Thông tư 08/2026/TT-BKHCN hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Số hiệu	08/2026/TT-BKHCN
Cơ quan ban hành	Bộ Khoa học và Công nghệ
Ngày ban hành	31/03/2026
Ngày công báo	Đã biết
Lĩnh vực	Công nghệ thông tin

Loại văn bản	Thông tư
Người ký	Nguyễn Mạnh Hùng
Ngày có hiệu lực	Đã biết
Số công báo	Đã biết
Tình trạng	Đã biết

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 08/2026/TT-BKHCN	Hà Nội, ngày 31 tháng 3 năm 2026

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VIỆC XÁC THỰC THÔNG TIN THUÊ BAO DI ĐỘNG MẶT ĐẤT

Căn cứ Luật Viễn thông số 24/2023/QH15;

Căn cứ Luật Căn cước số 26/2023/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông;

Căn cứ Nghị định số 69/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định về định danh và xác thực điện tử được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 169/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu;

Căn cứ Nghị định số 70/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước;

Căn cứ Nghị định số 55/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Viễn thông;

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất (sau đây gọi là xác thực thông tin thuê bao) theo quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông (sau đây gọi là Nghị định số 163/2024/NĐ-CP).

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân đăng ký, sử dụng số thuê bao viễn thông dùng cho dịch vụ viễn thông di động mặt đất (sau đây gọi là số thuê bao di động).

2. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất (sau đây gọi là doanh nghiệp viễn thông).

3. Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động quản lý, sử dụng, cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất và xác thực thông tin thuê bao.

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

1. Doanh nghiệp viễn thông thực hiện việc xác thực thông tin thuê bao trên cơ sở đánh giá, phân loại các số thuê bao di động căn cứ theo giấy tờ mà tổ chức, cá nhân sử dụng để đăng ký thông tin thuê bao di động và theo quy định của pháp luật có liên quan.

2. Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thu nhận, xử lý dữ liệu cá nhân khi thực hiện hoạt động xác thực thông tin thuê bao có nghĩa vụ thiết lập và thực hiện đúng, đầy đủ quy trình, cơ chế giám sát khi xử lý, xác thực thông tin thuê bao tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

3. Doanh nghiệp viễn thông chỉ được cung cấp dịch vụ viễn thông cho số thuê bao di động đăng ký thông tin thuê bao mới kể từ thời điểm Thông tư có hiệu lực sau khi số thuê bao di động đã hoàn thành đăng ký thông tin thuê bao, xác thực thông tin thuê bao theo đúng quy định.

4. Doanh nghiệp viễn thông có trách nhiệm tạm dừng cung cấp dịch vụ chiều đi (gọi điện thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao di động khác) đối với số thuê bao di động có hoạt động thay đổi thiết bị không thực hiện xác thực thông tin hoặc xác thực thông tin không đầy đủ, không chính xác theo quy định tại Điều 8 Thông tư này.

Điều 4. Phương thức xác thực thông tin thuê bao

1. Việc xác thực thông tin thuê bao đối với số thuê bao di động (bao gồm xác thực 04 trường thông tin: số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; thông tin sinh trắc học ảnh khuôn mặt) chỉ được thực hiện thông qua một trong các hình thức sau:

a) Trực tuyến thông qua ứng dụng định danh quốc gia (sau đây gọi tắt là ứng dụng VNelD);

b) Trực tuyến thông qua ứng dụng của chính doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất sở hữu theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP;

c) Trực tiếp tại điểm do chính doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất trực tiếp sở hữu, thiết lập theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

d) Trực tiếp tại điểm có địa chỉ xác định do doanh nghiệp khác thiết lập, được doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất ký hợp đồng ủy quyền để thực hiện việc đăng ký thông tin thuê bao theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

2. Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ lưu giữ đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu chứng minh việc đã triển khai các giải pháp xác thực thông tin thuê bao theo đúng quy định trong suốt thời gian số thuê bao di động hoạt động, trừ trường hợp có quy định khác của pháp luật.

