|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 670/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày 12 tháng 02 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC
HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 126/NQ-CP NGÀY 29/11/2017 CỦA CHÍNH PHỦ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống tham
nhũng 55/2005/QH11 ngày 29/11/2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
phòng, chống tham nhũng 01/2007/QH12 ngày 04/8/2007 và Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật phòng, chống tham nhũng 27/2012/QH12 ngày 23/11/2012;
Căn cứ Nghị quyết số 126/NQ-CP
ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
công tác phòng, chống tham nhũng đến năm 2020;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh
tại Công văn số 32/TTT-NV4 ngày 18/01/2018,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành
Kế hoạch triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác
phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 theo Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày
29/11/2017 của Chính phủ với các nội dung chính sau:
I. MỤC ĐÍCH VÀ
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết
số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính
phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) đến năm 2020 trên địa bàn
tỉnh Quảng Nam.
- Khắc phục những hạn chế, yếu kém, tạo
chuyển biến rõ rệt trong thời gian tới, ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham
nhũng, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Trung
ương 3 khóa X, Kết luận số 21- KL/TW Hội nghị Trung ương 5 khóa XI, Kết luận số
10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Trung ương 3 khóa X.
- Triển khai hiệu quả Chỉ thị số
41-CT/TU ngày 17/7/2014 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch số 13-KH/TW
của Tỉnh ủy Quảng Nam thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày
07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị quyết số 10-NQ/TU
ngày 14/4/2017 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2021.
- Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện
chương trình hành động của Chính phủ là căn cứ để các Sở,
Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ
quan, tổ chức, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ
chức triển khai thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ PCTN.
2. Yêu cầu
- Việc xây dựng kế hoạch và quá trình
tổ chức thực hiện phải bảo đảm quán triệt quan điểm, mục tiêu, giải pháp của Đảng,
Nhà nước trong PCTN và đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công tác PCTN, trên quan điểm phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài; phát hiện,
xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng là quan trọng,
cấp bách. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên
quyết xử lý nghiêm những cá nhân, tập thể có hành vi tham
nhũng, bao che, dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống
tham nhũng; không có vùng cấm, không có ngoại lệ, không có đặc quyền trong xử
lý tham nhũng, bất kể cá nhân, tập thể đó là ai, ở đâu. Tiến hành thực hiện
kiên quyết, kiên trì, liên tục với những bước đi vững chắc, tích cực, chủ động
và có trọng tâm, trọng điểm; cụ thể hóa cơ chế phòng ngừa để không thể tham
nhũng; cơ chế răn đe, trừng trị để không dám tham nhũng; cơ chế bảo đảm đế
không cần tham nhũng. Góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác PCTN.
- Các biện pháp nêu trong kế hoạch thực
hiện công tác PCTN đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh phải khả thi, mang tính thực
tế, tránh hình thức, đảm bảo tính đồng bộ, không né tránh.
- Trong quá trình thực hiện kế hoạch
PCTN đến năm 2020, tiếp tục rà soát, kiểm tra việc thực hiện các mục tiêu, giải
pháp đã được đề ra trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày
06/12/2012 của Chính phủ về chương trình hành động thực hiện Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba,
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về "Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham
nhũng, lãng phí" trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
- Cập nhật cụ thể hóa các quy định của
Đảng về công tác phòng chống tham nhũng tại Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014
của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày
07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng gắn với việc
triển khai thực hiện học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị và Nghị quyết hội
nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng,
chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến",
"tự chuyển hóa" trong nội bộ.
II. CÁC NHÓM
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu Cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện,
thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là các đơn vị, địa
phương) trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo xác định công tác PCTN là nhiệm vụ thường
xuyên, quan trọng, cấp bách cần phải thực hiện. Tiếp tục tổ
chức quán triệt sâu rộng và thực hiện nghiêm Nghị quyết
Trung ương 3 khóa X, Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 của Ban Chấp hành
Trung ương khóa XI và Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị;
Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/02/2017 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN. Gắn công
tác PCTN với việc thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của
Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng
Đảng hiện nay và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh
đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Thực hiện nghiêm các Quy định số
102/QĐ-TW ngày 15/11/2017, Quy định số 105/QĐ-TW ngày 19/11/2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm
và phân cấp quản lý cán bộ, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
- Triển khai hiệu quả Chỉ thị số
41-CT/TU ngày 17/7/2014 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 13-KH/TU ngày 07/01/2016
của Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ
án tham nhũng; Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 14/4/2017 của Tỉnh ủy về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2017 - 2021.
