Quyết định 951/QĐ-UBND năm 2022 hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP VÀ BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030";

Căn cứ Thông tư số 22/2020/TT-BGDĐT ngày 06 tháng 8 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố Đà Nẵng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

HƯỚNG DẪN

TRIỂN KHAI ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

Căn cứ Thông tư số 22/2020/TT-BGDĐT ngày 06/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập, UBND thành phố hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập như sau:

I. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Hướng dẫn này quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập, bao gồm: Tiêu chí, quy trình, tổ chức thực hiện đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

2. Hướng dẫn này áp dụng đối với cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND thành phố; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh thành phố (sau đây gọi chung là UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp thành phố); cơ quan tham mưu, giúp việc Quận ủy, Huyện ủy trực thuộc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND các quận, huyện; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh quận, huyện (sau đây gọi chung là UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp quận, huyện) và tổ chức, cá nhân có liên quan.

II. Giải thích từ ngữ

Trong Hướng dẫn này các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:

1. Đơn vị học tập là các cơ quan, đoàn thể mà trong đó mọi người được tạo điều kiện thuận lợi và có nhu cầu tự học, học tập thường xuyên, học cách học cùng nhau nhằm mở rộng hiểu biết trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.

2. Công dân học tập là công chức, viên chức, người lao động (sau đây gọi chung là thành viên) trong cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND thành phố; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp thành phố; cơ quan tham mưu, giúp việc Quận ủy, Huyện ủy trực thuộc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND cấp quận, huyện; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp quận, huyện (sau đây gọi chung là đơn vị), có ý thức tích cực, tự giác học tập nâng cao trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc, có khả năng thích ứng với môi trường sống và làm việc trong xã hội hiện đại.

3. Tiêu chí đánh giá Đơn vị học tập là các nội dung, yêu cầu được thiết lập để đánh giá việc triển khai học tập suốt đời của các đơn vị và đánh giá năng lực, phẩm chất của công chức, viên chức, người lao động trong xã hội học tập.

III. Mục đích

1. Tạo cơ hội và điều kiện cho thành viên trong đơn vị được học tập thường xuyên, học tập suốt đời, xây dựng mẫu hình công dân học tập trông các đơn vị, làm nòng cốt trong việc xây dựng các mô hình học tập trong cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội học tập.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP VÀ BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030";

Căn cứ Thông tư số 22/2020/TT-BGDĐT ngày 06 tháng 8 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố Đà Nẵng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

HƯỚNG DẪN

TRIỂN KHAI ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

Căn cứ Thông tư số 22/2020/TT-BGDĐT ngày 06/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập, UBND thành phố hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập như sau:

I. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Hướng dẫn này quy định về đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập, bao gồm: Tiêu chí, quy trình, tổ chức thực hiện đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

2. Hướng dẫn này áp dụng đối với cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND thành phố; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh thành phố (sau đây gọi chung là UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp thành phố); cơ quan tham mưu, giúp việc Quận ủy, Huyện ủy trực thuộc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND các quận, huyện; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh quận, huyện (sau đây gọi chung là UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp quận, huyện) và tổ chức, cá nhân có liên quan.

II. Giải thích từ ngữ

Trong Hướng dẫn này các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:

1. Đơn vị học tập là các cơ quan, đoàn thể mà trong đó mọi người được tạo điều kiện thuận lợi và có nhu cầu tự học, học tập thường xuyên, học cách học cùng nhau nhằm mở rộng hiểu biết trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội.

2. Công dân học tập là công chức, viên chức, người lao động (sau đây gọi chung là thành viên) trong cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND thành phố; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp thành phố; cơ quan tham mưu, giúp việc Quận ủy, Huyện ủy trực thuộc Thành ủy; cơ quan thuộc UBND cấp quận, huyện; cơ quan chuyên trách của UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp quận, huyện (sau đây gọi chung là đơn vị), có ý thức tích cực, tự giác học tập nâng cao trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc, có khả năng thích ứng với môi trường sống và làm việc trong xã hội hiện đại.

3. Tiêu chí đánh giá Đơn vị học tập là các nội dung, yêu cầu được thiết lập để đánh giá việc triển khai học tập suốt đời của các đơn vị và đánh giá năng lực, phẩm chất của công chức, viên chức, người lao động trong xã hội học tập.