Điều 5. Xác thực thông tin thuê bao đối với người có quốc tịch Việt Nam đăng ký số thuê bao di động H2H

Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ thực hiện xác thực thông tin thuê bao thông qua một trong các biện pháp sau:

1. Sử dụng dịch vụ xác thực điện tử để xác thực đối với 04 trường thông tin bao gồm: số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; dữ liệu sinh trắc học ảnh khuôn mặt của cá nhân đăng ký sử dụng số thuê bao viễn thông hoặc của cá nhân thuộc tổ chức được giao sử dụng SIM thuê bao, bảo đảm trùng khớp với dữ liệu tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc Cơ sở dữ liệu căn cước. Các số thuê bao di động đã xác thực điện tử được coi là đã hoàn thành việc thực hiện quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

2. Thực hiện xác thực đối với 04 trường thông tin bao gồm: số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; dữ liệu sinh trắc học ảnh khuôn mặt của cá nhân đăng ký sử dụng số thuê bao viễn thông hoặc của cá nhân thuộc tổ chức được giao sử dụng SIM thuê bao, bảo đảm trùng khớp với dữ liệu tại bộ phận lưu trữ thông tin được mã hóa của thẻ căn cước đã được xác thực chính xác là do cơ quan Công an cấp. Các số thuê bao di động đã xác thực, bảo đảm trùng khớp với dữ liệu tại bộ phận lưu trữ thông tin được mã hóa của thẻ căn cước được coi là đã hoàn thành việc thực hiện quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

3. Đối với trường hợp sử dụng thẻ căn cước công dân không gắn chíp và không sử dụng được biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này để đăng ký thông tin thuê bao, doanh nghiệp viễn thông thực hiện các yêu cầu sau:

a) Xác thực giữa thông tin trên giấy tờ tùy thân, ảnh chụp trực tiếp khuôn mặt của cá nhân đăng ký sử dụng số thuê bao viễn thông hoặc của cá nhân thuộc tổ chức được giao sử dụng SIM thuê bao với thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc Cơ sở dữ liệu căn cước, đảm bảo trùng khớp 04 trường thông tin bao gồm: số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; ảnh khuôn mặt;

b) Áp dụng giải pháp cuộc gọi ghi hình (video call) theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP;

c) Khi đăng ký, kích hoạt từ SIM thuê bao di động H2H thứ hai trở đi phải xác thực thông qua mã xác thực một lần (mã OTP) gửi đến SIM đăng ký, kích hoạt trước đó, theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

Điều 6. Xác thực thông tin thuê bao đối với người có quốc tịch nước ngoài đăng ký số thuê bao di động H2H

Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ thực hiện xác thực thông tin thuê bao thông qua một trong các biện pháp sau:

1. Xác thực điện tử đối với 04 trường thông tin bao gồm: số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; dữ liệu sinh trắc học ảnh khuôn mặt của cá nhân đăng ký sử dụng số thuê bao viễn thông hoặc của cá nhân thuộc tổ chức được giao sử dụng số thuê bao bảo đảm trùng khớp với dữ liệu tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh. Các số thuê bao di động đã xác thực điện tử được coi là đã hoàn thành việc thực hiện quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

2. Các biện pháp xác thực khác chỉ được thực hiện theo phương thức quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 4 Thông tư này, đồng thời thực hiện các yêu cầu sau:

a) Đối với người có quốc tịch nước ngoài sử dụng hộ chiếu còn thời hạn sử dụng ở Việt Nam theo thị thực nhập cảnh hoặc theo thời hạn lưu trú tối đa với các nước được miễn thị thực để đăng ký thông tin thuê bao: doanh nghiệp viễn thông phải thực hiện đầy đủ các biện pháp xác thực theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP đối với từng số thuê bao mà cá nhân đăng ký.

b) Đối với người có quốc tịch nước ngoài sử dụng tài khoản định danh điện tử để đăng ký thông tin thuê bao: doanh nghiệp viễn thông thực hiện các biện pháp xác thực theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP.

Điều 7. Xác thực thông tin thuê bao đối với người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đăng ký số thuê bao di động H2H

1. Việc xác thực thông tin thuê bao của số thuê bao di động H2H với trường hợp người đăng ký hoặc cá nhân thuộc tổ chức được giao sử dụng số thuê bao là người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch theo quy định của pháp luật về căn cước chỉ được thực hiện theo phương thức quy định tại điểm c, điểm d khoản 1 Điều 4 Thông tư này.

2. Doanh nghiệp viễn thông thực hiện các biện pháp xác thực theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP đối với từng số thuê bao di động mà cá nhân đăng ký.

