ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
764/QĐ-UBND
|
Thủ
Dầu Một, ngày 08 tháng 3 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO
TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2008 VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
TỈNH BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số
144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng
hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của
các cơ quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Quyết định số
118/2009/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung một số điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006
của Thủ tướng Chính phủ quy định áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 12/TTr-SKHCN ngày 26 tháng 2 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này quy định áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo
tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước
tỉnh Bình Dương.
Điều 2.
Giao Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ
chức triển khai thực hiện Quyết định này.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 4635/QĐ-UBND
ngày 13 tháng 10 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án “Áp
dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động
của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Dương”.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hoàng Sơn
|
QUY ĐỊNH
ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN TCVN ISO
9001:2008 VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2010 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
I. Tiêu chuẩn
áp dụng
- Tiêu chuẩn áp dụng là tiêu chuẩn
TCVN ISO 9001:2008 (thay thế tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000). Trường hợp tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008 được soát xét, thay đổi và được cơ quan có thẩm quyền
công bố thì áp dụng theo phiên bản mới.
- Đối với các cơ quan, đơn vị đã
được cấp chứng nhận theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 thì phải thực hiện chuyển
đổi áp dụng theo phiên bản mới TCVN ISO 9001:2008 cho phù hợp với quy định tại
Công văn số 1043/BKHCN-TĐC ngày 08 tháng 5 năm 2009 của Bộ Khoa học và Công nghệ
về việc áp dụng TCVN ISO 9001:2008 đối với cơ quan hành chính nhà nước.
II. Đối tượng
áp dụng
- Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã;
- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
- Đối với các cơ quan hành chính
nhà nước thuộc lĩnh vực quốc phòng và an ninh có hoạt động liên quan đến giải
quyết thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức dân sự phải thực hiện việc xây dựng
và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đối với toàn bộ hoạt động này;
- Khuyến khích Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Trường
hợp Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng thì phải thực hiện theo mô hình khung do Bộ Khoa học và Công nghệ
xây dựng và công bố.
III. Kế hoạch
và tiến độ thực hiện
1. Kế hoạch thực hiện
a) Đối với các cơ quan, đơn vị
đã xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, danh sách trong Phụ lục 1,
thì tiếp tục áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng đã xây dựng;
b) Đối với cơ quan hành chính
nhà nước đã được phê duyệt tại Quyết định số 4635/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm
2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương về việc phê duyệt Đề án “Áp dụng hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ
quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Dương” (sau đây gọi tắt là Quyết định 4635)
và đang triển khai xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng trước ngày 30
tháng 9 năm 2009 thì tiếp tục thực hiện;
c) Đối với các cơ quan, đơn vị
ngành dọc đóng tại địa phương trực thuộc các Bộ, ngành phải thực hiện việc xây
dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung hệ thống quản lý
chất lượng do các Bộ, ngành xây dựng và công bố;
d) Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp huyện và các cơ quan chuyên môn trực thuộc; Ủy ban nhân dân xã,
phường, thị trấn thực hiện việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
theo mô hình khung do Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng và công bố;
đ) Khi mô hình khung hệ thống quản
lý chất lượng được các Bộ, ngành công bố, các cơ quan, đơn vị đã được chứng nhận
hệ thống quản lý chất lượng phải mở rộng phạm vi áp dụng đáp ứng yêu cầu của mô
hình khung; các cơ quan, đơn vị chưa triển khai phải triển khai hệ thống quản
lý chất lượng theo mô hình khung nhằm đảm bảo tất cả các cơ quan, đơn vị xây dựng
và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đối với toàn bộ hoạt động liên quan đến
giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.
2. Tiến độ thực hiện
a) Các cơ quan, đơn vị ngành dọc
đóng tại địa phương trực thuộc các Bộ, ngành, đến ngày 31 tháng 12 năm 2012, phải
hoàn thành việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình
khung do các Bộ, ngành xây dựng và công bố.
b) Đối với cơ quan đang xây dựng,
danh sách trong Phụ lục 2, phải hoàn thành việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng trước 31 tháng 12 năm 2010.
c) Các đơn vị trong Phụ lục 3 được
thực hiện theo Quyết định 4635 đã được phê duyệt. Tuy nhiên, từng đơn vị này phải
lập kế hoạch nêu rõ phạm vi áp dụng của hệ thống, các thủ tục dự kiến, cam kết
của Lãnh đạo, tiến độ thực hiện,...trình Ban chỉ đạo ISO xem xét để Ban chỉ đạo
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương cho từng đơn vị cụ thể.
