Quyết định 681/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Đề án "Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030"
| Số hiệu | 681/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 15/03/2023 |
| Ngày có hiệu lực | 15/03/2023 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Cần Thơ |
| Người ký | Nguyễn Văn Hồng |
| Lĩnh vực | Đầu tư,Thương mại |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 681/QĐ-UBND |
Cần Thơ, ngày 15 tháng 3 năm 2023 |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 21/11/20219;
Căn cứ Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 22/3/2018 của Bộ Chính trị về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2020 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Nghị quyết số 45/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ giai đoạn 2022 - 2026;
Căn cứ Nghị định số 103/2018/NĐ-CP ngày 07/8/2018 của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Cần Thơ;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ về quản lý Khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tái cơ cấu ngành Công Thương phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 11476/QĐ-BCT ngày 18/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành kế hoạch hành động của ngành Công Thương thực hiện đề án tái cơ cấu ngành công thương phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 03/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 4051/QĐ-BCT ngày 10/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt Quy hoạch địa điểm kho hàng hóa phục vụ ngành công nghiệp chế biến vùng kinh tế trọng điểm Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035;
Căn cứ Quyết định số 598/QĐ-TTg ngày 25/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại ngành công nghiệp giai đoạn 2018 - 2020, có xét đến năm 2025;
Căn cứ Quyết định số 1056/QĐ-TTg ngày 20/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1163/QĐ-TTg ngày 31/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 287/QĐ/QĐ-TTg ngày 28/2/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch vùng ĐBSCL thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050;
Căn cứ Quyết định số 1647/QĐ-UBND ngày 02/8/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc phê duyệt Đề cương và dự toán kinh phí thực hiện đề án “Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 -2025, tầm nhìn đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 4139/QĐ-UBND ngày 07/12/2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc thành lập Hội đồng đánh giá nghiệm thu đề án “Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” ;
Theo đề nghị của Viện trưởng Viện Kinh tế - Xã hội tại Tờ trình số 51/TTr-VKTXH ngày 03/3/2023 về việc phê duyệt Đề án “Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, Báo cáo số 50/BC-VKTXH ngày 01/3/2022 của Viện Kinh tế - Xã hội báo cáo kết quả nghiệm thu “Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (kèm theo Đề án) với những nội dung chủ yếu sau:
1. Sự cần thiết, tính cấp bách và ý nghĩa thực tiễn
Công nghiệp có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của thành phố Cần Thơ (TPCT) và vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL). Trong hơn 15 năm qua, tỷ trọng của khu vực II luôn duy trì ớ mức trên 30% trong tổng cơ cấu GRDP, năm 2020 là 32,71%. Trong đó, riêng nhóm ngành công nghiệp chế biến chế tạo chiếm đến 25,07% tổng cơ cấu GRDP, cao nhất trong nền kinh tế và giữ khoảng cách khá xa so với nhóm ngành ở vị trí thứ hai là ngành bán buôn, bán lẻ và sửa chữa (16,42%). Ngành công nghiệp chế biến nông - thủy sản đóng góp cho 70% kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của thành phố và là một mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng các mặt hàng nông - thủy sản chủ lực của vùng ĐBSCL. Chất lượng tăng trưởng của khu vực II đạt cao hơn chất lượng tăng trưởng của cả nền kinh tế, với đóng góp của TFP lên đến 40,88% giai đoạn 2013 -2018, trong khi TFP của cả nền kinh tế là 20,06%. Hiện tại, TPCT đang có GRDP khu vực II đứng thứ 2 ĐBSCL (sau Long An).
Tuy nhiên, TPCT chưa thực sự trở thành trung tâm công nghiệp lớn có sức cạnh tranh cao của vùng ĐBSCL; tỷ trọng đóng góp của ngành công nghiệp thành phố cho vùng chưa cao, công nghiệp hỗ trợ còn chiếm tỷ lệ thấp; tỷ lệ sản phẩm có giá trị gia tăng, có hàm lượng công nghệ cao còn thấp; việc thu hút nguyên liệu từ các tỉnh lân cận để chế biến thành sản phẩm tinh, tạo sức lan tỏa của công nghiệp thành phố đối với các tỉnh trong vùng chưa nhiều. Việc phát triển các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) còn gặp nhiều khó khăn về đất đai, xây dựng cơ sở hạ tầng, thu hút doanh nghiệp quy mô lớn; các KCN hoạt động theo hướng đa ngành nghề; thành phố hiện chưa có khu công nghiệp chuyên ngành và khu công nghiệp công nghệ cao. Quy mô doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp của TPCT có đến 96% là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, trong đó doanh nghiệp siêu nhỏ là 57%. Ngoài ra, TPCT có số dự án FDI thấp so với các thành phố trực thuộc Trung ương.
Xuất phát từ những yêu cầu trên, Đề án thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp của TPCT giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn 2030 nhằm đánh giá lại hiện trạng và xác định các vấn đề trọng tâm cho phát triển công nghiệp giai đoạn tới với vai trò trung tâm động lực phát triển của ĐBSCL, bao gồm ngành chủ lực, hỗ trợ, bố trí không gian và kết cấu hạ tầng. Qua đó, đề xuất danh mục thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp và chính sách có liên quan. Kết quả của Đề án sẽ đóng góp vào nhiệm vụ lập quy hoạch TPCT thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; kế hoạch cơ cấu lại ngành công nghiệp và các kế hoạch trong phát triển thành phố Cần Thơ trở thành trung tâm công nghiệp của vùng ĐBSCL, để công nghiệp tiếp tục là khu vực quan trọng trong phát triển thành phố, hình thành những CCN có giá trị gia tăng cao của công nghiệp chế biến, chế tạo; khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên theo hướng sạch, bền vững và hiệu quả, đóng góp tích cực cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Ngoài ra, kết quả của Đề án còn nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư từ xu hướng dịch chuyển đầu tư của thế giới và thiết lập chuỗi cung ứng toàn cầu mới mà Việt Nam đang có nhiều cơ hội; khai thác hiệu quả các hiệp định thương mại tự do, đặc biệt là EVFTA thông qua các biện pháp gia tăng giá trị gia tăng trong sản phẩm công nghiệp của thành phố.