III. Mục đích

1. Tạo cơ hội và điều kiện cho thành viên trong đơn vị được học tập thường xuyên, học tập suốt đời, xây dựng mẫu hình công dân học tập trông các đơn vị, làm nòng cốt trong việc xây dựng các mô hình học tập trong cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội học tập.

2. Cung cấp cơ sở để xây dựng kế hoạch thực hiện và huy động nguồn lực hỗ trợ việc học tập, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc của các thành viên trong đơn vị.

3. Là căn cứ để xem xét đánh giá kết quả công tác hàng năm của đơn vị và các thành viên trong đơn vị.

IV. Nguyên tắc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập

1. Đề cao trách nhiệm tự đánh giá, xếp loại và trách nhiệm tổng hợp, đánh giá, xếp loại của các đơn vị.

2. Đảm bảo nguyên tắc công khai, công bằng, minh bạch, khách quan.

V. Tiêu chí đánh giá Đơn vị học tập

1. Các tiêu chí về các điều kiện để xây dựng Đơn vị học tập (tối đa 30 điểm).

a) Đơn vị có chủ trương hoặc kế hoạch cho thành viên học tập thường xuyên (tối đa 10 điểm);

b) Đơn vị có các quy định cụ thể nhằm động viên thành viên học tập (tối đa 10 điểm);

c) Đơn vị quan tâm đầu tư các nguồn lực, bao gồm tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị và những điều kiện đảm bảo để đáp ứng nhu cầu học tập của thành viên (tối đa 10 điểm).

2. Các tiêu chí về kết quả học tập của thành viên (tối đa 30 điểm).

a) 100% thành viên trong đơn vị có kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng hàng năm được lãnh đạo đơn vị phê duyệt (tối đa 10 điểm);

b) 100% thành viên trong đơn vị tuân thủ kỷ luật lao động, nội quy làm việc trong đơn vị, có tinh thần hợp tác, đoàn kết và trao đổi (tối đa 05 điểm);

c) 100% thành viên trong đơn vị hoàn thành đầy đủ chương hình học tập, bồi dưỡng bắt buộc theo qui định của nhà nước (tối đa 10 điểm);

d) 100% thành viên trong đơn vị đạt từ danh hiệu “Lao động tiên tiến” trở lên (tối đa 05 điểm).

3. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả, tác động của xây dựng Đơn vị học tập (tối đa 40 điểm).

a) 100% thành viên trong đơn vị đáp ứng đầy đủ các năng lực và phẩm chất của Công dân học tập (tối đa 25 điểm), gồm:

- Có ý thức tuân thủ pháp luật; thực hiện quyền và trách nhiệm công dân đối với gia đình, xã hội;

- Có cam kết học tập suốt đời để phát triển bản thân;

- Có ý thức tổ chức việc học tập trong gia đình, dòng họ, cộng đồng;

- Có lối sống lành mạnh, tôn trọng và hòa hợp với môi trường;

- Biết sử dụng ngoại ngữ và công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu công việc;

- Có tư duy phản biện, sáng tạo, tính chủ động và kỹ năng giải quyết vấn đề;

- Tôn trọng và thực hiện bình đẳng giới;

- Hiểu rõ, trân trọng sự đa dạng văn hóa và có cách ứng xử văn hóa phù hợp.

b) Đơn vị đạt từ danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” trở lên (tối đa 10 điểm);

c) Góp phần tạo lập môi trường chia sẻ tri thức với các đơn vị khác (tối đa 05 điểm).

VI. Đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập

1. Việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập phải căn cứ vào kết quả đạt được của các tiêu chí quy định tại mục V của Hướng dẫn này.

2. Việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập theo phương thức chấm điểm. Tổng số điểm tối đa cho tất cả các tiêu chí là 100.

3. Xếp loại

a) Loại tốt: Tổng số điểm đạt được từ 85 điểm đến 100 điểm;

b) Loại khá: Tổng số điểm đạt được từ 70 điểm đến dưới 85 điểm;

c) Loại trung bình: Tổng số điểm đạt được từ 50 điểm đến dưới 70 điểm;

d) Loại chưa đạt: Các trường hợp còn lại.

