ sở hạ tầng bằng giá trị xây mới của công trình có tiêu chuẩn kỹ
thuật tương đương với công trình nơi thu hồi đất. Trường hợp đặc biệt do Thủ tướng
Chính phủ hoặc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
quyết định.
Các công trình hạ tầng (đường
xá, trạm điện, trạm bơm cấp thoát nước, hệ thống lưới điện) nằm trong vùng dự
án được cấp đất, nếu không bị phá huỷ và vẫn phục vụ được cho nhu cầu của địa
phương thì không thuộc diện phải đền bù.
1.4. Hỗ trợ kinh phí xây dựng cơ
sở hạ tầng ở khu tái định cư theo quy định tại khoản 3, Điều 31,
Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ; Mức hỗ trợ cụ thể
do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định trên cơ sở đã thoả thuận với tổ chức, cá
nhân được phép khai thác, chế biến khoáng sản.
1.5. Ưu tiên tuyển chọn lao động
cho các hoạt động khoáng sản của mình từ bộ phận dân cư phải thay đổi
nơi cư trú do ảnh hưởng của việc khai thác, chế biến khoáng sản.
2. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
đang sử dụng đất hợp pháp ở nơi có tài nguyên khoáng sản chưa khai thác cần được
bảo vệ mà phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất thì được Nhà nước giao đất,
cho thuê đất theo quy định tại Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 của
Chính phủ về thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đất đai, Nghị
định số 22/1998/NĐ-CP nêu trên và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan bổ
sung, sửa đổi và hướng dẫn thi hành hai Nghị định này.
3. Các cơ sở sản xuất kinh doanh
phải di chuyển đến nơi sản xuất kinh doanh mới được coi như cơ sở mới thành lập
và được hưởng các chế độ ưu đãi về khuyến khích đầu tư như sau:
- Các cơ sở sản xuất kinh doanh
trong nước được hưởng các chế độ ưu đãi đầu tư theo quy định tại Nghị định số
51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khuyến
khích đầu tư trong nước.
Trong thời hạn 10 ngày sau khi ổn
định sản xuất kinh doanh, cơ sở sản xuất kinh doanh phải nộp hồ sơ đăng ký ưu
đãi về khuyến khích đầu tư kèm theo quyết định di chuyển để thực hiện các dự án
khai thác, chế biến, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác đối với cơ sở
của cấp có thẩm quyền.
Trong thời hạn 20 ngày kể từ khi
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Uỷ ban nhân dân huyện nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh cấp giấy chứng nhận ưu đãi về khuyến khích đầu tư như đối với
cơ sở mới thành lập theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Uỷ ban nhân dân
huyện. Trường hợp doanh nghiệp thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư thì trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch và Đầu
tư cấp giấy chứng nhận ưu đãi về khuyến khích đầu tư.
Hồ sơ, thủ tục, trình tự đăng ký
ưu đãi miễn, giảm thuế được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số
146/1999/TT-BTC ngày 17/12/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc miễn,
giảm thuế theo quy định tại Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính
phủ.
- Các doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài được hưởng các chế độ ưu đãi đầu tư theo quy định tại điểm
3, Điều 3, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ.
4. Trường hợp phải thay đổi nơi
cư trú sang tỉnh khác, bộ phận nhân dân phải di chuyển ngoài việc được bảo hộ
quyền lợi theo Quyết định 219/1999/QĐ-TTg ngày 11/11/1999 của Thủ tướng chính
phủ nếu đủ điều kiện còn được hưởng chính sách ưu đãi về định canh, định cư và
di dân phát triển vùng kinh tế mới. Riêng thời gian được hưởng trợ cấp ổn
định đời sống và sản xuất nêu tại điểm 1.2, khoản 1, Phần II, Thông tư này là một
năm.
5. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh căn cứ vào tình hình địa phương quyết định:
- Hỗ trợ bằng tiền đối với hộ
gia đình có người đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội của Nhà nước phải di chuyển
chỗ ở do bị thu hồi đất; Mức hỗ trợ tối thiểu là 1.000.000 đồng;
- Thưởng cho tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân là chủ sử dụng đất bị thu hồi đất thực hiện di chuyển đúng kế hoạch
của Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng. Mức thưởng cụ thể do Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh quy định.
6. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương trực tiếp tổ chức thực hiện việc đền bù và chi trả đền
bù theo nội dung hướng dẫn tại điểm 1.1, 1.2, 1.3, khoản 1, Phần II, Thông tư
này cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nêu tại khoản 2, Phần II, Thông tư này.
Toàn bộ kinh phí đền bù được cấp từ ngân sách cấp tỉnh. Các tổ chức, cá nhân được
cấp phép khai thác, chế biến khoáng sản trên phạm vi diện tích đất đã được UBND
cấp tỉnh trực tiếp đền bù, giải phóng mặt bằng phải nộp trả tiền đền bù cho
ngân sách cấp tỉnh theo quy định tại điểm 8, Điều 34, Nghị định
số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ.