Điều 8. Xác thực thông tin đối với thuê bao có hoạt động thay đổi thiết bị đầu cuối

Trong thời gian tối đa 02 giờ kể từ thời điểm thuê bao có hoạt động thay đổi thiết bị so với thiết bị đã gắn số thuê bao sử dụng dịch vụ viễn thông trước đó, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ triển khai biện pháp rà soát, phát hiện và tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi (gọi điện thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao di động khác), đồng thời thông báo yêu cầu thuê bao thực hiện lại xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt thông qua một trong các biện pháp sau:

1. Sử dụng dịch vụ xác thực điện tử để xác thực hình ảnh chụp trực tiếp khuôn mặt của thuê bao bảo đảm trùng khớp với dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc Cơ sở dữ liệu căn cước hoặc Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh hoặc thực hiện xác thực hình ảnh chụp trực tiếp khuôn mặt của thuê bao bảo đảm trùng khớp với dữ liệu được lưu tại bộ phận lưu trữ thông tin được mã hóa của thẻ căn cước đã được xác thực chính xác là do cơ quan Công an cấp.

2. Đối chiếu, so sánh hình ảnh chụp trực tiếp khuôn mặt của thuê bao bảo đảm trùng khớp với thông tin sinh trắc học đã được lưu giữ hợp pháp tại cơ sở dữ liệu thông tin thuê bao của doanh nghiệp. Doanh nghiệp viễn thông chịu trách nhiệm về tính chính xác và trùng khớp của thông tin sinh trắc học khuôn mặt được xác thực với thông tin sinh trắc học khuôn mặt của thuê bao di động đã hoàn thành xác thực theo quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 7 Thông tư này trước khi có hoạt động thay đổi thiết bị. Việc xác thực thông tin trùng khớp với thông tin sinh trắc học ảnh khuôn mặt phải đáp ứng các yêu cầu sau:

a) Có độ chính xác được xác định theo tiêu chuẩn Việt Nam hoặc tiêu chuẩn quốc tế tương ứng với tiêu chí: Có tỷ lệ từ chối sai < 5% với tỷ lệ chấp nhận sai < 0,01% theo tiêu chuẩn FIDO Biometric Requirement (áp dụng đối với tập mẫu tối thiểu 10.000 mẫu);

b) Có khả năng phát hiện tấn công giả mạo thông tin sinh trắc học của vật thể sống (Presentation Attack Detection - PAD) dựa trên tiêu chuẩn quốc tế (như NIST Special Publication 800-63B Digital Identity Guidelines: Authentication and Lifecycle Management hoặc ISO 30107 - Biometric presentation attack detection hoặc FIDO Biometric Requirements) để phòng, chống gian lận, giả mạo khách hàng qua hình ảnh, video, mặt nạ 3D;

c) Thông tin chứng minh đã xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt phải thể hiện được thời gian (ngày, giờ) thực hiện xác thực của từng số thuê bao.

3. Với số thuê bao di động H2H, trong vòng 30 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi, thuê bao phải hoàn thành thực hiện lại xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt, sau thời hạn này nếu thuê bao không thực hiện, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều đồng thời thông báo thuê bao sẽ bị thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông nếu không thực hiện; thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông sau 05 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều nếu cá nhân, tổ chức không thực hiện.

Điều 9. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Điều 8 Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2026.

Điều 10. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với các số thuê bao di động đã được thuê bao sử dụng tài khoản định danh điện tử mức độ 2 hoặc thẻ căn cước hoặc thẻ căn cước công dân có gắn chip điện tử để đăng ký, xác thực thông tin thuê bao hoặc số thuê bao di động mà thuê bao đã sử dụng để đăng ký tài khoản định danh điện tử mức độ 2: thuê bao không phải xác thực lại thông tin thuê bao, không phải xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt trừ trường hợp thay đổi thiết bị đầu cuối theo quy định tại Điều 8 Thông tư này.

2. Đối với các số thuê bao di động H2H đã được thuê bao sử dụng tài khoản định danh điện tử mức độ 02 hoặc thẻ căn cước hoặc thẻ căn cước công dân có gắn chip điện tử để đăng ký và đã được thuê bao thông qua ứng dụng VNelD trực tiếp xác nhận bản thân đang sử dụng: thuê bao không phải xác thực lại thông tin thuê bao, không phải xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt trừ trường hợp thay đổi thiết bị đầu cuối theo quy định tại Điều 8 Thông tư này.

