BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
20/2002/TT-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 04 năm 2002
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN VIỆC CẤP BẢN SAO VĂN BẰNG, CHỨNG CHỈ VÀ
XÁC NHẬN CÁC GIẤY TỜ KHÁC TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC
Căn cứ Nghị định số
75/2000/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2000 của Chính phủ về công chúng, chứng thực;
Căn cứ Chỉ thị số 01/2001/CT-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2001 của
Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ
về công chứng, chứng thực;Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện việc cấp bản
sao văn bằng, chứng chỉ và xác nhận các giấy tờ khác có liên quan
đến kết quả học tập, thi cử trong lĩnh vực giáo dục theo Điều 73 Nghị định
số 75/2000/NĐ-CP như sau:
I. CẤP BẢN SAO VĂN BẰNG, CHỨNG
CHỈ
1. Bản sao văn bằng, chứng chỉ
trong Thông tư này được hiểu là bản in do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định có đầy
đủ nội dung như bản chính (nhưng có hoa văn, ký hiệu phân biệt với bản chính,
có in chữ "bản sao" ) có xác nhận của cơ quan cấp văn bằng, chứng chỉ.
2. Bản sao văn bằng, chứng chỉ của
hệ thống giáo dục quốc dân theo quy định tại Thông tư này bao gồm:
a) Bản sao bằng tốt nghiệp
tiểu học, bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông,
bằng tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp, bằng tốt nghiệp đào tạo nghề, bằng tốt
nghiệp cao đẳng, bằng tốt nghiệp đại học, bằng thạc sĩ, bằng tiến sĩ.
b) Bản sao chứng chỉ giáo
dục thể chất; chứng chỉ giáo dục quốc phòng; chứng chỉ giáo dục không chính
quy; chứng chỉ nghề do trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp hoặc trường
trung học chuyên nghiệp cấp; chứng chỉ ngoại ngữ, chứng chỉ tin học và các loại
chứng chỉ khác do các cơ sở giáo dục cấp theo quy định hiện hành.
3. Bản sao văn bằng, chứng chỉ
được nhà trường, trung tâm giáo dục, cơ quan quản lý giáo dục (sau đây gọi
chung là cơ sở giáo dục) có thẩm quyền cấp đồng thời với bản chính hoặc được cấp
từ sổ gốc có giá trị như bản sao được công chứng, chứng thực theo quy định tại
Nghị định số 75/2000/NĐ-CP. Người được cấp bản chính văn bằng, chứng chỉ khi có
nhu cầu có quyền đề nghị cơ sở giáo dục đã cấp bản chính cấp cho bản sao từ sổ
gốc hoặc đề nghị Phòng Công chứng, Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh công chứng, chứng thực theo quy định tại Điều 21 và Điều 22 Nghị
định số 75.
4. Việc công chứng bản dịch các
văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài hoặc ngược lại
được thực hiện tại Phòng Công chứng; việc công chứng, chứng thực bản sao giấy tờ,
văn bằng, chứng chỉ bằng tiếng nước ngoài được thực hiện tại Phòng Công chứng,
Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo quy định tại Điều 21, 22 Nghị định số 75.
5. Nguyên tắc cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ:
a) Cơ sở giáo dục có thẩm
quyền cấp bản chính văn bằng, chứng chỉ nào (theo quy định của Luật Giáo dục)
thì có quyền và trách nhiệm cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ đó.
b) Thủ trưởng cơ sở
giáo dục có thẩm quyền ký bản chính văn bằng, chứng chỉ nào thì có thẩm quyền
và trách nhiệm ký bản sao văn bằng, chứng chỉ đó và chịu trách nhiệm trước pháp
luật.
c) Việc ghi các nội dung ở
bản sao văn bằng, chứng chỉ được thực hiện chính xác theo các nội dung của bản
chính; tuyệt đối không được gian dối hoặc để xảy ra sai sót trong quá trình cấp
bản sao.
d) Bản sao văn bằng, chứng
chỉ được cấp đồng thời với bản chính hoặc được cấp từ sổ gốc (sổ cấp bằng, chứng
chỉ) khi người được cấp bản chính có yêu cầu.
e) Việc cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ phải được ghi vào sổ cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ.
