BỘ
NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số:
804/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 03 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN
THÍ ĐIỂM TUYỂN CHỌN 600 TRÍ THỨC TRẺ ƯU TÚ, CÓ TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TĂNG CƯỜNG VỀ
LÀM PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ THUỘC 62 HUYỆN NGHÈO
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số
48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Quyết định số 08/2011/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường cán bộ cho các xã thuộc huyện nghèo để thực hiện Nghị quyết số
30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo
nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo;
Căn cứ Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê
duyệt Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học
tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Dự án thí điểm tuyển chọn 600
trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên, Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ và tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng TTCP Nguyễn Sinh Hùng (để b/c);
- Ban Tổ chức Trung ương;
- Các bộ, ngành có liên quan;
- Trung ương Đoàn TNCSHCM;
- UBND các tỉnh có huyện nghèo;
- Sở Nội vụ các tỉnh có huyện nghèo;
- Lưu: VT, CTTN.
|
BỘ
TRƯỞNG
Trần Văn Tuấn
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN THÍ ĐIỂM TUYỂN CHỌN
600 TRÍ THỨC TRẺ ƯU TÚ, CÓ TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TĂNG CƯỜNG VỀ LÀM PHÓ CHỦ TỊCH ỦY
BAN NHÂN DÂN XÃ THUỘC 62 HUYỆN NGHÈO
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 804/QĐ-BNV ngày 23 tháng 3 năm 2011 của Bộ
trưởng Bộ Nội vụ)
Thực
hiện Quyết định số 08/2011/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường cán bộ cho các xã thuộc huyện nghèo để thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP
ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững
đối với 61 huyện nghèo và Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ
đại học tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo,
Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Dự án như sau:
I. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN
1. Tổ chức Hội nghị triển khai Dự án
a)
Thành phần:
-
Các cơ quan Trung ương gồm đại diện Lãnh đạo các bộ, ngành sau: Ban Tổ chức
Trung ương, Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.
-
Các tỉnh có huyện nghèo gồm: Đại diện lãnh đạo tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ban Tổ chức tỉnh ủy, tỉnh Đoàn, Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân các huyện nghèo và đại
diện các sở, ban, ngành liên quan.
b)
Nội dung: Thống nhất quan điểm chỉ đạo, thẩm quyền và trách nhiệm của các Bộ,
ngành và địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Dự án bảo đảm mục
tiêu, tiến độ thực hiện Dự án.
c) Thời gian:
hoàn thành trước này 15/4/2011.
2. Thành lập
Ban Chỉ đạo thực hiện Dự án
Thành lập Ban Chỉ
đạo thực hiện Dự án. Thành phần gồm:
- Thứ trưởng Bộ
Nội vụ - Trưởng ban Chỉ đạo.
- Đại diện Lãnh
đạo Ban Tổ chức Trung ương – Phó Trưởng ban.
- Đại diện Ban
Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh – Phó Trưởng ban.
- Đại diện Lãnh
đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Ủy viên.
- Đại diện Lãnh
đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Ủy viên.
- Đại diện Lãnh
đạo Bộ Tài chính - Ủy viên.
- Đại diện các Vụ
thuộc Bộ Nội vụ gồm: Vụ Công chức viên chức, Vụ Chính quyền địa phương; Vụ Đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Vụ Tiền lương, Vụ Kế hoạch – Tài chính và Vụ
Công tác thanh niên.
Ban Chỉ đạo thực
hiện Dự án làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và hưởng chế độ phụ cấp theo quy định
hiện hành.
Thời gian thực
hiện: hoàn thành trong tháng 3 năm 2011.
3. Thành lập
Ban quản lý Dự án
Căn cứ vào nội dung,
phạm vi và thời gian thực hiện Dự án, Bộ Nội vụ thành lập Ban quản lý Dự án để
giúp Ban Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ quản lý Dự án. Cụ thể như sau:
a) Tên Ban quản
lý Dự án: “Ban quản lý Dự án 600 Phó Chủ tịch xã”
b) Thành phần
Ban quản lý Dự án:
- Vụ trưởng Vụ
Công tác thanh niên – Giám đốc Ban quản lý Dự án.