3. Đối với các số thuê bao di động H2H đã được thuê bao sử dụng chứng minh nhân dân 9 số để đăng ký, xác thực thông tin thuê bao và được thuê bao thông qua ứng dụng VNelD trực tiếp xác nhận bản thân đang sử dụng:

a) Doanh nghiệp viễn thông hoàn thành việc cập nhật lại thông tin thuê bao, bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt của thuê bao trong vòng 60 ngày kể từ ngày doanh nghiệp nhận được thông tin qua ứng dụng VnelD về việc thuê bao trực tiếp xác nhận bản thân đang sử dụng;

b) Doanh nghiệp viễn thông tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi (gọi điện thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao khác) đối với các thuê bao không thực hiện việc cập nhật lại thông tin thuê bao, không bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt hoặc xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt không đầy đủ, không chính xác.

4. Đối với các số thuê bao di động H2H được cá nhân thông qua ứng dụng VNelD trực tiếp xác nhận bản thân không đăng ký, không sử dụng:

a) Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ thông báo liên tục trong vòng 05 ngày, kể từ ngày doanh nghiệp nhận được thông tin qua ứng dụng VNelD về việc cá nhân trực tiếp xác nhận bản thân không đăng ký, không sử dụng, mỗi ngày ít nhất một lần yêu cầu cá nhân đang sử dụng số thuê bao di động thực hiện lại việc giao kết hợp đồng theo quy định và xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt của thuê bao. Trường hợp cá nhân đang sử dụng số thuê bao không thực hiện theo yêu cầu, doanh nghiệp viễn thông tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi (gọi thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao khác).

b) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi, doanh nghiệp viễn thông phải hoàn thành việc cập nhật, chuẩn hóa thông tin thuê bao và bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt của thuê bao;

c) Sau thời điểm nêu tại điểm b Khoản này, đối với các thuê bao không hoàn thành việc cập nhật, chuẩn hóa thông tin thuê bao và bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều đồng thời thông báo thuê bao sẽ bị thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông nếu không thực hiện; thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông sau 05 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều nếu cá nhân, tổ chức không thực hiện.

5. Đối với các số thuê bao di động H2H của người có quốc tịch Việt Nam không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều này:

a) Trong vòng 30 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, doanh nghiệp viễn thông gửi thông báo đề nghị thuê bao cập nhật, chuẩn hóa thông tin và xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt của thuê bao;

b) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, doanh nghiệp viễn thông tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi (gọi điện thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao khác) và gửi thông báo đề nghị thuê bao cập nhật, chuẩn hóa thông tin;

c) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi, doanh nghiệp viễn thông phải hoàn thành việc cập nhật, chuẩn hóa thông tin thuê bao và bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt của thuê bao;

d) Sau thời điểm nêu tại điểm c khoản này, đối với các thuê bao không hoàn thành việc cập nhật thông tin thuê bao và bổ sung xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều đồng thời thông báo thuê bao sẽ bị thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông nếu không thực hiện; thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông sau 05 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều nếu cá nhân, tổ chức không thực hiện.

6. Đối với các số thuê bao do người có quốc tịch nước ngoài sử dụng hộ chiếu để đăng ký thông tin thuê bao:

a) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực: doanh nghiệp viễn thông phải thông báo, hoàn thành xác thực lại thông tin thuê bao theo quy định tại Điều 6 Thông tư này.

b) Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi (gọi điện thoại, gửi tin nhắn SMS đến số thuê bao khác) đối với các thuê bao không thực hiện xác thực lại hoặc xác thực lại không đầy đủ, không chính xác. Sau thời điểm nêu tại điểm a khoản này, đối với các thuê bao không hoàn thành việc xác thực lại hoặc xác thực không đầy đủ, không chính xác, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều đồng thời thông báo thuê bao sẽ bị thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông nếu không thực hiện; thanh lý hợp đồng, chấm dứt cung cấp dịch vụ viễn thông sau 05 ngày kể từ ngày tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều nếu cá nhân, tổ chức không thực hiện.

7. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày Thông tư có hiệu lực, doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ gửi danh sách, thông tin các số thuê bao di động đã được đăng ký, sử dụng trước ngày Thông tư này có hiệu lực về cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an để cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thực hiện xác thực thông tin, cụ thể như sau:

a) Đối với các thuê bao đăng ký bằng tài khoản định danh điện tử, thẻ căn cước, thẻ căn cước công dân thực hiện gửi các thông tin bao gồm: số điện thoại, số giấy tờ.

b) Đối với các thuê bao đăng ký bằng giấy tờ khác, thông tin bao gồm: số giấy tờ; số điện thoại; họ và tên; ngày, tháng, năm sinh.