6. Thủ tục, trình tự cấp bản
sao.
a) Người yêu cầu cấp bản
sao văn bằng, chứng chỉ đồng thời với bản chính khi tốt nghiệp phải đăng ký trước
với cơ sở giáo dục có thẩm quyền cấp văn bằng, chứng chỉ.
b) Người yêu cầu cấp bản
sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc có thể trực tiếp đề nghị hoặc gửi đề nghị cấp
bản sao văn bằng, chứng chỉ đến cơ sở giáo dục đã cấp bản chính qua đường bưu
điện kèm theo lệ phí theo quy định.
Đối với yêu cầu trực tiếp, nếu
cơ sở cấp bản sao thấy đủ điều kiện hợp lệ, việc cấp bản sao được thực hiện
ngay trong ngày. Trường hợp yêu cầu cấp bản sao với số lượng lớn hoặc không có
người ký ngay trong ngày thì phải hẹn lại. Thời hạn hẹn lại không quá 3 ngày
làm việc.
Đối với yêu cầu gửi qua đường
bưu điện, việc cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ được thực hiện trong thời hạn 3
ngày làm việc, kể từ khi nhận được đề nghị và lệ phí nếu cơ sở có thẩm quyền cấp
bản sao thấy đủ điều kiện hợp lệ.
c) Đối với trường hợp quy
định tại điểm b của Mục này thì hồ sơ cần có khi yêu cầu cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ là:
Đối với người không có bản chính
văn bằng, chứng chỉ khi trực tiếp đề nghị cấp bản sao phải:
Nộp phiếu yêu cầu cấp bản sao
văn bằng, chứng chỉ ghi đầy đủ các nội dung có trong bản chính văn bằng, chứng
chỉ và số lượng bản sao xin cấp.
Xuất trình giấy chứng minh nhân
dân hoặc giấy tờ hợp lệ khác (học bạ, hộ khẩu hoặc giấy giới thiệu của cơ quan
đang công tác).
Nếu người có bản chính văn bằng,
chứng chỉ khi trực tiếp đề nghị cấp bản sao, có xuất trình bản chính thì không
phải nộp các giấy tờ nêu trên.
Đối với người được ủy quyền của
người có bản chính văn bầng, chứng chỉ yêu cầu cấp bản sao phải:
Nộp giấy ủy quyền của người có bản
chính, trong đó ghi đầy đủ các nội dung có trong bản chính văn bằng, chứng chỉ;
họ tên người ủy quyền, hộ khẩu thường trú, số chứng minh nhân dân, số lượng bản
sao xin cấp, họ tên người được ủy quyền, số chứng minh nhân dân, nội dung ủy
quyền, cam đoan của người ủy quyền. Giấy ủy quyền phải có chữ ký của người ủy
quyền, người được ủy quyền và xác nhận của cơ quan người ủy quyền hoặc chính
quyền địa phương nơi người ủy quyền có hộ khẩu thường trú.
Xuất trình giấy chứng minh nhân
dân của người được ủy quyền.
Đối với người yêu cầu cấp bản
sao qua đường bưu điện phải gửi đến cơ sở giáo dục đã cấp bản chính.
Đơn yêu cầu cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ trong đó ghi đầy đủ các nội dung có trong bản chính; hộ khẩu thường
trú, số chứng minh nhân dân, số lượng bản sao xin cấp. Đơn yêu cầu phải có xác
nhận của cơ quan hoặc chính quyền địa phương.
Bản chụp giấy chứng minh nhân
dân.
Lệ phí theo quy định và cước phí
bưu điện.