- Phó Giám đốc
Ban quản lý Dự án – Phụ trách kế hoạch và tài chính.
- Thành viên Ban
quản lý Dự án gồm:
+ Chức danh Điều
phối viên Dự án và Giám sát, đánh giá Dự án (02 công chức của Vụ Công tác thanh
niên).
+ Chức danh Kế
toán Dự án (01 công chức của Vụ Kế hoạch – Tài chính).
+ Chức danh Thủ
quỹ kiêm các công việc hành chính, tổng hợp khác của Dự án (01 công chức của Vụ
Công tác thanh niên).
Giám đốc, Phó
Giám đốc và các thành viên Ban quản lý Dự án làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
- Căn cứ yêu cầu
công việc trong quá trình thực hiện Dự án, Giám đốc Ban quản lý Dự án được phép
ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật.
c) Quy chế hoạt
động, chi tiêu:
- Ban quản lý Dự
án chịu trách nhiệm xây dựng Quy chế hoạt động, chi tiêu của Dự án theo quy định
pháp luật.
- Ban quản lý Dự
án thực hiện cơ chế tài chính độc lập; được phép sử dụng tài khoản và con dấu
riêng.
- Ban quản lý Dự
án được hưởng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo định mức quy định tại Thông tư số
219/2009/TT-BTC ngày 19/11/2009 của Bộ Tài chính.
- Ban quản lý Dự
án được phép thuê chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng chính quyền
địa phương và quản lý cán bộ, công chức thực hiện một số nội dung công việc của
Dự án theo nguyên tắc hợp đồng thuê khoán chuyên môn.
d) Thời gian thực
hiện: hoàn thành trước ngày 15/04/2011.
4. Hồ sơ và
hướng dẫn trí thức trẻ đăng ký tham gia Dự án
a) Hồ sơ đăng ký
tham gia Dự án gồm:
- Đơn đăng ký
tham gia Dự án theo mẫu của Bộ Nội vụ.
- Sơ yếu lý lịch
mẫu 2c-BNV/2008 ban hành kèm theo
Quyết định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
(có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).
- Các văn bằng,
chứng chỉ có liên quan (bản sao có công chứng).
- Bản nhận xét của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã có thời gian sử dụng người có đơn đăng ký tham
gia Dự án (nếu có).
b) Cách thức
đăng ký tham gia Dự án:
- Trí thức trẻ lấy
mẫu đơn và Sơ yếu lý lịch để làm thủ tục đăng ký tại các địa chỉ sau:
+ Cổng thông tin
điện tử của Chính phủ.
+ Cổng thông tin
điện tử Bộ Nội vụ.
+ Ban quản lý Dự
án, địa chỉ số 8A Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội.
+ Sở Nội vụ của
20 tỉnh có huyện nghèo.
- Hồ sơ của trí
thức trẻ đăng ký tham gia Dự án (01 bộ) được gửi về Sở Nội vụ của tỉnh nơi tình
nguyện đến công tác để tổng hợp và tổ chức tuyển chọn.
II.
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN
1. Tổ chức
tuyên truyền
- Cơ quan chủ
trì: Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
- Cơ quan phối hợp:
Bộ Nội vụ, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Ủy ban nhân dân và
Đoàn thanh niên các tỉnh có huyện nghèo.
- Nội dung tuyên
truyền: Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm xây dựng nội dung, hình thức tuyên truyền
phù hợp bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
- Thời gian thực
hiện: Bắt đầu từ tháng 4 năm 2011.
2. Tổ chức
tuyển chọn đội viên Dự án
Căn cứ vào khoản
1 mục VII Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học
tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo ban hành
kèm theo Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh có huyện nghèo (sau đây gọi chung là tỉnh) chủ trì, phối
hợp với cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thanh niên cùng cấp tổ chức tuyển
chọn đội viên Dự án theo trình tự, thủ tục sau:
a) Bước 1. Thành
lập hội đồng tuyển chọn:
Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng tuyển chọn gồm các thành phần
sau:
- Giám đốc Sở Nội
vụ - Chủ tịch Hội đồng.