Điều 11. Tổ chức thực hiện

1. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Viễn thông, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Định kỳ 06 tháng hoặc khi có yêu cầu, Cục Viễn thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các quy định tại Thông tư này của các doanh nghiệp viễn thông và kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Viễn thông) để được hướng dẫn hoặc xem xét, giải quyết.

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
- UBND các tỉnh, Thành phố trực thuộc TW;
- Sở KH&CN các tỉnh, Thành phố trực thuộc TW;
- Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật Bộ Tư pháp;
- Cổng TTĐT Chính phủ, Công báo;
- Bộ KHCN: Bộ trưởng và các Thứ trưởng; các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; Cổng TTĐT Bộ;
- Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất;
- Lưu: VT, CVT.

BỘ TRƯỞNG

Nguyễn Mạnh Hùng

Tiện ích dành riêng cho tài khoản TVPL Basic và TVPL Pro

Tải về Thông tư 08/2026/TT-BKHCN hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Tải văn bản gốc Thông tư 08/2026/TT-BKHCN hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 08/2026/TT-BKHCN	Hanoi, March 31, 2026

CIRCULAR

ON GUIDELINES FOR AUTHENTICATION OF INFORMATION OF TERRESTRIAL MOBILE SUBSCRIBERS

Pursuant to Law on Telecommunications No. 24/2023/QH15;

Pursuant to Law on Identification No. 26/2023/QH15;

Pursuant to the Law on Personal Data Protection No. 91/2025/QH15;

Pursuant to Decree No. 163/2024/ND-CP dated December 24, 2024 of the Government elaborating some articles and measures for enforcement of Law on Telecommunications;

Pursuant to Decree No. 69/2024/ND-CP dated June 25, 2024 of the Government on electronic identification and authentication amended by Decree No. 169/2025/ND-CP dated June 30, 2025 of the Government on science, technology, innovation activities on data and data products and services;

Pursuant to Decree No. 70/2024/ND-CP dated June 25, 2024 of the Government elaborating some articles and measures for enforcement of Law on Identification;

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

At the request of the Director General of the Vietnam Telecommunications Authority;

Minister of Science and Technology promulgates the Circular on guidelines for authentication of information of terrestrial mobile subscribers.

Article 1. Scope

This Circular provides guidelines for authentication of information of terrestrial mobile subscribers (hereinafter referred to as “authentication of subscriber information”) as prescribed in clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP dated December 24, 2024 of the Government elaborating some articles and measures for enforcement of Law on Telecommunications (hereinafter referred to as “Decree No. 163/2024/ND-CP”).

Article 2. Regulated entities

1. Terrestrial mobile telecommunications service users (hereinafter referred to as “mobile subscribers”).

2. Terrestrial mobile telecommunications service providers (hereinafter referred to as “telecommunications service providers”).

3. Authorities, organizations and enterprises engaging in management, use and provision of terrestrial mobile telecommunications services; and authentication of mobile subscribers.

Article 3. Implementation principles

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Enterprises and entities engaging in collection and handling of personal data during authentication of subscriber information shall establish and fully implement procedures and mechanisms for supervision in accordance with laws on personal data protection, electronic identification and authentication.

3. After the effective date of this Circular, telecommunications service providers may only provide telecommunications services to new mobile subscribers if they have registered and verified subscriber information in accordance the laws.

4. Telecommunications service providers shall suspend outgoing services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers) for any mobile subscriber that changes device but fails to perform information authentication, or performs authentication that is incomplete or inaccurate as prescribed in Article 8 of this Circular.

Article 4. Methods for authentication of subscriber information

1. The authentication of subscriber information (including authentication of personal identification number, full name, date of birth and facial biometric data) shall be carried out by one of the following methods:

a) Online via the National Electronic Identification application (hereinafter referred to as “VNeID”);

b) Online via applications of telecommunications service providers as prescribed in clause 3, Article 16 of Decree No. 163/2024/ND-CP;

c) In person at locations owned and established by telecommunications service providers as prescribed in clause 1, Article 16 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

d) In person at fixed-address locations established by other enterprises that are authorized by telecommunications service providers to perform subscriber information registration as prescribed in clause 2, Article 16 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

Article 5. Authentication of subscriber information of Vietnamese citizens registering H2H mobile numbers

Telecommunications service providers shall authenticate subscriber information using one of the following methods:

1. Use electronic authentication services to authenticate 04 data fields including personal identification number, full name, date of birth, and facial biometric data of individuals who register telecommunications numbers, or individuals within an organization that is assigned to use SIMs to match data in the National Population Database or Identification Database. Mobile subscribers that have been electronically authenticated shall be deemed to have fulfilled regulations in points a, b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