7. Chính quyền địa phương các cấp
phải ưu tiên tuyển dụng lao động từ bộ phận dân cư phải di chuyển do ảnh hưởng
của việc khai thác chế biến khoáng sản hoặc để bảo vệ tài nguyên khoáng sản
chưa khai thác vào hoạt động theo các phương án đầu tư phát triển kinh tế, bảo
hộ ổn định đời sống và sản xuất, bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác
nêu tại Điều 2, Quyết định số 219/1999/QĐ-TTg ngày
11/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ.
III. SỬ DỤNG
NGUỒN THU TỪ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN ĐỂ BẢO HỘ QUYỀN LỢI CỦA NHÂN DÂN ĐỊA PHƯƠNG
VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN CHƯA KHAI THÁC
1. Dự toán thu về hoạt động
khoáng sản của ngân sách cấp tỉnh được lập như sau:
1.1. Khi lập dự toán thu thuế
hàng năm, Cục thuế cấp tỉnh nơi có hoạt động khoáng sản hoặc có tài nguyên
khoáng sản chưa khai thác cần bảo vệ, lập dự toán thu từ hoạt động khoáng sản
trên địa bàn tỉnh theo từng loại thuế và phí dưới đây gửi Sở Tài chính - Vật
giá của tỉnh:
- Tiền cho thuê mặt đất, mặt nước
đối với các doanh nghiệp hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản;
- Lệ phí cấp giấy phép hoạt động
khoáng sản theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 68/CP ngày
01/11/1996 của Chính phủ;
- Thu phạt xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực khoáng sản quy định tại Nghị định số 35/CP ngày 23/4/1997
của Chính phủ;
- Thuế tài nguyên;
- Các khoản thu khác từ hoạt động
khoáng sản theo quy định của pháp luật.
1.2. Trên cơ sở dự toán thu thuế
của Cục thuế và hướng dẫn tại Thông tư số 103/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 của Bộ
Tài chính hướng dẫn việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết toán Ngân sách Nhà
nước, Sở Tài chính - Vật giá tỉnh chịu trách nhiệm lập dự toán nguồn thu từ hoạt
động khoáng sản mà ngân sách cấp tỉnh được hưởng;
- Lập dự toán thu bổ sung từ
ngân sách Trung ương: Trường hợp ngân sách tỉnh không có nguồn thu từ hoạt động
khoáng sản (hoặc nguồn thu không đảm bảo được nhiệm vụ chi) mà trong địa giới
hành chính của tỉnh có tài nguyên khoáng sản chưa khai thác cần được bảo vệ,
khi lập dự toán ngân sách tỉnh hàng năm, căn cứ theo các phương án bảo vệ
khoáng sản đã được duyệt lập dự toán thu bổ sung từ ngân sách Trung ương;
Nguồn thu về hoạt động khoáng sản
mà ngân sách cấp tỉnh được hưởng không bao gồm các khoản thu về hoạt động dầu
khí và các loại nước thiên nhiên (trừ nước khoáng và nước nóng thiên nhiên),
thuế tài nguyên sản phẩm rừng tự nhiên, nước thuỷ điện, thuỷ hải sản.
2. Việc sử dụng nguồn thu từ hoạt
động khoáng sản nhằm đảm bảo chính sách bảo hộ quyền lợi của nhân dân địa
phương nơi có khoáng sản được khai thác, chế biến và bảo vệ khoáng sản chưa
khai thác được thực hiện như sau:
2.1. Dự toán các khoản kinh phí
theo các phương án bảo hộ quyền lợi của nhân dân địa phương nơi có khoáng sản
khai thác, chế biến và bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác bao gồm các
nội dung sau:
2.1.1. Dự toán chi đầu tư phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương nơi có khoáng sản được khai thác, chế biến:
- Chi đầu tư xây dựng mới hoặc
nâng cấp, sửa chữa các công trình kết cấu hạ tầng khu dân cư như: hệ thống cấp
thoát nước, đường giao thông địa phương, cầu cống, hệ thống lưới điện, điện thoại;
- Chi đầu tư xây dựng mới hoặc
nâng cấp sửa chữa các công trình giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội của địa phương
như: trường học, cơ sở khám chữa bệnh, trung tâm dạy nghề;
- Chi đầu tư xây dựng mới hoặc
nâng cấp, sửa chữa các công trình phát triển kinh tế - thương mại như: chợ, bến
bãi, trung tâm cụm xã, trung tâm thương mại, các công trình thuỷ lợi phục vụ sản
xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,...;
- Chi quy hoạch, kế hoạch phát
triển công nghiệp khai thác, chế biến, sử dụng và kinh doanh khoáng sản của địa
phương, quy hoạch phát triển đô thị nông thôn.
Dự toán chi đầu tư phát triển
kinh tế - xã hội được bao gồm trong dự toán chi đầu tư phát triển kinh tế của
ngân sách cấp tỉnh hàng năm.