- Đại diện Lãnh
đạo Ban Tổ chức tỉnh ủy – Phó Chủ tịch Hội đồng.
- Đại diện Thường
vụ tỉnh Đoàn – Phó Chủ tịch Hội đồng.
- Các ủy viên Hội
đồng gồm: Đại diện Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện nghèo.
- Trưởng phòng
Xây dựng Chính quyền, Sở Nội vụ - Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
b) Bước 2. Tổ chức
tuyển chọn:
Căn cứ số lượng
chức danh Phó Chủ tịch xã được bổ sung thêm của từng huyện nghèo; căn cứ tiêu
chuẩn và điều kiện tuyển chọn đội viên Dự án được quy định tại Quyết định số
170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ; căn cứ danh sách trí thức
trẻ đã đăng ký, Hội đồng tuyển chọn tổ chức xét chọn đội viên Dự án. Công tác xét
chọn đội viên Dự án phải bảo đảm đúng tiêu chuẩn tuyển, điều kiện của đội viên
Dự án; công khai, minh bạch, khách quan, công bằng và dân chủ.
c) Bước 3. Hoàn
thiện hồ sơ của người được tuyển chọn:
Ủy ban nhân dân
các tỉnh có huyện nghèo chịu trách nhiệm về tính xác thực của hồ sơ được xét chọn;
đồng thời gửi danh sách kèm theo hồ sơ của những người đã được tuyển chọn về
Ban quản lý Dự án, Bộ Nội vụ.
d) Bước 4. Thẩm
định tiêu chuẩn và điều kiện của người được tuyển chọn:
Căn cứ vào hồ sơ
trí thức trẻ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh có huyện nghèo tuyển chọn, Ban quản
lý Dự án chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng để thẩm định và thông báo cho Ủy
ban nhân dân tỉnh danh sách những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện trở thành đội
viên Dự án.
Thành viên Hội đồng
thẩm định gồm:
- Giám đốc Dự án
– Chủ tịch Hội đồng.
- Đại diện Lãnh
đạo Vụ Công chức – Viên chức - Ủy viên.
- Đại diện Lãnh
đạo Vụ Chính quyền địa phương - Ủy viên.
- Đại diện Lãnh
đạo Vụ Tiền lương - Ủy viên.
- Đại diện Ban quản
lý Dự án - Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng.
đ) Bước 5. Phê
duyệt danh sách đội viên Dự án:
Căn cứ kết quả
thẩm định của Ban quản lý dự án về tiêu chuẩn, điều kiện của những người đã được
tuyển chọn, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt danh sách đội viên Dự án.
e) Bước 6. Thông
báo kết quả tuyển chọn cho đội viên Dự án:
Căn cứ vào quyết
định phê duyệt đội viên Dự án của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ có trách nhiệm
thông báo tới từng đội viên Dự án biết để chủ động công việc; đồng thời gửi
danh sách đội viên về Ban quản lý Dự án để tổ chức bồi dưỡng và làm cơ sở thực
hiện chế độ, chính sách đối với đội viên Dự án trong thời gian tham dự khóa bồi
dưỡng.
Thời gian thực
hiện của giai đoạn I: Bắt đầu từ tháng 5/2011 đến tháng 8/2011.
3. Tổ chức bồi
dưỡng cho đội viên Dự án trước khi bố trí về xã
a) Xây dựng tài
liệu bồi dưỡng:
- Nội dung bồi
dưỡng thực hiện theo Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng
Chính phủ, Ban quản lý Dự án chịu trách nhiệm xây dựng tài liệu phục vụ cho
công tác bồi dưỡng.