2. Perform authentication of 04 data fields including personal identification number, full name, date of birth, and facial biometric data of individuals who register for telecommunications numbers, or individuals within an organization that is assigned to use SIMs to match verified encrypted data of ID cards that are issued by police authorities. Mobile subscribers that have been authenticated in accordance with encrypted data of ID cards shall be deemed to have fulfilled regulations in points a, b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

3. For non-chip ID cards and the method prescribed in clause 1 of this Article cannot be applied for subscriber registration, telecommunications service providers shall comply with the following requirements:

a) Compare information on personal identification documents, and portrait taken at that moment of individuals who register for telecommunications numbers, or individuals within an organization that is assigned to use SIMs in the National Population Database or Identification Database to ensure a match of 04 data fields including personal identification number, full name, date of birth, and facial biometric data;

b) Make video calls as prescribed in point c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP;

c) For registration and activation of the second H2H SIM onwards, a One-Time Password (OTP) shall be sent to the previously registered/activated SIM in accordance with point b, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

Article 6. Authentication of subscriber information of foreigners registering H2H mobile numbers

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

1. Use electronic authentication services to authenticate 04 data fields including personal identification number; full name, date of birth, and facial biometric data of individuals who register for telecommunications numbers, or individuals within an organization that is assigned to use SIMs to match data in the National Immigration Database. Mobile subscribers that have been electronically authenticated shall be deemed to have fulfilled regulations in points a, b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

2. Other authentication methods shall only be carried out in accordance with points c and d, clause 1, Article 4 of this Circular and the following requirements:

a) For foreigners using valid passports in Vietnam under entry visas or maximum stay periods for visa-exempt countries to register subscriber information, telecommunications service providers shall carry out authentication methods as prescribed in points b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP for each number registered.

b) For foreigners using electronic identification accounts to register subscriber information, telecommunications service providers shall carry out authentication methods as prescribed in points b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP.

Article 7. Authentication of subscriber information of individuals of Vietnamese origin whose nationality is undetermined registering H2H mobile numbers

1. The authentication of subscriber information of H2H mobile numbers in cases where registrants or individuals within an organization that is assigned to use those number are of Vietnamese origin whose nationality has not been determined as prescribed in laws on identification shall be carried out in accordance with points c and d, clause 1, Article 4 of this Circular.

2. Telecommunications service providers shall carry out authentication methods as prescribed in points b and c, clause 2, Article 18 of Decree No. 163/2024/ND-CP for each number registered.

Article 8. Authentication of information of subscribers who change their terminal devices

Within 02 hours from the time that a subscriber changes a terminal device that is attached with a specific telecommunications number, telecommunications service providers shall review, detect, suspend outgoing telecommunications services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers), and notify the subscriber to re-authenticate their facial biometric data using one of the following methods:

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Compare portrait take at that moment of the subscriber to match the facial biometric data that is legally archived in the subscriber information database of telecommunications service providers. Telecommunications service providers are responsible for the accuracy and consistency of the facial biometric data that is being verified with verified data of such subscriber in accordance with Articles 5, 6 and 7 of this Circular before the subscriber change the device. The authentication of information to match facial biometric data shall comply with the following requirements:

a) The accuracy shall be determined in accordance with Vietnamese standards or international standards corresponding to the following criteria: False rejection rate must be under 5% and false acceptance rate must be 0,01% in accordance with FIDO Biometric Requirements (applicable to a minimum sample size of 10.000 samples);

b) There is an ability to detect biometric presentation attacks (Presentation Attack Detection - PAD) in accordance with international standards (such as NIST Special Publication 800-63B Digital Identity Guidelines: Authentication and Lifecycle Management; ISO 30107 - Biometric presentation attack detection; or FIDO Biometric Requirements) to prevent and combat fraud and impersonation of customers via images, videos and 3D masks;

c) Proofs of facial biometric data authentication shall show date and time that each authentication of subscriber information is performed.

3. For H2H mobile numbers, within 30 days from the suspension of outgoing telecommunications services, subscribers shall complete the re-authenticate their facial biometric data. If subscribers fail to comply with the prescribed deadline, telecommunications service providers shall suspend two-way telecommunications services and notify subscribers that the contract and the telecommunications service will be terminated if the authentication is not completed. The contract and telecommunications services shall be terminated 05 days after the suspension of two-way telecommunications services if entities fail to comply.