2.1.2. Dự toán chi bảo hộ ổn định
đời sống và sản xuất cho tổ chức, bộ phận nhân dân nơi có khoáng sản được khai
thác, chế biến phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất:
- Ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng
nơi di chuyển đến; ngoài kinh phí đền bù cơ sở hạ tầng và mức hỗ trợ xây dựng
cơ sở hạ tầng do tổ chức, cá nhân được phép khai thác, chế biến khoáng sản chi
trả quy định tại Điều 31, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày
24/4/1998 của Chính phủ và hướng dẫn tại điểm 1.3, 1.4, khoản 1, Phần II, Thông
tư này, việc đầu tư cơ sở hạ tầng nơi ở mới còn được cấp từ nguồn thu từ hoạt động
khoáng sản của ngân sách tỉnh theo các nội dung chi đầu tư phát triển kinh tế -
xã hội hướng dẫn tại tiết 2.1.1, điểm 2.1, khoản 2, Phần III, Thông tư này;
- Chi bảo đảm khôi phục, phát
triển các ngành nghề truyền thống gắn liền với chính sách phát triển công nghiệp
khai khoáng và chính sách phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh như: chi hỗ
trợ cho các trung tâm đào tạo nghề truyền thống của địa phương (mua sắm trang
thiết bị, trả công mời các nghệ nhân giảng dạy,...), chi tổ chức thi đua về mặt
hàng truyền thống của địa phương;
- Chi duy trì, phát triển các
phong tục, tập quán sinh hoạt lành mạnh của cộng đồng nhân dân phải chuyển đến
nơi ở mới;
- Chi cho việc đào tạo nghề đối
với lao động nông nghiệp phải chuyển làm nghề khác; Mức chi phải được cân đối với
nguồn hỗ trợ chi phí đào tạo nghề của tổ chức, cá nhân khai thác, chế biến
khoáng sản nêu tại điểm 1.2, khoản 1, Phần II, Thông tư này;
- Chi định canh, định cư (khai
hoang, xây dựng đồng ruộng), chi hỗ trợ sản xuất (giống cây trồng, vật nuôi).
Dự toán chi bảo hộ ổn định đời sống
bộ phận nhân dân phải thay đổi nơi cư trú được bao gồm trong dự toán chi tài trợ
cho các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp và chi thực hiện các chính sách xã
hội do cấp tỉnh quản lý.
2.1.3. Dự toán chi bảo vệ tài
nguyên khoáng sản chưa khai thác bao gồm các nội dung về biện pháp, tổ chức
công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh
quyết định.
Dự toán chi cho các phương án bảo
vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác đã được duyệt được bao gồm trong dự
toán chi cho an ninh và trật tự an toàn xã hội của ngân sách cấp tỉnh.
2.2. Việc lập dự toán phải được
lập chi tiết theo các mục chi của Hệ thống mục lục Ngân sách Nhà nước ban hành
kèm theo Quyết định số 280/TC/QĐ/NSNN ngày 15/4/1997 của Bộ Tài chính, có bổ
sung, sửa đổi theo Thông tư số 156/1998/TT/BTC ngày 12/12/1998 của Bộ Tài
chính.
2.3. Trình tự lập dự toán, chấp
hành và quyết toán kinh phí cho các dự án bảo hộ quyền lợi của nhân dân địa
phương nơi có khoáng sản được khai thác, chế biến hoặc để bảo vệ tài nguyên
khoáng sản chưa khai thác, ngoài việc phải thực hiện đúng theo hướng dẫn tại
Thông tư số 103/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân
cấp, lập, chấp hành và quyết toán Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của
các Bộ, ngành, địa phương có liên quan về định mức, đơn giá, nội dung các khoản
chi, còn phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Tổng số dự toán các khoản kinh
phí hàng năm cho các phương án bảo hộ và bảo vệ đã được duyệt phải được cân đối
từ dự toán thu hàng năm từ hoạt động khoáng sản của ngân sách cấp tỉnh theo hướng
dẫn tại điểm 1.2, khoản 1, Phần III của Thông tư này;
- Thu bổ sung từ ngân sách Trung
ương chỉ được dùng cho chi theo các phương án bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa
khai thác đã được duyệt.
- Các khoản thu từ tiền thuê mặt
đất, mặt nước của các doanh nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản, thuế tài
nguyên chỉ được sử dụng cho các nhiệm vụ chi đầu tư, không chi các nhiệm vụ thường
xuyên.
3. Đối với các khoản chi cho các
dự án đầu tư xây dựng cơ bản theo phương án được duyệt phải đảm bảo trình tự,
thủ tục quản lý theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Trình tự thực hiện, trách nhiệm
của các ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc tổ chức chi trả đền bù thiệt
hại, giải phóng mặt bằng để di chuyển tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nơi có
khoáng sản được khai thác, chế biến hoặc để bảo vệ tài nguyên, khoáng sản chưa
khai thác được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày
24/4/1998 của Chính phủ.
Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày Quyết định số 219/1999/QĐ-TTg ngày 11/11/1999 của Thủ tướng
Chính phủ có hiệu lực thi hành. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc
đề nghị các Bộ ngành, địa phương phản ánh ngay về Bộ Tài chính để nghiên cứu, sửa
đổi bổ sung kịp thời.