- Thủ trưởng các đơn vị, địa phương
phải gương mẫu, quyết liệt, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN; chủ động
phòng ngừa, phát hiện và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng và các hành
vi bao che, dung túng, cản trở việc chống tham nhũng; chủ động lãnh đạo, chỉ đạo
xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật các vụ việc, vụ án
nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
- Thực hiện nghiêm các quy định về
tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng.
Xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của cơ quan nhà nước trong việc tổ chức
theo dõi, đánh giá, công khai tình hình tham nhũng và kết quả PCTN; tăng cường
vai trò của xã hội trong việc theo dõi, đo lường đánh giá tình hình tham nhũng
nhằm bảo đảm khách quan, qua đó gây dựng và củng cố niềm tin của nhân dân đối với công tác PCTN của Nhà nước.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm việc xử
lý người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí tại cơ quan, đơn vị theo
đúng quy định pháp luật; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm
người đứng đầu các đơn vị, địa phương để phòng ngừa tham
nhũng.
- Hằng năm, việc bình xét thi đua,
khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân phải có tiêu chí nhận xét, đánh giá hiệu
quả công tác PCTN trong tổ chức, cơ quan, đơn vị. Cán bộ, công chức, viên chức
phải gương mẫu thực hiện nghiêm quy định của Đảng và Nhà
nước về PCTN với phương châm: Cán bộ phải gương mẫu hơn
nhân viên, cán bộ giữ chức vụ càng cao càng phải gương mẫu.
2. Tăng cường quản lý, giám sát
cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thiện, thực hiện nghiêm các quy định về công
tác tổ chức, cán bộ
- Tiếp tục rà, soát, bổ sung, khắc phục
những sơ hở, bất cập trong công tác tổ chức, cán bộ. Thực hiện phân công, phân
cấp rõ ràng; quy định cụ thể, rành mạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng
tổ chức, cá nhân, khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trong hoạt động quản
lý. Quy định chức trách của từng vị trí công tác, nâng cao
vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực
hiện quy tắc ứng xử, những việc cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm
giải trình, việc thực thi công vụ. Tăng thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu
trong việc tạm đình chỉ công tác cán bộ dưới quyền để kiểm điểm, xác minh, kết luận khi có dấu hiệu
tham nhũng.
- Thực hiện nghiêm việc xử lý, điều
chuyển, miễn nhiệm, thay thế cán bộ lãnh đạo, quản lý có biểu hiện tham nhũng
gây nhiều dư luận. Khắc phục những hạn chế của việc chuyển đổi vị trí công tác nhằm phòng ngừa tham nhũng. Thực
hiện hiệu quả chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh, cấp
huyện không phải là người địa phương; không bố trí, đề bạt, bổ nhiệm những người
có quan hệ gia đình cùng làm một số công việc, lĩnh vực nhạy cảm dễ xảy ra tham
nhũng, tiêu cực.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp
tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 17/4/2016 của
Tỉnh ủy về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh; thực hiện tốt
quy định về tặng quà và nhận quà tặng, xử lý nghiêm đối với cá nhân, tổ chức vi
phạm.
- Kiên quyết thực hiện có hiệu quả việc
sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế, đồng bộ với cải
cách chế độ công vụ, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức viên chức. Tập trung
xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động
trách nhiệm phục vụ nhân dân. Triển khai thực hiện có hiệu
quả Nghị quyết số 39-NQ/TU ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 của Bộ Chính trị; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP
ngày 20/11/2014 của Chính phủ về tinh giản biên chế.
3. Kiểm soát tài sản, thu nhập;
tăng cường công khai, minh bạch trong thực thi công vụ
- Đẩy mạnh việc thực hiện các quy định
về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo hướng
phải chủ động công bố, công khai các loại thông tin theo quy định pháp luật, đảm
bảo đúng phương thức, phạm vi, thời gian công bố, công
khai; tăng cường tính tự giác và có chế tài xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các
quy định về minh bạch tài sản, thu nhập nhằm kiểm soát biến
động tài sản, thu nhập của đối tượng có nghĩa vụ kê khai; tiến hành xác minh
tài sản, thu nhập một cách chủ động, đúng pháp luật.
- Thực hiện tốt các quy định về thanh
toán không dùng tiền mặt; Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan chức
năng trong việc giám sát nhằm phát hiện các hành vi trốn
thuế, rửa tiền, tham nhũng.
- Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu
lực, hiệu quả quy định của pháp luật về quyền tiếp cận
thông tin, về bảo vệ bí mật nhà nước; về việc kiểm soát việc thực thi quyền lực trong các hoạt động quản lý nhà nước. Thực hiện tốt trách nhiệm
giải trình của các cơ quan, đơn vị.