Article 9. Effect

1. This Circular comes into force from April 15, 2026, except for clause 2 of this Article.

2. Article 8 of this Circular comes into force from June 15, 2026.

Article 10. Transitional provisions

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. For H2H mobile numbers which are registered by using a level-2 electronic identification account, ID card or chip-embedded citizen identification card, and authenticated via VNeID, subscribers are not required to re-authenticate subscriber information or facial biometric data, except for cases of change of terminal devices prescribed in Article 8 of this Circular.

3. For H2H mobile numbers which are registered by using a 09-digit ID card, and authenticated via VNeID:

a) Telecommunications service providers shall update subscriber information, provide facial biometric data of subscribers within 60 days from the date on which providers receive information via VNeID;

b) Telecommunications service providers shall suspend outgoing telecommunications services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers) for subscribers who have not updated their subscriber information, provide additional facial biometric data, or provide facial biometric data that is incomplete and inaccuracy.

4. For H2H mobile numbers where individuals confirm via VNeID that they are not registered or not using such numbers:

a) Telecommunications service providers shall continuously notify individuals using mobile numbers within 05 days (at least once a day) from the receipt of the information via the VNelD application individuals confirm that they are not registered or not using such numbers to request them to re-enter into the contract and re-authenticate facial biometric data. If individuals using the mobile phone number fail to comply with the request, telecommunications service providers shall suspend outgoing telecommunications services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers).

b) Within 60 days from the suspension of outgoing telecommunications services, telecommunications service providers shall update and standardize subscriber information and provide additional facial biometric data of subscribers;

c) After the deadline prescribed in point b of this clause, for subscribers that have not standardized their subscriber information and provided additional facial biometric data, telecommunications service providers shall suspend two-way telecommunications services, and notify subscribers that the contract and telecommunications services shall be terminated if they fail to comply. The contract and telecommunications services shall be terminated 05 days after the suspension of two-way telecommunications services if entities fail to comply.

5. For H2H mobile numbers of Vietnamese citizens in cases not prescribed in clauses 1, 2, 3 and 4 of this Article:

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

b) Within 60 days from the effective date of this Circular, telecommunications service providers shall suspend outgoing telecommunications services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers) and send notices notifications subscribers to update and standardize their information;

c) Within 60 days from the suspension of outgoing telecommunications services, telecommunications service providers shall update, standardize subscriber information, and provide additional facial biometric data of subscribers;

d) After the deadline prescribed in point c of this clause, for subscribers that have not standardized their subscriber information and provided additional facial biometric data, telecommunications service providers shall suspend two-way telecommunications services, and notify subscribers that the contract and telecommunications services shall be terminated if they fail to comply. The contract and telecommunications services shall be terminated 05 days after the suspension of two-way telecommunications services if entities fail to comply.

6. For mobile numbers registered by foreigners using their passports:

a) Within 60 days from the effective date of this Circular, telecommunications service providers shall send notifications and re-authenticate subscriber information as prescribed in Article 6 of this Circular.

b) Telecommunications service providers shall suspend outgoing telecommunications services (making phone calls, sending SMS messages to other subscribers) for subscribers who fail to re-authenticate, or whose re-authentication is incomplete or inaccurate. After the deadline prescribed in point a of this clause, for subscribers that have not re-authenticated, or provided incomplete or inaccuracy re-authentication, telecommunications service providers shall suspend two-way telecommunications services, and notify subscribers that the contract and telecommunications services shall be terminated if they fail to comply. The contract and telecommunications services shall be terminated 05 days after the suspension of two-way telecommunications services if entities fail to comply.

7. Within 30 days from the effective date of this Circular, telecommunications service providers shall submit the list and information of mobile numbers that are registered and used before the effective date of this Circular to authorities in charge of identification of the Ministry of Public Security for updating into the National Population Database and authenticating the information. To be specific:

a) For subscribers registered by using electronic identification accounts, ID cards and citizen identification cards, the following information shall be submitted: phone number and document number.

b) For subscribers registered by using other documents, the following information shall be submitted: document number, phone number, full name, date of birth.

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

1. Chief of Office; Director General of the Vietnam Telecommunications Authority; heads of authorities and units affiliated to the Ministry of Science and Technology; relevant organizations and individuals are responsible for implementing this Circular.

2. Every 06 months or at the request, the Vietnam Telecommunications Authority shall take charge and cooperate with relevant authorities in conducting inspection and assessing the implementation of this Circular of telecommunications service providers; handling or proposing competent authorities for handling violations in accordance with the laws.