3. Nhiệm vụ của các cơ quan, đơn
vị
a) Sở Khoa học và Công nghệ
- Lập kế hoạch triển khai xây dựng
và áp dụng hệ thông quản lý chất lượng đối với cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và gửi Bộ Khoa học và Công nghệ để
tổng hợp chung, theo dõi và phối hợp thực hiện.
- Phối hợp với Sở Tài chính hướng
dẫn cơ quan, đơn vị dự trù kinh phí thực hiện xây dựng và áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng; tổng hợp và dự trù kinh phí cho các hoạt động liên quan đảm bảo
thực hiện kế hoạch, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến
độ triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đã được phê duyệt.
- Giao Chi cục Tiêu chuẩn đo lường
chất lượng:
+ Căn cứ mô hình khung hệ thống
quản lý chất lượng, phổ biến, hướng dẫn để Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện áp dụng;
+ Xây dựng kế hoạch và tổ chức
các lớp đào tạo, nâng cao nhận thức về hệ thống quản lý chất lượng cho lãnh đạo
tỉnh, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; tổ chức đào tạo bổ sung
kiến thức về TCVN ISO 9001:2008 cho Tổ Kiểm tra, cán bộ, công chức của các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh;
+ Thực hiện việc kiểm tra, giám
sát hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì hệ thống quản lý chất lượng tại cơ quan,
đơn vị; hoạt động tư vấn, đánh giá của các tổ chức tư vấn, tổ chức chứng nhận,
chuyên gia tư vấn, chuyên gia đánh giá khi thực hiện việc tư vấn, đánh giá tại
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh;
+ Tuyên truyền trên các phương
tiện thông tin đại chúng về việc triển khai áp dụng ISO 9001:2008 trong các cơ
quan hành chính trên địa bàn tỉnh;
+ Báo cáo Sở Khoa học và Công
nghệ và Bộ Khoa học và Công nghệ để xử lý theo thẩm quyền đối với các vi phạm của
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, tổ chức tư vấn, tổ chức chứng nhận, chuyên
gia tư vấn, chuyên gia đánh giá trong quá trình triển khai thực hiện.
b) Sở Tài chính:
- Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan
lập dự toán, cân đối nguồn ngân sách, cấp phát và thanh quyết toán kinh phí thực
hiện theo đúng các quy định hiện hành;
- Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ
Tài chính, triển khai hướng dẫn chế độ chi tiêu tài chính trong việc xây dựng kế
hoạch, thực hiện, đánh giá, cấp giấy chứng nhận, duy trì, giám sát hệ thống quản
lý chất lượng cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định pháp luật hiện
hành.
c) Cơ quan hành chính triển khai
áp dụng TCVN ISO 9001:2008
- Xác định việc xây dựng và áp dụng
hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt động của cơ quan, đơn vị là một nội dung
bắt buộc của chương trình cải cách hành chính. Nghiên cứu, áp dụng công nghệ
thông tin vào hoạt động xây dựng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng nhằm
đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính;
- Bảo đảm toàn bộ hoạt động của
đơn vị có liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức được
áp dụng hệ thống quản lý chất lượng; triển khai áp dụng đối với các hoạt động nội
bộ, hoạt động khác của cơ quan, đơn vị nếu xét thấy cần thiết;
- Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm
kiểm soát quá trình, động viên toàn thể cán bộ công chức tham gia xây dựng, áp
dụng, duy trì tốt hệ thống quản lý chất lượng và chịu trách nhiệm trước Ủy ban
nhân dân tỉnh về toàn bộ hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì hiệu lực, hiệu quả
của hệ thống tại đơn vị và đơn vị trực thuộc;
- Việc xây dựng, áp dụng và duy
trì hệ thống quản lý chất lượng là một trong những tiêu chí để xem xét, đánh
giá việc thi đua, khen thưởng hàng năm đối với cán bộ công chức của đơn vị;
- Thông báo cho Chi cục Tiêu chuẩn
đo lường chất lượng bằng văn bản thời gian đánh giá chứng nhận, đánh giá giám
sát để Chi cục cử cán bộ theo dõi, giám sát;
- Trên cơ sở hướng dẫn của Sở
Tài chính, dự trù kinh phí đối với hoạt động xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng tại cơ quan, đơn vị;
- Tổ chức đào tạo nâng cao nhận
thức về hệ thống quản lý chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức;
- Định kỳ tháng 6, tháng 12 hàng
năm và đột xuất báo cáo tình hình xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý
chất lượng tại đơn vị cho Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp báo cáo Bộ Khoa
học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh:
Phối hợp với Ban Chỉ đạo cải
cách hành chính, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra việc triển khai áp dụng ISO
9001:2008 vào các cơ quan nhà nước.