4. Hoàn thiện thể chế về quản lý
kinh tế - xã hội; đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của công tác phòng, chống tham
nhũng,
- Các đơn vị, địa phương tiếp tục thực
hiện việc rà soát tham mưu cấp có thẩm quyền, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền
các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội, nhất là với các
lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng
sản; cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; cấp phép đầu tư; đầu tư xây dựng cơ bản;
giáo dục, y tế, tài chính... trong quá trình rà soát nếu phát hiện những tồn tại,
bất cập không thuộc thẩm quyền thì phải kịp thời trình cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
- Các cơ quan chuyên trách có chức
năng PCTN như Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án
nhân dân tỉnh khẩn trương triển khai, thực hiện các Luật có hiệu lực từ ngày
01/01/2018 như: Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015; Bộ luật
Hình sự năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2017; Luật tổ chức
cơ quan điều tra hình sự năm 2015; Luật thi hành tạm giữ, tạm giam 2015; nghiên
cứu, xây dựng các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ theo phạm vi, thẩm quyền, trong
đó tập trung hướng dẫn nội dung về việc áp dụng các biện pháp tố tụng đặc biệt
đối với tội phạm kinh tế, tham nhũng.
- Thực hiện nghiêm các quy định về
thu hồi tài sản tham nhũng; quy định về quản lý cán bộ có liên quan trong quá
trình thanh tra, kiểm tra, xác minh các dấu hiệu sai phạm kinh tế, tham nhũng,
không để bỏ trốn, tẩu tán tài sản, thực hiện đồng bộ những quy định về thu hồi
tài sản tham nhũng đối với các hành vi tham nhũng, các hành vi vi phạm Luật PCTN chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
5. Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử; nâng cao hiệu quả công tác giám
định và thu hồi tài sản tham nhũng
- Tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định
về giải quyết tố cáo, thông tin phản ánh về tham nhũng, đặc biệt là tố cáo, phản
ánh trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng cơ chế hữu hiệu về bảo vệ người tố cáo, bảo vệ người làm chứng trong tố giác
và phát hiện tham nhũng.
- Tiếp tục thực hiện cơ chế PCTN
thông qua phát huy mạnh mẽ các công cụ giám sát, kiểm tra, thanh tra; áp dụng kịp
thời các biện pháp kê biên, phong tỏa, tạm giữ tài sản, thu hồi triệt để tài sản
tham nhũng trong quá trình thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử và
thi hành án.
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công
tác thanh tra trên tất cả các lĩnh vực, kịp thời thanh tra đột xuất khi phát hiện
dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhất là
những vụ việc có dấu hiệu sai phạm trong thực hiện các dự
án đầu tư, kinh doanh gây thất thoát, thua lỗ lớn và bức xúc trong xã hội. Các
kết luận thanh tra phải làm rõ nguyên nhân của sai phạm, thất thoát, chỉ ra được
sơ hở, bất cập về cơ chế, chính sách dẫn đến thất thoát, thua lỗ; chú trọng thực
hiện công tác xử lý sau thanh tra; phát hiện, kiến nghị khắc phục những sơ hở,
bất cập trong quy định về quản lý cán bộ, đảng viên có liên quan trong quá trình
thanh tra, kiểm tra, xác minh dấu hiệu sai phạm về kinh tế, tham nhũng, ngăn chặn
tình trạng bỏ trốn, tẩu tán tài sản. Có cơ chế phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Điều
tra, Viện kiểm sát xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm tham nhũng
được phát hiện trong quá trình thanh tra.
- Tập trung xác minh, điều tra làm
rõ, xử lý kịp thời, nghiêm minh những vụ việc, vụ án tham nhũng. Đẩy nhanh tiến
độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án kinh tế, tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng,
phức tạp; xác định rõ ràng trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan. Những
vụ việc chưa đến mức xử lý hình sự thì phải xử lý nghiêm theo quy định của Đảng
và Nhà nước. Tiến hành thanh tra, kiểm tra, điều tra và kiên quyết xử lý nghiêm
minh các tổ chức, cá nhân có sai phạm liên quan đến các dự án lớn thua lỗ, kéo
dài, dư luận xã hội quan tâm.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát
công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, trong các cơ quan, đơn vị có chức năng
phát hiện, xử lý tham nhũng. Xử lý kiên quyết, kịp thời
đúng pháp luật những hành vi tham nhũng và những người bao che hành vi tham
nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng.
- Nâng cao hoạt động giám sát của Hội
đồng nhân dân các cấp đối với hoạt động PCTN ở địa phương, trước hết là giám
sát hoạt động của các cơ quan có chức năng PCTN.
- Thường xuyên đào tạo, nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về PCTN, phẩm chất chính trị, bản lĩnh đạo đức
nghề nghiệp cho cán bộ, công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra,
truy tố, xét xử.