3. Authorities and entities shall report any issues during the implementation to the Ministry of Science and Technology (Vietnam Telecommunications Authority) for guidelines and resolution.

MINISTER

Nguyen Manh Hung

Văn bản được hướng dẫn - [0]

Văn bản được hợp nhất - [0]

Văn bản bị sửa đổi bổ sung - [0]

Văn bản bị đính chính - [0]

Văn bản bị thay thế - [0]

Văn bản được dẫn chiếu - [0]

Văn bản được căn cứ - [0]

Văn bản liên quan ngôn ngữ - [1]

Văn bản đang xem

Thông tư 08/2026/TT-BKHCN hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Số hiệu:	08/2026/TT-BKHCN
Loại văn bản:	Thông tư
Lĩnh vực, ngành:	Công nghệ thông tin
Nơi ban hành:	Bộ Khoa học và Công nghệ
Người ký:	Nguyễn Mạnh Hùng
Ngày ban hành:	31/03/2026
Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày đăng:	Đã biết
Số công báo:	Đã biết
Tình trạng:	Đã biết

Văn bản liên quan cùng nội dung - [0]

Văn bản hướng dẫn - [0]

Văn bản hợp nhất - [0]

Văn bản sửa đổi bổ sung - [0]

Văn bản đính chính - [0]

Văn bản thay thế - [0]

[...] Đăng nhập tài khoản TVPL Basic hoặc TVPL Pro để xem toàn bộ lược đồ văn bản

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 08/2026/TT-BKHCN	Hà Nội, ngày 31 tháng 3 năm 2026

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN VIỆC XÁC THỰC THÔNG TIN THUÊ BAO DI ĐỘNG MẶT ĐẤT

Căn cứ Luật Viễn thông số 24/2023/QH15;

Căn cứ Luật Căn cước số 26/2023/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân số 91/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông;

Căn cứ Nghị định số 70/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước;

Căn cứ Nghị định số 55/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Viễn thông;

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Tổ chức, cá nhân đăng ký, sử dụng số thuê bao viễn thông dùng cho dịch vụ viễn thông di động mặt đất (sau đây gọi là số thuê bao di động).

2. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất (sau đây gọi là doanh nghiệp viễn thông).

Điều 3. Nguyên tắc thực hiện

Điều 4. Phương thức xác thực thông tin thuê bao

a) Trực tuyến thông qua ứng dụng định danh quốc gia (sau đây gọi tắt là ứng dụng VNelD);

Điều 5. Xác thực thông tin thuê bao đối với người có quốc tịch Việt Nam đăng ký số thuê bao di động H2H

Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ thực hiện xác thực thông tin thuê bao thông qua một trong các biện pháp sau:

b) Áp dụng giải pháp cuộc gọi ghi hình (video call) theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 163/2024/NĐ-CP;

Điều 6. Xác thực thông tin thuê bao đối với người có quốc tịch nước ngoài đăng ký số thuê bao di động H2H

Doanh nghiệp viễn thông có nghĩa vụ thực hiện xác thực thông tin thuê bao thông qua một trong các biện pháp sau:

Điều 7. Xác thực thông tin thuê bao đối với người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đăng ký số thuê bao di động H2H

Điều 8. Xác thực thông tin đối với thuê bao có hoạt động thay đổi thiết bị đầu cuối

c) Thông tin chứng minh đã xác thực sinh trắc học ảnh khuôn mặt phải thể hiện được thời gian (ngày, giờ) thực hiện xác thực của từng số thuê bao.

Điều 9. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Điều 8 Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2026.

Điều 10. Quy định chuyển tiếp

4. Đối với các số thuê bao di động H2H được cá nhân thông qua ứng dụng VNelD trực tiếp xác nhận bản thân không đăng ký, không sử dụng:

6. Đối với các số thuê bao do người có quốc tịch nước ngoài sử dụng hộ chiếu để đăng ký thông tin thuê bao:

b) Đối với các thuê bao đăng ký bằng giấy tờ khác, thông tin bao gồm: số giấy tờ; số điện thoại; họ và tên; ngày, tháng, năm sinh.

Điều 11. Tổ chức thực hiện

BỘ TRƯỞNG

Nguyễn Mạnh Hùng

Đăng nhập để tiếp tục

...hiểu pháp lý, rõ quy hoạch, giao dịch nhanh...

Thông tư 08/2026/TT-BKHCN hướng dẫn việc xác thực thông tin thuê bao di động mặt đất do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành