|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 639/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 05
tháng 05 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2014 CỦA BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC
TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12
năm 2001;
Thực hiện Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo
Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2010-2020 được phê duyệt tại Quyết định số 437/QĐ-BCĐXDNTM ngày 20 tháng 9 năm
2010;
Xét đề nghị của Ban Chỉ đạo Trung ương Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại Tờ trình số 01/TTr-BCĐTW
ngày 27 tháng 3 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình công tác năm
2014 của Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Thành viên BCĐ TW XD NTM, cố vấn BCĐTW;
- Văn phòng ĐPTW;
- BCĐ XDNTM các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, KGVX, TH,
V.III.
- Lưu: Văn thư, KTN (3b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vũ Văn Ninh
|
CHƯƠNG TRÌNH
CÔNG
TÁC NĂM 2014 CỦA BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG
NÔNG THÔN MỚI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 639/QĐ-TTg ngày 05 tháng 5 năm 2014 Thủ tướng
Chính phủ)
I. MỤC TIÊU
1. Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế-xã
hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp
lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển
nông thôn với quy hoạch đô thị theo quy hoạch; môi trường sinh thái được bảo vệ;
an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày
càng được nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
2. Tích cực phấn đấu đạt mức cao nhất, lựa chọn
tiêu chí căn bản, quan trọng, có tính quyết định trong xây dựng nông thôn mới để
thực hiện trước như các tiêu chí: chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ
lao động có việc làm thường xuyên, giảm tỷ lệ hộ nghèo, giao thông, thủy lợi
...
3. Năm 2014 có 600-700 xã đạt chuẩn nông thôn mới,
số tiêu chí đạt bình quân cả nước là 10 tiêu chí/xã, số xã đạt dưới 5 tiêu chí
còn dưới 5%.
II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Khẩn trương rà soát, điều chỉnh,
bổ sung các cơ chế, chính sách và văn bản hướng dẫn:
Các Bộ, ngành Trung ương theo nhiệm vụ được giao tại
Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ và tại
các Thông báo số: 267/TB-VPCP ngày 24 tháng 7 năm 2013, số 324/TB-VPCP ngày 22
tháng 8 năm 2013, số 379/TB-VPCP ngày 15 tháng 10 năm 2013, số 134/TB-VPCP ngày
31 tháng 3 năm 2014 và số 145/TB-VPCP ngày 8 tháng 4 năm 2014 của Văn phòng
Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế,
chính sách và các văn bản hướng dẫn còn thiếu; đồng thời, rà soát, bổ sung sửa
đổi các quy định, hướng dẫn đã có để phù hợp với thực tiễn xây dựng nông thôn mới
sau 3 năm thực hiện.
2. Nâng cao hiệu quả công tác
thi đua, tuyên truyền:
- Đề xuất chủ đề năm 2014 của phong trào thi đua “Cả
nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; Tăng cường việc đánh giá kết quả thực
hiện xây dựng nông thôn mới gắn với bình xét thi đua, khen thưởng hằng năm nhằm
tạo ra phong trào sâu rộng trên cả nước về xây dựng nông thôn mới. Kết quả thực
hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới là thước đo đánh giá năng lực, trách
nhiệm; là tiêu chuẩn bình xét thi đua của tổ chức và cá nhân người đứng đầu.
- Lựa chọn những nội dung thiết thực, phối hợp để đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, vận động các thành viên tích cực triển khai xây dựng
nông thôn mới, khích lệ, động viên các cá nhân, tổ chức cùng đồng lòng chung sức
xây dựng nông thôn mới.
- Các cơ quan truyền thông dành thời lượng thích hợp
để phát sóng chuyên mục về xây dựng nông thôn mới (trong đó, tập trung tuyên
truyền, phổ biến kinh nghiệm những địa phương làm tốt, những mô hình hay, những
gương điển hình tiên tiến). Phát huy vai trò các báo, tạp chí của Mặt trận Tổ
quốc, và của các tổ chức thành viên trong công cuộc xây dựng đời sống văn hóa
nông thôn mới.
3. Nâng cao năng lực bộ máy Ban
Chỉ đạo các cấp:
- Tập trung chỉ đạo kiện toàn bộ máy giúp việc Ban
chỉ đạo các cấp, nghiên cứu, đề xuất hình thức tổ chức cho phù hợp với chức
năng quản lý nhà nước của các cấp đối với chương trình xây dựng nông thôn mới;
- Tiếp tục hoàn thiện các chuyên đề và đổi mới nội
dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức xây dựng nông thôn mới phù hợp với
cấp xã, huyện, tỉnh. Chỉ đạo các địa phương ưu tiên tập huấn để nhân rộng những
mô hình, điển hình thành công, nhất là cách làm, các phong trào xây dựng nông
thôn mới.
4. Tập trung chỉ đạo rà soát, nâng
cao chất lượng công tác quy hoạch:
- Tiếp tục rà soát nâng cao chất lượng công tác quy
hoạch cấp xã, cấp huyện, thực hiện quản lý theo quy hoạch, kết nối quy hoạch
trên địa bàn huyện về giao thông, thủy lợi, xây dựng kết cấu hạ tầng, quy hoạch
phát triển sản xuất và các quy hoạch khác, lưu ý quy hoạch bảo vệ môi trường
nông thôn, xã, thôn, bản; có kế hoạch lập các dự án xử lý môi trường tại các
làng nghề.
- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng
mắc trong quá trình thực hiện, nhằm chấn chỉnh những hạn chế, khiếm khuyết
trong công tác quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết theo Quyết định số 193/QĐ-TTg
ngày 02 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định hiện hành.
5. Đẩy mạnh chỉ đạo phát triển sản
xuất:
- Hướng dẫn và chỉ đạo các địa phương để mỗi xã có
ít nhất 1-2 dự án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, trước mắt tập trung
vào những ngành hàng, sản phẩm mà xã đang làm, có lợi thế cạnh tranh và gắn liền
với công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo điểm,
nâng cao chất lượng và nhân rộng các mô hình phát triển sản xuất có hiệu quả.
- Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn
trương hoàn thiện và phê duyệt Đề án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng
nông thôn mới theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững, trong
đó tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau:
+ Khoa học công nghệ là then chốt, đề ra được các
cơ chế, chính sách để ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, nhất là công nghệ
cao vào sản xuất nông nghiệp, ưu tiên các khâu giống, quy trình canh tác, tưới,
bón phân, bảo quản sau thu hoạch, chế biến, tiêu thụ sản phẩm.
+ Khuyến khích hình thành, nhân rộng các mô hình
liên kết, hợp tác trong sản xuất nông nghiệp, phát triển các vùng sản xuất
chuyên canh, sản xuất hàng hóa quy mô lớn, hình thành chuỗi giá trị phù hợp.
+ Khẩn trương triển khai các cơ chế, chính sách
khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch
vụ trên địa bàn nông thôn, trong đó chú trọng cả loại hình công nghiệp chế biến
tiên tiến và công nghệ thu hút nhiều lao động để sử dụng lao động nông nghiệp tại
chỗ. Lưu ý đến các chính sách mạnh hơn, cụ thể hơn về thuế, tiền thuê đất, hỗ
trợ mua máy móc phục vụ sản xuất và các hỗ trợ khác để khuyến khích doanh nghiệp
đầu tư sản xuất cho nông nghiệp và tại địa bàn nông thôn.
+ Tập trung đào tạo nghề, tạo nguồn nhân lực phục vụ
cho tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới theo 2 hướng: Đào tạo,
bồi dưỡng, hướng dẫn đội ngũ lao động trực tiếp sản xuất nông nghiệp ứng dụng
khoa học công nghệ nhằm tạo ra năng suất, chất lượng, sản phẩm hàng hóa cao
hơn. Đồng thời, đào tạo nghề mới, trước hết là cho thanh niên nông thôn để chuyển
dịch cơ cấu lao động, gắn với nhu cầu cụ thể của doanh nghiệp; có chính sách
huy động và hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đào tạo nghề và sử dụng lao động sau
đào tạo.
6. Đẩy mạnh phát triển giáo dục, y tế, bảo vệ môi
trường và xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới; giữ vững an ninh trật tự xã
hội ở nông thôn:
- Tổ chức các lớp tập huấn xây dựng đời sống văn
hóa nông thôn mới; tiếp tục tổ chức các hội thi về văn nghệ, thể thao quần
chúng, triển lãm ảnh kết quả xây dựng nông thôn mới; tọa đàm xây dựng đời sống
văn hóa nông thôn mới theo từng khu vực; xây dựng một số mô hình thôn, bản đạt
chuẩn văn hóa làm hình mẫu.