7. Nhiệm vụ, quyền hạn của người
thực hiện thủ tục cấp bản sao, người yêu cầu cấp bản sao:
a) Người thực hiện thủ tục
cấp bản sao có nhiệm vụ: tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ, ghi nội dung bản sao để
trình ký, đóng dấu; vào sổ cấp văn bằng, chứng chỉ, sổ cấp bản sao.
b) Người thực hiện thủ tục
cấp bản sao phải khách quan, trung thực và chịu trách nhiệm trước cơ quan và
pháp luật về việc thực hiện thủ tục cấp bản sao của mình và có quyền hạn:
Chỉ thực hiện việc cấp bản sao
thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị mình; từ chối cấp bản sao không thuộc thẩm
quyền của cơ quan, đơn vị mình.
Yêu cầu người yêu cầu cấp bản
sao xuất trình các giấy tờ cần thiết cho việc thực hiện cấp bản sao theo quy định
tại mục 6 điểm c của Thông tư này; tiếp nhận, kiểm tra các giấy tờ đó; nếu thấy
phù hợp thì cấp bản sao, nếu thấy có dấu hiệu giả mạo thì phải xác minh.
c) Người yêu cầu cấp bản
sao có trách nhiệm và quyền sau đây:
Người yêu cầu cấp bản sao phải
xuất trình đủ các giấy tờ cần thiết liên quan đến việc xin cấp bản sao theo quy
định tại mục 6 điểm c của Thông tư này và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật
về tính hợp pháp của các giấy tờ đó.
Nộp đủ lệ phí, cước phí bưu điện
cấp bản sao theo quy định.
Có quyền yêu cầu cơ sở giáo dục
có thẩm quyên cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ thực hiện yêu cầu cấp bản sao hợp
pháp của mình: cấp bản sao đồng thời với cấp bản chính hoặc cấp (trực tiếp hay
qua bưu điện) bản sao từ sổ gốc theo quy định tại Thông tư này.
II. XÁC NHẬN CÁC GIẤY TỜ KHÁC
TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC
1. Các giấy tờ khác có liên quan
đến kết quả học tập, thi cử trong lĩnh vực giáo dục bao gồm: học bạ, bảng điểm,
giấy chứng nhận hoàn thành khóa học, kết quả thi học sinh giỏi, thi Olympíc,
văn nghệ, thể thao..: (sau đây gọi chung là giấy tờ) do cơ sở giáo dục có thẩm
quyền cấp.
2. Cơ sở giáo dục có thẩm quyền
đã cấp bản chính giấy tờ nào thì có quyền và trách nhiệm xác nhận bản sao giấy
tờ đó. Việc xác nhận bản sao giấy tờ phải được ghi vào sổ xác nhận bản sao giấy
tờ.
3. Việc xác nhận giấy tờ chỉ được
thực hiện từ bản chính; bản sao giấy tờ (để xác nhận) có thể là bản chụp, bản
in, bản đánh máy, bản đánh bằng vi tính nhưng phải có đầy đủ nội dung, y như bản
chính.
4. Thủ trưởng cơ sở giáo dục có
thẩm quyền ký bản chính giấy tờ nào thì có trách nhiệm ký xác nhận hoặc có thể ủy
quyền cho cấp dưới một cấp ký xác nhận giấy tờ đó theo quy định cụ thể như sau:
a) Đối với Bộ Giáo dục và
Đào tạo: Bộ trưởng có thể ủy nhiệm cho Chánh Văn phòng Bộ ký xác nhận giấy tờ
và đóng dấu của Bộ.
b) Đối với các trường đại
học cao đẳng, trung học chuyên nghiệp: Hiệu trưởng nhà trường có thể ủy nhiệm
cho Trưởng Phòng Đào tạo ký xác nhận giấy tờ và đóng dấu của trường.
c) Đối với các Sở và Phòng
Giáo dục và Đào tạo, các trường phổ thông, các trung tâm và các cơ sở giáo dục
khác: Giám đốc, Phó giám đốc Sở, Trưởng, Phó Phòng Giáo dục và đào tạo; Hiệu
trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giám đốc, Phó giảm đốc trung tâm; Thủ trưởng của cơ sở
giáo dục ký xác nhận giấy tờ và đóng dấu của đơn vị.