6. Nâng cao nhận thức và phát huy
vai trò, trách nhiệm của xã hội
- Tiếp tục đề cao và phát huy vai
trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN đặc biệt là vai trò của Ủy ban mặt trận
Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Thanh tra nhân dân, tổ chức xã hội -
nghề nghiệp, doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề và nhân dân trong việc nâng cao
nhận thức, phát hiện, đấu tranh với những hiện tượng tham nhũng; khuyến khích
các đơn vị, địa phương ban hành, thực hiện các chuẩn mực về liêm chính; tham
gia các cam kết, sáng kiến về liêm chính và PCTN...
- Phát huy vai trò của báo chí trong
phát hiện tham nhũng, gắn với trách nhiệm của cơ quan báo chí trong việc phối hợp,
cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan chức năng để phục vụ việc xem xét, xử
lý vụ việc tham nhũng mà báo chí đã phát hiện, đăng tải, đồng thời bảo đảm cơ
chế bảo vệ nguồn tin, bảo vệ người tố cáo theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục về PCTN, thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với những nội dung,
hình thức phù hợp với từng đối tượng; gắn với việc tuyên truyền thực hiện Chỉ
thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị khóa XI về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Nghị
quyết Trung ương 4 (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay
và Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, Chỉ thị 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách
Hồ Chí Minh và việc tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ của từng ngành, địa phương,
đơn vị, góp phần quan trọng tạo dư luận xã hội lên án hành vi tiêu cực, tham
nhũng.
- Triển khai thực hiện nghiêm và hiệu
quả Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/02/2017 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền phòng,
chống tham nhũng; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin về
quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN; kết
quả công tác PCTN nhất là những thông tin được dư luận đặc biệt quan tâm.
7. Kiện toàn tổ chức bộ máy và chức
năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng
- Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động,
củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường phương tiện làm việc của
các cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng.
- Xây dựng lực lượng chuyên trách chống
tham nhũng đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng,
có bản lĩnh nghề nghiệp và tư cách đạo đức tốt, không tham nhũng, tiêu cực.
8. Thực hiện các quy định của Công
ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng phù hợp với
điều kiện và pháp luật Việt Nam và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong PCTN
- Tăng cường các biện pháp phòng ngừa,
phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng ngoài khu vực nhà nước nhằm chống sự
thông đồng để tham nhũng giữa khu vực công và khu vực tư, tạo môi trường đầu tư
lành mạnh, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và các hoạt động an sinh xã
hội, từ thiện...
- Thực hiện tốt việc rà soát và hoàn
thiện văn bản quy phạm pháp luật trong thẩm quyền của các đơn vị, địa phương
theo hướng chấp hành, thực hiện đúng quy định pháp luật về
PCTN và Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng; tham gia đánh giá việc thực
hiện Công ước theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
III. CÁC NHIỆM
VỤ CỤ THỂ
Các nhiệm vụ cụ thể triển khai Chương
trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng đến
năm 2020 theo Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ được UBND tỉnh
xây dựng trong các kế hoạch phòng, chống tham nhũng hằng năm theo quy định.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Các cấp chính quyền, người đứng đầu
cơ quan, tổ chức, đơn vị phải chủ động, tích cực nêu cao vai trò, trách nhiệm của
mình trong PCTN. Luôn xác định PCTN là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và phải
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; phải cam kết về sự liêm khiết, gương mẫu;
mạnh dạn phê bình, tự phê bình và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng.
2. Thủ trưởng các đơn vị, địa phương
căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết
thực hiện kế hoạch này.
3. Các đơn vị, địa phương báo cáo kết
quả thực hiện Kế hoạch này và Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính
phủ cho UBND tỉnh theo các kỳ thống kê quý, 06 tháng, 09
tháng và năm trong báo cáo định kỳ về công tác PCTN; công khai báo cáo theo quy
định của pháp luật, đồng thời gửi báo cáo về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh.
4. Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế
hoạch này, thường xuyên báo cáo và kiến nghị UBND tỉnh các biện pháp cần thiết
để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả kế hoạch. Hằng năm, tham mưu UBND tỉnh
ban hành kế hoạch chi tiết để thực hiện kế hoạch này trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, các cơ quan liên quan và các đơn vị, địa
phương làm tốt công tác thông tin và truyền thông, thể hiện rõ quyết tâm của Đảng,
Nhà nước trong công tác PCTN, phát huy tinh thần nỗ lực của các ngành, các cấp,
các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và
nhân dân để phấn đấu thực hiện các mục tiêu PCTN đã đề ra.
6. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
trường hợp cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể, các đơn vị, địa phương tổng
hợp gửi Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan
chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thanh tra Chính phủ, Văn phòng CP (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBMTTQ VN tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy; UBKT Tỉnh ủy;
- CPVP;
- Lưu: VT, NC, KTTH, KGVX, KTN, TH
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thu
|