- Các Bộ, ngành chủ động hướng dẫn các địa phương
nâng cao chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám chữa bệnh; thực
hiện tốt chính sách bảo hiểm y tế, dân số và phát triển văn hóa các vùng nông
thôn; ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng
bào dân tộc.
7. Về xây dựng các công trình cơ sở
hạ tầng: Tập trung phát triển các công trình hạ tầng thiết yếu cấp xã, thôn, bản
trực tiếp gắn với phát triển sản xuất, đời sống hàng ngày của người dân. Căn cứ
vào lợi thế, nhu cầu thiết thực của cộng đồng và nguồn lực từng nơi (công trình
hạ tầng thủy lợi, giao thông, điện, nước sạch...), chủ động lựa chọn một số hạng
mục công trình hạ tầng cấp xã để tập trung ưu tiên triển khai, tạo ra chuyển biến
đột phá trên phạm vi từng tỉnh, từng huyện.
8. Về kết hợp giữa ưu tiên chỉ đạo
điểm và đẩy mạnh triển khai trên diện rộng:
- Đối với các xã chỉ đạo điểm của từng địa phương,
ưu tiên hỗ trợ nguồn vốn cho các xã đạt được nhiều tiêu chí (tối thiểu 13 tiêu
chí trở lên, các tiêu chí khác đã đạt 70% trở lên), tập trung chỉ đạo, hỗ trợ để
các xã này sớm đạt chuẩn vào năm 2015.
- Đối với triển khai trên diện rộng, Ban Chỉ đạo
các cấp có văn bản hướng dẫn, phân công rõ trách nhiệm thực hiện từng tiêu chí,
từng chỉ tiêu cho cấp xã, cấp thôn và hộ gia đình; qui định cụ thể những tiêu
chí ưu tiên có thể triển khai ngay mà không đòi hỏi nhiều nguồn lực hỗ trợ từ
ngân sách như cải tạo vườn tạp, cải tạo nhà ở, các công trình vệ sinh gia đình,
nâng cao đời sống văn hóa nông thôn, xây dựng tình làng nghĩa xóm.
9. Tăng cường thu hút các nguồn lực
cho Chương trình:
- Tăng cường nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
nông thôn, trong đó cần ưu tiên nguồn lực đầu tư các dự án phục vụ sản xuất,
dân sinh; các công trình hạ tầng khác thực hiện dần từng bước; thực hiện lồng
ghép nguồn vốn các chương trình, dự án khác trên địa bàn; vận động nguồn vốn của
các tổ chức tài chính quốc tế, nhất là Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng
Phát triển châu Á (ADB) cho Chương trình.
- Các địa phương bố trí ngân sách địa phương các cấp
(tỉnh, huyện, xã), tiếp tục huy động từ nhiều nguồn lực, bao gồm: Nguồn vốn tín
dụng; các nguồn lực khác từ doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế; từ xã hội,
nguồn vốn đóng góp của nhân dân, các nguồn lực hợp pháp của các cá nhân, tổ chức
quốc tế để cùng với nguồn lực từ ngân sách nhà nước tập trung đầu tư cho hạ tầng
nông thôn và các mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nhiệm vụ, nội dung của Kế hoạch triển
khai thực hiện này và theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Thành viên Ban
Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trung ương chỉ đạo cụ thể hóa thành các nhiệm vụ kế hoạch
triển khai thực hiện của Bộ, ngành, địa phương mình năm 2014 như sau:
a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định
số 372/QĐ-TTg ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về quy trình
công nhận và công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới. Thời hạn: Quý III năm
2014.
- Ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định
số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính
sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản,
xây dựng cánh đồng lớn. Thời hạn: Quý II năm 2014.
- Sơ kết và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả
Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới 2011-2015 theo
Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ. Thời
hạn: Quý IV năm 2014.
- Bổ sung, hoàn thiện Bộ tài liệu xây dựng nông
thôn mới dùng cho đào tạo, tập huấn cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới;
bổ sung, cập nhật Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới cấp xã. Thời hạn: Quý
IV năm 2014.
- Chủ trì, phối hợp cùng với các Bộ, ngành tiếp tục
hoàn thiện các chuyên đề và đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức xây dựng nông thôn mới phù hợp với cấp xã, huyện, tỉnh; chỉ đạo các địa
phương ưu tiên tập huấn để nhân rộng những mô hình, điển hình thành công, nhất
là cách làm, các phong trào xây dựng nông thôn mới.