5. Người xác nhận giấy tờ phải
kiểm tra bản chính nếu thấy phù hợp thì xác nhận; trong trường hợp người yêu cầu
xác nhận đã chuẩn bị sẵn bản sao giấy tờ để ký xác nhận thì phải đối chiếu, rà
soát các nội dung được sao từ bản chính; nếu thấy có dấu hiệu giả mạo thì phải
xác minh.
6. Để xác nhận giấy tờ phải đóng
dấu chữ "SAO Y BẢN CHÍNH", có chữ ký của người có thẩm quyền ký xác
nhận giấy tờ và đóng dấu đơn vị trên trang bản sao có chụp chữ ký và dấu của bản
chính giấy tờ đó. Từng trang khác của bản sao phải được đóng dấu giáp lai và
đóng dấu chữ "BẢN SAO" vào chỗ trống phía trên bên phải. Sau khi đóng
dấu, phải lưu 1 bản tại đơn vị xác nhận giấy tờ.
7. Các quy định khác đối với việc
xác nhận giấy tờ cũng thực hiện như các quy định đối với việc cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ.
III. LỆ PHÍ CẤP BẢN SAO, XÁC
NHẬN GIẤY TỜ
Người yêu cầu cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ, xác nhận giấy tờ phải nộp lệ phí khi yêu cầu cấp bản sao, xác nhận
giấy tờ đã được thực hiện.
Mức lệ phí, chế độ quản lý, sử dụng
lệ phí cấp bản sao, xác nhận giấy tờ thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính
và Bộ Tư pháp.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Việc cấp bản sao văn bằng, chứng
chỉ theo quy định tại Thông tư này chỉ thực hiện đối với các văn bằng, chứng chỉ
được cấp kể từ thời điểm Thông tư này có hiệu lực. Đối với các văn bằng, chứng
chỉ được cấp trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực nếu có nhu cầu, đương sự
có thể đến Phòng công chứng yêu cầu công chứng hoặc đến Uỷ ban nhân dân cấp huyện
yêu cầu chứng thực.
2. Đơn vị thuộc cơ sở giáo dục
được giao nhiệm vụ quản lý cấp văn bằng, chứng chỉ thì có nhiệm vụ quản lý việc
cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ của cơ sở đó.
3. Các cơ sở giáo dục có thẩm
quyền cấp văn bằng, chứng chỉ và các giấy tờ khác của hệ thống giáo dục quốc
dân căn cứ vào các quy định của Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 của
Chính phủ; Chỉ thị số 01/2001/CT-TTg ngày 05/3/2001 của Thủ tướng Chính phủ và
hướng dẫn của Thông tư này có trách nhiệm bố trí cán bộ có phẩm chất, năng lực;
bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện cần thiết và có kế hoạch thực hiện việc cấp
bản sao văn bằng, chứng chỉ (cấp đồng thời với bản chính và cấp từ sổ gốc) và
xác nhận các giấy tờ khác của đơn vị mình theo đúng quy định.
4. Các cơ sở giáo dục hàng năm
vào đầu năm học cần chủ động đăng ký số lượng nhu cầu phôi bản sao văn bằng, chứng
chỉ của đơn vị với cơ quan có thẩm quyền (hoặc tự in) theo quy định của Bộ Giáo
dục và Đào tạo, đảm bảo có đủ bản sao văn bằng, chứng chỉ cấp cho người học đồng
thời với bản chính khi tốt nghiệp, kết thúc khóa học và nhu cầu cấp bản sao văn
bằng, chứng chỉ thường xuyên từ sổ gốc.
5. Các cơ sở giáo dục cần thông
báo cho người học biết các quy định của Nghị định số 75, Thông tư này và quy định
thời gian cấp để họ chủ động đăng ký nhu cầu cấp bản sao đồng thời với bản
chính ngay từ đầu năm học cuối khóa, để đơn vị đủ thời gian chuẩn bị bản sao
cùng với bản chính văn bằng, chứng chỉ cấp cho người học vào thời điểm phát bằng
tốt nghiệp.
