|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 38/2016/TT-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 12 năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT VỀ VIỆC CUNG CẤP THÔNG TIN CÔNG CỘNG QUA BIÊN GIỚI
Căn cứ Nghị định số 132/2013/NĐ-CP
ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP
ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ
Internet và thông tin trên mạng;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát thanh, truyền
hình và thông tin điện tử,
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
Thông tư quy định chi tiết về việc cung cấp thông tin công cộng qua biên giới.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định chi tiết về việc cung cấp
thông tin công cộng qua biên giới có người sử dụng tại Việt Nam hoặc có truy cập
từ Việt Nam (sau đây gọi là hoạt động cung cấp thông tin công cộng qua biên giới).
2. Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động cung cấp thông tin công cộng
qua biên giới.
Điều 2. Quy định chung
1. Cung cấp thông tin công cộng qua biên giới là việc
tổ chức, cá nhân tại nước ngoài (sau đây gọi là tổ chức, cá nhân nước ngoài) sử
dụng trang thông tin điện tử, mạng xã hội, ứng dụng trên mạng, dịch vụ tìm kiếm
và các loại hình tương tự khác trên mạng để cung cấp thông tin công cộng mà người
sử dụng tại Việt Nam có truy cập hoặc sử dụng dịch vụ (bao gồm cả tổ chức và cá
nhân).
2. Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của
Việt Nam có quyền thực thi các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện chính
sách phát triển, quản lý thông tin trên mạng theo quy định tại Khoản
4, Khoản 5 Điều 4 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP trong các trường hợp sau đây:
a) Tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin
công cộng qua biên giới vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị
định số 72/2013/NĐ-CP;
b) Tổ chức, cá nhân nước ngoài không hợp tác với Bộ
Thông tin và Truyền thông trong việc phối hợp và xử lý thông tin vi phạm quy định
tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP.
Điều 3. Trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin công cộng qua biên giới
1. Tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam khi
cung cấp thông tin công cộng cho người sử dụng tại Việt Nam.
2. Trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp
thông tin công cộng qua biên giới thuê chỗ lưu trữ thông tin số tại Việt Nam để
cung cấp dịch vụ hoặc có lượng truy cập từ người sử dụng tại Việt Nam từ 01 (một)
triệu lượt người trở lên trong 01 (một) tháng có các quyền, nghĩa vụ sau đây:
a) Thông báo thông tin liên hệ cho Bộ Thông tin và
Truyền thông theo quy định tại Điều 4 Thông tư này;
b) Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông để xử
lý thông tin vi phạm theo quy trình được quy định tại Điều 5
Thông tư này.
Điều 4. Thông tin và cách thức
thông báo
1. Thông tin liên hệ của tổ chức, cá nhân nước
ngoài cung cấp thông tin công cộng qua biên giới bao gồm:
a) Tên tổ chức theo đăng ký, tên giao dịch, tên quốc
gia đăng ký hoạt động của tổ chức hoặc tên cá nhân cung cấp dịch vụ;
b) Địa chỉ trụ sở chính của tổ chức hoặc địa chỉ
thường trú, quốc tịch của cá nhân sở hữu trang thông tin điện tử và địa điểm đặt
hệ thống máy chủ chính cung cấp dịch vụ;
c) Đầu mối liên hệ của tổ chức, cá nhân nước ngoài
và đầu mối liên hệ tại Việt Nam bao gồm: tên tổ chức, cá nhân, địa chỉ email,
điện thoại liên hệ.
2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài gửi thông báo đến Bộ
Thông tin và Truyền thông bằng một trong các hình thức sau: Gửi báo cáo trực tiếp,
qua đường bưu chính hoặc qua mạng Internet theo địa chỉ thư điện tử report38@mic.gov.vn.
Điều 5. Nguyên tắc, biện pháp
và cơ chế phối hợp xử lý thông tin vi phạm trên mạng
1. Bộ Thông tin và Truyền thông căn cứ quy định tại
Khoản 1 Điều 5, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP để xác định các
thông tin vi phạm cần gỡ bỏ hoặc chặn không cho người sử dụng tại Việt Nam truy
cập đến.
Bộ Thông tin và Truyền thông gửi đề nghị phối hợp bằng
văn bản hoặc qua phương tiện điện tử thông báo cho tổ chức, cá nhân nước ngoài
về các thông tin vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số
72/2013/NĐ-CP cần xử lý.
Sau khi nhận được đề nghị phối hợp từ Bộ Thông tin
và Truyền thông, trong thời gian 24 (hai mươi tư) giờ, tổ chức, cá nhân cung cấp
thông tin công cộng qua biên giới xác định thông tin vi phạm và thực hiện việc
xử lý thông tin theo đề nghị.