- Nghiên cứu xây dựng và triển khai một số mô hình
về bảo vệ môi trường cấp xã, nhất là xử lý rác thải phù hợp với từng vùng để
rút kinh nghiệm, nhân rộng. Thời hạn: Quý II năm 2014.
- Tiếp tục triển khai xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
và thông tin trực tuyến của Chương trình; xây dựng và triển khai thí điểm Hệ thống
giám sát và đánh giá dựa trên kết quả,
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
- Ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định
210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chính sách khuyến
khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Thời hạn: Quý III năm
2014
- Trình Thủ tướng Chính phủ về cơ chế lồng ghép các
Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn xã. Thời hạn: Quý III năm 2014.
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tăng cường vận
động nguồn vốn của các tổ chức tài chính quốc tế, nhất là Ngân hàng Thế giới
(WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cho Chương trình.
c) Bộ Tài chính:
- Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện vốn trái phiếu
Chính phủ để đầu tư các công trình trên địa bàn xã.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn các địa phương
trong việc phân cấp nguồn thu để lại 100% cho xã để đầu tư xây dựng các công
trình tại xã, trong đó có công trình giao thông, gồm các nguồn thu từ đất đai,
phí bảo trì đường bộ. Thời hạn: Quý II năm 2014.
d) Bộ Giao thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành
liên quan xây dựng cơ chế chính sách huy động nguồn lực đầu tư xây dựng giao
thông nông thôn theo hướng "Nhà nước hỗ trợ xi măng, sắt thép, một số vật
liệu chủ yếu và dân tự tổ chức thực hiện". Thời hạn: Quý III năm 2014.
- Ban hành văn bản điều chỉnh, bổ sung hướng dẫn thực
hiện tiêu chí số 2 về giao thông của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban
hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ. Thời hạn: Quý II năm 2014.
đ) Bộ Xây dựng:
- Ban hành văn bản hướng dẫn về tiêu chí số 9 về
nhà ở dân cư của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết
định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ. Thời hạn:
Quý II năm 2014.
- Ban hành văn bản hướng dẫn rà soát quy hoạch, bổ
sung điều chỉnh quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng các quy hoạch; hướng dẫn quản
lý xây dựng nông thôn mới theo quy hoạch. Thời hạn: Quý III năm 2014.
- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng
mắc của địa phương trong quá trình thực hiện công tác quy hoạch chung, quy hoạch
chi tiết theo Quyết định 193/QĐ-TTg ngày 02 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ và các quy định hiện hành.
e) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Ban hành văn bản điều chỉnh, bổ sung hướng dẫn thực
hiện tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của
Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện đặc thù của các tỉnh miền núi, các tỉnh
Đồng bằng sông Cửu Long. Thời hạn: Quý II năm 2014.
- Tổ chức các lớp tập huấn xây dựng đời sống văn
hóa nông thôn mới; tổ chức các hội thi về văn nghệ, thể thao quần chúng, triển
lãm ảnh kết quả xây dựng nông thôn mới; tọa đàm xây dựng đời sống văn hóa nông
thôn mới theo từng khu vực; xây dựng một số mô hình thôn, bản đạt chuẩn văn hóa
làm hình mẫu.
g) Bộ Nội Vụ:
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan
hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định về cơ cấu tổ chức bộ máy
giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp. Thời hạn: Quý II năm 2014.
- Tiếp tục hoàn thiện nội dung, tổ chức các lớp đào
tạo của chương trình đào tạo công chức xã (Đề án theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg
ngày 27 tháng 11 năm 2009) gắn với công tác xây dựng nông thôn mới nhằm nâng
cao chất lượng của đội ngũ cán bộ cơ sở.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn hướng dẫn thực hiện các thủ tục thi đua khen thưởng; tổng hợp danh sách và
đề xuất khen thưởng đối với xã đạt chuẩn nông thôn mới; nghiên cứu đề xuất hình
thức tôn vinh những hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp có đóng góp lớn cho việc
xây dựng nông thôn mới tại các xã để kịp thời khen thưởng vào thời điểm sơ kết
03 năm.
h) Bộ Thông tin và Truyền thông: Ban hành kế hoạch
thông tin, tuyên truyền về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
năm 2014. Thời hạn: Quý II năm 2014.
i) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối
hợp với Bộ Y tế đề xuất chính sách phát triển hệ thống an sinh xã hội ở nông
thôn, chính sách hỗ trợ khuyến khích nông dân mua bảo hiểm y tế; chính sách bảo
hiểm xã hội đối với nông dân. Thời hạn: Quý IV năm 2014.