6. Lưu trữ sổ sách, hồ sơ cấp bản
sao:
a) Sổ cấp
bằng, chứng chỉ trong đó có ghi theo dõi việc cấp bản sao, sổ cấp bản sao văn bằng,
chứng chỉ và sổ xác nhận bản sao giấy tờ phải được bảo quản chặt chẽ, lưu trữ
lâu dài. Hồ sơ cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ (là toàn bộ những giấy tờ đương
sự đã nộp khi yêu cầu cấp bản sao) phải được lưu trữ lâu dài.
b) Cơ sở
giáo dục có thẩm quyền cấp bản chính và bản sao văn bằng, chứng chỉ phải thực
hiện các biện pháp an toàn, phòng chống cháy, ẩm, ướt, mối mọt đối với hồ sơ cấp
bản sao, sổ cấp bằng, chứng chỉ, sổ cấp bản sao và sổ xác nhận bản sao giấy tờ
7. Thủ trưởng cơ sở giáo
dục có thẩm quyền cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ, xác nhận giấy tờ chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính pháp lý, tổ chức và lề lối hoạt động cấp bản sao
và xác nhận giấy tờ tại đơn vị mình.
8. Cán bộ được giao nhiệm vụ thực
hiện việc cấp bản sao, xác nhận giấy tờ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm
trong công việc, không được gây phiền hà, sách nhiễu, thu đúng lệ phí theo quy
định. Trong khi thi hành nhiệm vụ, quyền hạn cấp bản sao, người thực hiện thủ tục
cấp bản sao, xác nhận giấy tờ, người ký bản sao, ký xác nhận giấy tờ do thiếu
tinh thần trách nhiệm hoặc cố ý làm trái với các quy định tại Thông tư này và
các văn bản quy phạm pháp luật khác về cấp văn bằng, chứng chỉ, tùy theo mức độ
vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
9. Người yêu cầu cấp bản sao,
xác nhận giấy tờ có hành vi sửa chữa giấy tờ, sử đụng giấy tờ giả mạo để yêu cầu
cấp bản sao, xác nhận giấy tờ thì tùy mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật,
xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của
pháp luật.
Thông tư này có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 7 năm 2002. Các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi
bỏ.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, các Sở Giáo dục và Đào tạo, các trường, cơ sở giáo dục kiến nghị để
Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, sửa đổi kịp thời
HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG
1. Sổ xác nhận bản sao giấy tờ
là tài liệu lưu trữ của Nhà nước, được sử dụng để ghi các việc xác nhận được thực
hiện tại đơn vị có thẩm quyền xác nhận, phục vụ việc theo dõi, tra cứu, kiểm
tra và thống kê số liệu giấy tờ đã được xác nhận.
2. Sổ phải được đóng dấu giáp
lai từ trang đầu đến trang cuối, phải được giữ sạch, không được để nhòe hoặc
rách nát.
3. Chữ viết trong sổ phải rõ
ràng, không tẩy xóa, phải viết cùng một thứ mực tốt mầu đen.
4. Trước khi ghi vào sổ phải kiểm
tra các dữ liệu sẽ ghi vào sổ để tránh nhầm lẫn. Trường hợp viết nhầm, sửa lỗi
kỹ thuật phải gạch đi viết lại, không được viết đè lên chữ cũ; khi viết lại phải
ký, ghi rõ họ tên người thực hiện vào cột ghi chú và đóng dấu vào chỗ sửa.
5. Phải ghi đầy đủ các cột mục
có trong sổ.
6. Khi sử dụng phải ghi ngày mở
sổ, khi kết thức phải ghi ngày khóa sổ.
7. Sổ phải được bảo quản chặt chẽ,
lưu trữ theo quy định tại đơn vị có thẩm quyền.
|
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THỨ TRƯỞNG
Lê Vũ Hùng
|