- Thời gian: Việc
xây dựng tài liệu hoàn thành trước 30/6/2011.
b) Tổ chức bồi
dưỡng:
- Căn cứ số lượng
đội viên Dự án đã được Ủy ban nhân dân các tỉnh có huyện nghèo phê duyệt, Ban
quản lý Dự án chịu trách nhiệm tổ chức bồi dưỡng cho các đội viên Dự án trước
khi bố trí về các xã công tác:
+ Hình thức tổ
chức bồi dưỡng: Tập trung.
+ Địa điểm: Bộ Nội
vụ (tại Hà Nội và cơ quan đại diện của Bộ Nội vụ tại Đà Nẵng).
+ Thời gian bồi
dưỡng (lý thuyết và đi thực tiễn ở cơ sở): 02 tháng.
- Thời gian tổ
chức: Dự kiến bắt đầu từ tháng 9/2011.
4. Tổ chức
đưa các đội viên Dự án về xã công tác
- Ủy ban nhân
dân các tỉnh có huyện nghèo chủ trì, phối hợp với Ban quản lý Dự án tổ chức đưa
đội viên Dự án sau khi đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng về xã công tác; đồng
thời chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện nghèo phối hợp với cấp ủy, chính quyền
xã làm quy trình, thủ tục để trình Hội đồng nhân dân xã bầu, phê chuẩn đội viên
Dự án vào chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã theo quy định tại khoản 1 Điều 34 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
- Thời gian: Dự
kiến đến tháng 02/2012 hoàn thành giai đoạn I của Dự án.
5. Tổ chức hội
nghị đánh giá kết quả triển khai giai đoạn I
- Ban quản lý Dự
án tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá việc triển khai, thực hiện Dự án tại
các huyện đã bố trí đội viên Dự án về công tác.
- Tổ chức hội
nghị sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm công tác triển khai, thực hiện Dự án ở
giai đoạn I làm cơ sở cho việc thực hiện Dự án ở giai đoạn tiếp theo.
- Thời gian thực
hiện: Từ tháng 02 đến tháng 3/2012.
6. Thực hiện
giai đoạn II của Dự án
a) Tiếp tục tuyển
chọn, bồi dưỡng và tổ chức đưa số đội viên còn lại của Dự án về xã công tác:
- Để bảo đảm
nguyên tắc hiệu quả, phù hợp với thời gian hoạt động của Hội đồng nhân dân xã nhiệm
kỳ 2011 – 2016 và nhu cầu thực tế của các địa phương, trong năm 2012 tiếp tục tổ
chức tuyển chọn, bồi dưỡng và tổ chức đưa số đội viên còn lại của Dự án về xã
công tác trên cơ sở rút kinh nghiệm công tác tổ chức triển khai, thực hiện ở
giai đoạn I.
- Thời gian thực
hiện: Dự kiến đến hết tháng 12/2012 tổ chức đưa số đội viên còn lại của Dự án về
các xã thuộc huyện nghèo công tác.
b) Theo dõi, hướng
dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Dự án:
- Hàng năm Ban
quản lý Dự án có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc thực
hiện Dự án tại các huyện nghèo. Trên cơ sở đó, tổng hợp các kiến nghị, đề xuất
của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để trình cấp có thẩm quyền xem xét.
- Thời gian thực
hiện: Từ tháng 01/2012 đến tháng 6/2017.
c) Sơ kết, tổng
kết Dự án:
- Tháng 6/2013
tiến hành sơ kết Dự án.
- Tháng 6/2017
tiến hành Tổng kết Dự án.
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN
Căn cứ nội dung
của Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 170/QĐ-TTg
ngày 26/01/2011, các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm xây dựng dự
toán chi tiết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bảo đảm các mục tiêu, tiến độ
thực hiện Dự án.
Trên đây là Kế
hoạch triển khai, thực hiện Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú,
có trình độ đại học tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thuộc 62
huyện nghèo, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành và địa phương có liên quan tổ chức
thực hiện bảo đảm mục tiêu, hiệu quả và tiến độ của Dự án./.