VII. Quy trình đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập

1. Các đơn vị tổ chức tự đánh giá, xếp loại theo các tiêu chí quy định tại mục V của Hướng dẫn này và gửi báo cáo kết quả tự đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập về Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với các đơn vị cấp thành phố); Phòng Giáo dục và Đào tạo (đối với các đơn vị cấp quận, huyện). Thời gian gửi báo cáo tự đánh giá, xếp loại chậm nhất trong Quý I của năm sau.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì tổ chức kiểm tra việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập của các đơn vị và tổng hợp kết quả trình Chủ tịch UBND cùng cấp quyết định công nhận kết quả đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và công bố công khai.

3. Việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập được thực hiện định kỳ một năm một lần.

4. Thời gian thực hiện

a) Đối với các đơn vị cấp thành phố

- Từ 10 - 20/11: các đơn vị tổ chức tự đánh giá, xếp loại, hoàn thiện hồ sơ... và gửi báo cáo về Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp.

- Từ 21 - 05/12: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học thành phố tổ chức kiểm tra, đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập của các cơ quan, đơn vị cấp thành phố.

- Từ 06 - 15/12: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học thành phố tham mưu UBND thành phố báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo và Hội Khuyến học Việt Nam.

b) Đối với các đơn vị cấp quận, huyện

- Từ 10 - 20/11: các đơn vị tổ chức tự đánh giá, xếp loại, hoàn thiện hồ sơ... thống nhất trình UBND quận, huyện xét duyệt công nhận.

- Từ 21 - 30/11: Chủ tịch UBND quận, huyện trên cơ sở tham mưu của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Hội Khuyến học tổ chức kiểm tra, đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập của các cơ quan, đơn vị thuộc quận, huyện.

- Từ 01 - 05/12: UBND quận, huyện gửi báo cáo, kết quả xếp loại về UBND thành phố (thông qua Sở Giáo dục và Đào tạo và Hội Khuyến học thành phố).

VIII. Hồ sơ đề nghị xét công nhận

1. Hồ sơ của đơn vị đề nghị UBND cấp thành phố, cấp quận, huyện kiểm tra, đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

a) Tờ trình của đơn vị;

b) Báo cáo (kèm theo các minh chứng phù hợp với các tiêu chí) đánh giá kết quả xây dựng Đơn vị học tập của đơn vị, có xác nhận của thủ trưởng cơ quan, đơn vị;

c) Biên bản tự kiểm tra, đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập của đơn vị;

2. Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.

IX. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học thành phố và các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo UBND các quận, huyện hướng dẫn đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập; tham mưu cho UBND thành phố lập báo cáo về tình hình đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và thông tin đến các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố và thông báo rộng rãi trong nhân dân.

b) Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập trên địa bàn.

c) Phối hợp với Hội Khuyến học thành phố chỉ đạo tổ chức kiểm tra, thanh tra việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

2. Hội Khuyến học thành phố

a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo UBND các quận, huyện hướng dẫn đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

b) Chỉ đạo và hướng dẫn Hội Khuyến học quận, huyện cùng với Phòng Giáo dục và Đào tạo cùng cấp tham mưu cho UBND quận, huyện triển khai thực hiện việc tổ chức đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập.

3. UBND các quận, huyện

a) Chỉ đạo các đơn vị cấp quận, huyện xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập;

b) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Hội Khuyến học quận, huyện và các ban ngành liên quan tổ chức kiểm tra việc đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập của các cơ quan, đơn vị thuộc quận, huyện.

Trên đây là Hướng dẫn triển khai đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập và Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại Đơn vị học tập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Trong quá hình thực hiện, nếu có vấn đề gì vướng mắc, đề nghị các địa phương, đơn vị phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo và Hội Khuyến học thành phố để tổng hợp báo cáo UBND thành phố kịp thời có chỉ đạo và hướng dẫn bổ sung./.

BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI ĐƠN VỊ HỌC TẬP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

PHỤ LỤC 1

HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ, CHO ĐIỂM “ĐƠN VỊ HỌC TẬP”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2022 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

PHỤ LỤC 2

BẢNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI “ĐƠN VỊ HỌC TẬP” NĂM………

(Ban hành kèm theo Quyết định số       /QĐ-UBND ngày     tháng     năm 2022 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

Tự xếp loại: …………………………………………..

Hội đồng đánh giá, xếp loại: ……………………….