Sau thời hạn nêu trên, nếu tổ chức, cá nhân nước
ngoài không xử lý thông tin vi phạm theo yêu cầu và cũng không phản hồi trở lại,
Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ gửi thông báo lần 2. Trường hợp 24 giờ sau khi
Bộ Thông tin và Truyền thông gửi thông báo lần 2, nếu tổ chức, cá nhân nước
ngoài vẫn tiếp tục không xử lý thông tin vi phạm theo đề nghị và cũng không phản
hồi trở lại, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ thực thi các biện pháp kỹ thuật cần
thiết.
2. Khi phát hiện thông tin vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP, đe dọa đến lợi ích
quốc gia Việt Nam thì cơ quan chức năng có thẩm quyền của Việt Nam sẽ thực thì
ngay lập tức các biện pháp kỹ thuật cần thiết để ngăn chặn thông tin vi phạm
không được cung cấp tới người sử dụng tại Việt Nam, đồng thời gửi yêu cầu xử lý
thông tin vi phạm theo quy trình được nêu tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư này.
Biện pháp chặn kỹ thuật chỉ được gỡ bỏ sau khi các
thông tin vi phạm đã được tổ chức, cá nhân nước ngoài xử lý theo yêu cầu của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
Điều 6. Quyền và nghĩa vụ của
doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cho thuê chỗ lưu trữ thông tin số tại Việt
Nam
1. Doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cho thuê
chỗ lưu trữ thông tin số tại Việt Nam có trách nhiệm báo cáo ngay cho Bộ Thông
tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử) bằng văn
bản, điện thoại hoặc thư điện tử có địa chỉ report38@mic.gov.vn trong thời
gian 03 (ba) giờ kể từ khi phát hiện nội dung thông tin vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP
2. Doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm:
a) Triển khai các biện pháp kỹ thuật cần thiết để
thực thi các quy định tại Điều 5 Thông tư này theo yêu cầu của
Bộ Thông tin và Truyền thông. Thời gian hoàn thành chậm nhất không quá 03 (ba)
giờ kể từ khi nhận được yêu cầu;
b) Thực hiện việc báo cáo lượng truy cập của người
sử dụng tại Việt Nam tới các trang thông tin điện tử cung cấp thông tin công cộng
qua biên giới theo yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh,
truyền hình và thông tin điện tử).
3. Doanh nghiệp cho thuê chỗ lưu trữ thông tin số tại
Việt Nam có trách nhiệm thực hiện thông báo với Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục
Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử) về việc cho tổ chức, cá nhân nước
ngoài thuê chỗ lưu trữ thông tin số tại Việt Nam để cung cấp thông tin công cộng
cho người sử dụng tại Việt Nam theo định kỳ 06 tháng một lần vào ngày 15 tháng
6 và ngày 15 tháng 12 hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
a) Nội dung thông báo gồm: Tên doanh nghiệp cho
thuê chỗ, địa chỉ và điểm đặt thiết bị, pháp nhân của tổ chức, cá nhân nước
ngoài thuê chỗ, thời hạn thuê, số lượng thiết bị, dung lượng kết nối internet;
b) Thông báo được gửi bằng một trong các hình thức:
nộp trực tiếp, gửi qua đường bưu chính hoặc gửi thư điện tử tại địa chỉ report38@mic.gov.vn;
c) Chậm nhất 10 (mười) ngày làm việc, doanh nghiệp cho
thuê chỗ lưu trữ thông tin số tại Việt Nam phải thực hiện thông báo bổ sung
trong trường hợp có thay đổi thông tin đã thông báo theo quy định tại điểm a
Khoản 3 Điều này.
Điều 7. Quyền và nghĩa vụ của
người sử dụng tại Việt Nam
Người sử dụng tại Việt Nam khi phát hiện thông tin
do tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin công cộng qua biên giới vi phạm
quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP có
quyền và nghĩa vụ sau:
1. Thông báo thông tin vi phạm cho tổ chức, cá nhân
nước ngoài.
2. Thông báo vi phạm cho Bộ Thông tin và Truyền
thông bằng một trong các hình thức sau đây: nộp trực tiếp, gửi qua đường bưu
chính hoặc qua thư điện tử tại địa chỉ report38@mic.gov.vn.
3. Khởi kiện tại tòa án nhân dân có thẩm quyền tại
Việt Nam nếu thông tin vi phạm gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của
tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam.
Điều 8. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 02 năm 2017.
2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin
công cộng qua biên giới cho người sử dụng tại Việt Nam triển khai thực hiện
theo quy định tại Thông tư này trong thời gian 90 ngày kể từ ngày Thông tư này
có hiệu lực./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL;
- Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Bộ TTTT: Bộ trưởng và các Thứ trưởng; các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; Cổng
thông tin điện tử Bộ;
- Lưu: VT, Cục PTTH&TTĐT, NH.
|
BỘ TRƯỞNG
Trương Minh Tuấn
|