|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO
VÀ DU LỊCH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
05/2020/TT-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 08 năm 2020
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN
Căn cứ Luật Thư viện
ngày 21 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP
ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thư viện;
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban
hành Thông tư quy định về đánh giá hoạt động thư viện.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết Điều
37 của Luật Thư viện về đánh giá hoạt động thư viện, gồm: mục đích, nguyên
tắc và thực hiện đánh giá hoạt động thư viện.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các loại thư viện quy
định tại khoản 1 Điều 9 của Luật Thư viện; cơ quan, tổ chức,
cá nhân tham gia đánh giá hoạt động thư viện và các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan đến việc đánh giá hoạt động thư viện.
Điều 3. Mục đích đánh giá hoạt
động thư viện
1. Đánh giá hoạt động thư viện phục vụ công tác quản
lý nhà nước về thư viện được thực hiện trên cơ sở xác định năng lực của thư viện,
tác động của thư viện đối với cá nhân, cộng đồng và xã hội để có cơ chế quản
lý, đầu tư phù hợp, nghiên cứu, đề xuất chính sách, định hướng phát triển phát
triển thư viện và văn hóa đọc của cả nước.
2. Đánh giá hoạt động thư viện nhằm nâng cao hiệu
quả hoạt động thư viện thực hiện trên cơ sở đánh giá năng lực tổ chức tài
nguyên thông tin và tiện ích thư viện, việc đổi mới, nâng cao chất lượng dịch vụ
để các thư viện xác định hiệu quả hoạt động, làm cơ sở lập kế hoạch, đưa ra giải
pháp cải tiến chất lượng dịch vụ và hiệu quả hoạt động của thư viện, khẳng định
giá trị của thư viện đối với người sử dụng, cộng đồng và xã hội.
Điều 4. Nguyên tắc đánh giá hoạt
động thư viện
1. Bảo đảm tính khách quan, chính xác, đúng quy định
của pháp luật trong đánh giá hoạt động thư viện thông qua việc sử dụng phương
pháp định lượng, thống kê, tính toán, thu thập số liệu theo tiêu chuẩn quốc
gia.
2. Bảo đảm tính trung thực, công khai, minh bạch,
bình đẳng trong đánh giá hoạt động thư viện thông qua việc thu thập các thông
tin, số liệu đánh giá được điều tra, thu thập tại các thư viện, đồng thời với
việc lấy ý kiến người sử dụng thư viện theo tiêu chuẩn quốc gia được áp dụng
chung đối với các loại thư viện.
3. Đánh giá hằng năm với kỳ đánh giá được thư viện
thực hiện tính từ ngày 01 tháng 12 của năm trước đến hết ngày 30 tháng 11 của
năm báo cáo. Đối với thư viện thuộc các cơ sở giáo dục, việc tự đánh giá có thể
được kết hợp thực hiện theo năm học.
Điều 5. Thư viện tự đánh giá
1. Thư viện tự đánh giá hoạt động theo quy định
sau:
a) Thư viện Quốc gia Việt Nam, thư viện công cộng cấp
tỉnh, thư viện công lập có vai trò quan trọng thực hiện đánh giá đủ các tiêu
chí theo tiêu chuẩn quốc gia;
b) Thư viện không thuộc điểm a khoản 1 Điều này thực
hiện đánh giá theo các tiêu chí do cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện
lựa chọn từ bộ tiêu chí theo tiêu chuẩn quốc gia trên nguyên tắc bảo đảm các
nhóm tiêu chí phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quy mô và vai trò của thư viện.
2. Thư viện tự đánh giá hoạt động theo hướng dẫn tại
Điều 7 của Thông tư này và gửi báo cáo kết quả tự đánh giá
theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông
tư này về cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện (nếu có), cơ quan quản
lý nhà nước (khi được yêu cầu) chậm nhất vào ngày 30 tháng 12 hằng năm; hoặc 60
ngày sau khi kết thúc năm học đối với trường hợp đánh giá theo năm học.