đ) Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các tiêu chí đánh giá việc áp dụng,
duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 để xem xét
thi đua, khen thưởng các cơ quan.
e) Ủy ban nhân dân huyện, thị
xã:
- Chỉ đạo việc phân bổ ngân sách
cho Ủy ban nhân dân phường, thị trấn;
- Cân đối nguồn ngân sách huyện,
thị xã thực hiện và thanh quyết toán kinh phí theo qui định hiện hành;
- Tổng hợp kế hoạch, tổ chức kiểm
tra, phối hợp kiểm tra tình hình thực hiện hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO
9001:2008 tại huyện, thị xã (kể cả phường, thị trấn) báo cáo kết quả cho Sở
Khoa học và Công nghệ và Sở Tài chính.
g) Ủy ban nhân dân phường, thị
trấn:
Cân đối nguồn ngân sách phường,
thị trấn thực hiện và thanh quyết toán kinh phí theo qui định hiện hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề vướng mắc, phản ánh kịp thời về Sở Khoa học và Công nghệ để sở tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hoàng Sơn
|
PHỤ LỤC I
DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ ĐÃ ĐƯỢC CẤP CHỨNG CHỈ TCVN ISO
9001:2000 và TCVN ISO 9001:2008
1. Sở Y tế
2. Sở Công Thương
3. Sở Khoa học và Công nghệ
4. Chi cục Tiêu chuẩn đo lường
chất lượng
5. Ủy ban nhân dân thị xã Thủ Dầu
Một
6. Ủy ban nhân dân huyện Dĩ An
7. Bảo hiểm Xã hội tỉnh
8. Cục Thuế tỉnh
9. Cục Hải quan tỉnh
10. Ủy ban nhân dân huyện Thuận
An
11. Sở Tài chính
12. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
13. Sở Giao thông Vận tải
14. Sở Tư pháp
15. Ủy ban nhân dân phường Phú
Cường
16. Thanh tra tỉnh
17. Ban Quản lý khu công nghiệp
Việt Nam – Singapore
18. Ủy ban nhân dân thị trấn Mỹ
Phước
19. Ủy ban nhân dân thị trấn Lái
Thiêu
20. Ủy ban nhân dân thị trấn Dĩ
An
21. Tòa án nhân dân tỉnh
PHỤ LỤC II
DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ ĐANG XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG TCVN ISO
9001:2008
1. Ủy ban nhân dân huyện Tân
Uyên
2. Ủy ban nhân dân huyện Bến Cát
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
4. Sở Xây dựng
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
6. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
7. Ban Quản lý các khu công nghiệp
Bình Dương
8. Sở Thông tin và Truyền thông
9. Sở Nội vụ
10. Sở Giáo dục và Đào tạo
11. Sở Văn hóa - Thể thao và Du
lịch
12. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
13. Ủy ban nhân dân huyện Dầu Tiếng
14. Ủy ban nhân dân huyện Phú
Giáo
15. Sở Ngoại vụ
16. Đài Phát thanh - Truyền hình
17. Chi cục Quản lý thị trường
18. Chi cục Thú y tỉnh
19. Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh
20. Chi cục Kiểm lâm tỉnh
21. Chi cục Phát triển nông thôn
tỉnh
PHỤ LỤC 3
DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ THỰC HIỆN VIỆC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG
TCVN ISO 9001:2008 KHI CÓ CHỦ TRƯƠNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG
1. Bệnh viện Đa khoa tỉnh
2. Trường Cao đẳng Y tế tỉnh
3. Trường Đại học Thủ Dầu Một
4. Trường Trung học phổ thông
chuyên Hùng Vương
5. Trường Trung cấp Nông lâm
nghiệp