Điều 6. Cơ quan, tổ chức, cá
nhân thành lập thư viện và cơ quan quản lý nhà nước về thư viện đánh giá
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thành lập thư viện và
cơ quan quản lý nhà nước về thư viện thực hiện đánh giá hoạt động thư viện theo
một hoặc các phương thức sau:
a) Thông qua báo cáo kết quả tự đánh giá hoạt động
hằng năm của thư viện;
b) Trực tiếp đánh giá hoạt động tại thư viện;
c) Trực tuyến thông qua hệ thống phần mềm xử lý số
liệu.
2. Cơ quan, tổ chức thành lập thư viện và cơ quan
quản lý nhà nước về thư viện tổ chức việc đánh giá hoạt động thư viện theo hướng
dẫn tại Điều 7 của Thông tư này và các quy định sau đây đối
với trường hợp trực tiếp đánh giá hoạt động tại thư viện:
a) Gửi thông báo, kế hoạch và các yêu cầu về việc tổ
chức đánh giá hoạt động tới thư viện được đánh giá chậm nhất 10 ngày làm việc
trước ngày dự kiến thực hiện đánh giá;
b) Gửi dự thảo kết quả đánh giá hoạt động thư viện
cho thư viện được đánh giá chậm nhất 02 ngày làm việc sau khi có kết quả phân
tích, đánh giá.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
dự thảo báo cáo, thư viện có ý kiến phản hồi bằng văn bản đối với dự thảo đánh
giá; trường hợp không nhất trí, phải nêu rõ lý do;
c) Tổng hợp, ra kết quả đánh giá hoạt động chính thức
trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến phản hồi của thư
viện;
d) Gửi kết quả đánh giá hoạt động thư viện theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này về
thư viện được đánh giá và cơ quan trực tiếp quản lý thư viện (nếu có).
Điều 7. Hướng dẫn thực hiện
đánh giá hoạt động thư viện
1. Lập kế hoạch
a) Xác định thời gian, tiến độ, nội dung và dự toán
kinh phí thực hiện; trường hợp cần thiết thành lập nhóm đánh giá;
b) Tổ chức hướng dẫn điều tra, thu thập thông tin,
số liệu, sử dụng phần mềm đánh giá (nếu có), xử lý số liệu (chuẩn hóa số liệu),
báo cáo kết quả đánh giá (tính toán và báo cáo) cho các thành viên tham gia.
2. Thu thập thông tin, số liệu
a) Thông qua báo cáo đánh giá hằng năm của thư viện;
b) Thu thập trực tiếp tại thư viện theo biểu mẫu điều
tra;
c) Thông qua hệ thống phần mềm xử lý số liệu và các
phương thức theo tiêu chuẩn quốc gia;
d) Các phương thức khác;
3. Phân tích kết quả
a) Tổng hợp, xử lý số liệu (chuẩn hóa số liệu); xây
dựng báo cáo kết quả đánh giá (tính toán và báo cáo) bằng phần mềm đánh giá (nếu
có);
b) Hoàn thiện các báo cáo và số liệu điều tra.
4. Hoàn tất đánh giá
a) Họp báo cáo kết quả đánh giá;
b) Xây dựng hồ sơ và lưu giữ các báo cáo và số liệu
điều tra.
Điều 8. Trách nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của thư viện
a) Thực hiện tự đánh giá hoạt động hằng năm theo
quy định tại Thông tư này;
b) Phối hợp với cơ quan, tổ chức thành lập thư viện,
cơ quan quản lý nhà nước về thư viện tiến hành đánh giá hoạt động;
c) Thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng hoạt động
và các dịch vụ thư viện trên cơ sở kết quả tự đánh giá hoặc đánh giá hoạt động.
2. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân thành
lập thư viện
a) Tổ chức đánh giá hoạt động thư viện theo quy định
tại Thông tư này;
b) Hướng dẫn, chỉ đạo, giám sát thư viện thực hiện
kế hoạch nâng cao chất lượng các dịch vụ và hoạt động thư viện; lập kế hoạch
xây dựng, đầu tư cho thư viện trên cơ sở kết quả đánh giá hoạt động thư viện;
c) Báo cáo kết quả với cơ quan quản lý nhà nước về
thư viện; xây dựng kế hoạch phát triển thư viện và văn hóa đọc.
3. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về thư
viện
a) Tổ chức đánh giá hoạt động thư viện theo quy định
tại Thông tư này;
b) Kiểm tra, giám sát quá trình và kết quả đánh giá
hoạt động thư viện;
c) Định hướng, hướng dẫn, chỉ đạo, giám sát thư viện
thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng các dịch vụ, hoạt động thư viện và phát
triển văn hóa đọc;
d) Tổ chức sơ kết, tổng kết việc đánh giá hoạt động
thư viện.
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Vụ Thư viện Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có
trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Thông
tư này.
2. Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện việc đánh giá hoạt động thư viện
thuộc phạm vi quản lý của mình theo quy định tại Thông tư này.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và
Thể thao có trách nhiệm đôn đốc và hướng dẫn thực hiện Thông tư này trên địa
bàn thuộc thẩm quyền quản lý.
Điều 10. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 10 năm 2020.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch (qua Vụ Thư viện) để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương các Hội, đoàn thể;
- Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; CSDLQG về pháp luật;
- Cục Kiểm tra VBQPPL Bộ Tư pháp;
- Bộ VHTTD: Bộ trưởng, các Thứ trưởng; các đơn vị trực thuộc Bộ; Cổng TTĐT;
- Sở VHTTDL, Sở VHTT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, TV, HT.300.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Ngọc Thiện
|
(Kèm theo Thông
tư số /2020/TT-BVHTTDL ngày tháng năm
2020 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
|
Mẫu số 01
|
Báo cáo kết quả thư viện tự đánh giá hoạt động
thư viện.
|
|
Mẫu số 02
|
Báo cáo kết quả đánh giá hoạt động thư viện của
cơ quan, tổ chức thành lập thư viện hoặc cơ quan quản lý nhà nước về thư viện.
|
Mẫu số 01. Báo cáo kết quả
thư viện tự đánh giá hoạt động thư viện
|
CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CHỦ QUẢN
……THƯ VIỆN (1)……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: ……/BC-……
|
…….., ngày …..
tháng ….. năm ……
|
BÁO CÁO
Kết quả tự đánh
giá hoạt động thư viện
Năm…….
I. THÔNG TIN CHUNG
- Tên thư viện được đánh giá:
….............................................................................
- Năm thành lập:...................... theo Quyết định/văn
bản số ..............của...............
- Địa chỉ trụ sở thư viện:
.........................................................................................
- Địa chỉ cổng/trang thông tin điện tử (nếu có):
….................................................
1. Lý do đánh giá
□ Đánh giá thường niên
□ Khác (nếu có - ghi rõ).........................................................................................
2. Thời gian đánh giá:
- Kỳ đánh giá: từ ngày............... đến hết
ngày...................
- Thời gian tiến hành đánh giá: từ
ngày............... đến hết ngày...................
3. Thu thập thông tin, số liệu (đánh dấu vào
phương thức phù hợp):
□ Thu thập trực tiếp tại thư viện theo biểu mẫu điều
tra
□ Thông qua hệ thống phần mềm xử lý số liệu và các
phương thức theo tiêu chuẩn quốc gia;
□ Khác (ghi rõ):
.................................................................................................................................
4. Lấy ý kiến đánh giá của người sử dụng thư viện:
Đối tượng
................................................................................................................
II. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN
1. Hiệu quả hoạt động qua các chỉ số
|
STT
|
CÁC TIÊU CHÍ3
|
KẾT QUẢ4
|
|
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
2. Đánh giá chung
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
III. GIẢI PHÁP CẢI TIẾN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT
ĐỘNG CỦA THƯ VIỆN
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1. Với cơ quan, tổ chức thành lập thư viện
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
2. Với cơ quan quản lý nhà nước về thư viện
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
|
Nơi nhận:
- ...............;
- ...............;
- Lưu: VT, ....
|
QUYỀN HẠN, CHỨC
VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(Chữ ký, đóng dấu (nếu có))
Họ và tên
|
1. Tên thư viện đánh giá.
2. Ghi đầy đủ các tiêu chí sử dụng để
đánh giá hoạt động thư viện.
3. Chỉ số, số liệu thu thập đã được xử
lý theo tiêu chuẩn quốc gia.
Mẫu 02. Báo cáo kết quả
đánh giá hoạt động thư viện của cơ quan, tổ chức thành lập thư viện hoặc cơ
quan quản lý nhà nước về thư viện
|
CƠ QUAN, TỔ CHỨC
CHỦ QUẢN
………1………..
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: ……/BC-……
|
…….., ngày …..
tháng ….. năm ……
|
BÁO CÁO
Kết quả đánh giá
hoạt động thư viện
Thực hiện Quyết định số.....................của…………,
…………(1) đã tiến hành đánh giá hoạt động
thư viện; cụ thể như sau:
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Thông tin của thư viện được đánh giá:
- Tên thư viện:……………………………………………………………………
- Thời gian thành lập:......................theo
Quyết định/văn bản số ...........của...........
- Địa chỉ trụ sở cơ quan:
………………………………………………................
- Địa chỉ Cổng/Trang thông tin điện tử (nếu có):
…...............................................
2. Lý do đánh giá
□ Đánh giá thường niên
□ Đánh giá định kỳ khác (nếu có - ghi rõ)
..………………………………………………………………………………….
..………………………………………………………………………………….
3. Thời gian đánh giá:
- Kỳ đánh giá: từ ngày............... đến hết
ngày...................
- Thời gian tiến hành đánh giá: từ
ngày............... đến hết ngày...................
4. Thu thập thông tin, số liệu (đánh dấu vào
phương thức phù hợp):
□ Thu thập trực tiếp tại thư viện theo biểu mẫu điều
tra
□ Thông qua báo cáo đánh giá hằng năm của thư viện
□ Thông qua hệ thống phần mềm xử lý số liệu và các
phương thức theo tiêu chuẩn quốc gia;
□ Khác (ghi rõ):
..………………………………………………………………………………….
5. Lấy ý kiến đánh giá của người sử dụng thư viện:
Đối tượng lấy ý kiến……………………………………………………………..
II. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN
1. Hiệu quả hoạt động qua các chỉ số
|
STT
|
CÁC TIÊU CHÍ2
|
KẾT QUẢ3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Đánh giá chung
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………................
……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………................
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………................
III. KHUYẾN NGHỊ/YÊU CẦU4
1. Đối với thư viện được đánh giá
……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………........
………………………………………………………………………………........
2. Đối với cơ quan, tổ chức thành lập thư viện
……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………........
………………………………………………………………………………........
3. Đối với cơ quan quản lý nhà nước về thư viện
……………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………........
………………………………………………………………………………........
|
Nơi nhận:
- ...............;
- ...............;
- Lưu: VT, ....
|
QUYỀN HẠN, CHỨC
VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(Chữ ký, đóng dấu (nếu có))
Họ và tên
|
1. Tên cơ quan, tổ chức thành lập thư viện
hoặc cơ quan quản lý nhà nước về thư viện thực hiện đánh giá.
2. Ghi đầy đủ các tiêu chí sử dụng để
đánh giá hoạt động thư viện.
3. Chỉ số, số liệu thu thập đã được xử
lý theo tiêu chuẩn quốc gia.
4. Đưa ra khuyến nghị, yêu cầu, đề xuất
để phục vụ công tác quản lý nhà nước về thư viện và nâng cao hiệu quả hoạt động
thư viện.