k) Bộ Công an: Tập trung đấu tranh ngăn chặn tệ nạn
xã hội, nâng cao chất lượng an ninh nông thôn, đảm bảo cuộc sống thanh bình, an
toàn cho người dân nông thôn giúp họ yên tâm sản xuất, xây dựng nông thôn mới.
l) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Trình Chính phủ ban
hành Nghị định điều chỉnh, bổ sung Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm
2010 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, trong đó
lưu ý chính sách tín dụng khuyến khích ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông
nghiệp. Thời hạn: Quý III năm 2014.
m) Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam:
Tăng cường việc kiểm tra, hướng dẫn thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới; nâng
cao chất lượng các danh hiệu thi đua ở khu dân cư, góp phần thực hiện các tiêu
chí xây dựng nông thôn mới”; tổ chức các buổi tọa đàm trao đổi, tìm hiểu mô
hình vận động toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới; phát huy vai trò các
báo, tạp chí của Mặt trận, các báo của các tổ chức thành viên trong công cuộc
xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới.
n) Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội
và các đoàn thể như Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh, Liên minh Hợp tác xã, Hội Cựu Chiến binh, Hội Người
cao tuổi: Theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý của đơn vị chủ động lựa
chọn những nội dung thiết thực, phối hợp để vận động, khích lệ, động viên các
cá nhân, tổ chức cùng đồng lòng chung sức xây dựng nông thôn mới. Thực hiện
bình đẳng giới, nâng cao năng lực và vị thế cho phụ nữ nông thôn.
o) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương:
- Căn cứ vào Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo
Trung ương và thực tế của địa phương để cụ thể hóa Chương trình xây dựng nông
thôn mới thành các chỉ tiêu cụ thể, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung vào Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương để phấn đấu thực hiện đạt
hiệu quả.
- Tiếp tục hoàn thành phê duyệt quy hoạch và Đề án
nông thôn mới cho tất cả các xã; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và đề
án nông thôn của các xã đã được phê duyệt phù hợp với đề án tái cơ cấu nông
nghiệp.
- Bố trí ngân sách địa phương các cấp (tỉnh, huyện,
xã), tiếp tục huy động từ nhiều nguồn lực, bao gồm: Nguồn vốn tín dụng; các nguồn
lực khác từ doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế; từ xã hội: nguồn vốn đóng
góp của nhân dân, các nguồn lực hợp pháp của các cá nhân, tổ chức quốc tế để
cùng với nguồn lực từ ngân sách nhà nước tập trung đầu tư cho hạ tầng nông thôn
và các mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Các địa phương gửi báo cáo về huy động
và phân bổ các nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới năm 2014 về Ban Chỉ đạo Trung ương trước 30 tháng 4 năm 2014.
- Định kỳ hàng quý, các địa phương phải báo cáo cập
nhật tiến độ giải ngân nguồn vốn trái phiếu Chính phủ theo hướng dẫn tại Văn bản
số 582/BNN-KTHT ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
2. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn là cơ
quan thường trực Ban Chỉ đạo trung ương:
a) Chủ trì, hướng dẫn, chỉ đạo và tổ chức triển
khai thực hiện Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo; hướng dẫn các Bộ, ngành,
địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch, tiến độ cụ
thể và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm theo đúng các mục tiêu của Chương
trình công tác của Ban Chỉ đạo đề ra.
- Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cuối năm đôn đốc các
Bộ ngành, địa phương báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao về xây dựng
nông thôn mới để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ (tại các báo cáo định kỳ,
trong đó nêu rõ: Tiến độ thực hiện kế hoạch, hoàn thành, chưa hoàn thành và
nguyên nhân).
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương
liên quan tổng hợp đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh mục
tiêu, nhiệm vụ trong trường hợp cần thiết.
- Rà soát, tổng hợp trình Trưởng Ban Chỉ đạo phương
án kiện toàn Ban Chỉ đạo Trung ương; phân công nhiệm vụ, địa bàn cụ thể cho các
thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương; theo dõi và báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo kết
quả thực hiện của các thành viên tại cuộc họp giao ban định kỳ.
- Đôn đốc các thành viên của Ban Chỉ đạo Trung ương
chịu trách nhiệm theo dõi tình hình triển khai và tổ chức đoàn công tác đi kiểm
tra các địa phương theo địa bàn được phân công, trong đó tập trung đôn đốc các
địa phương làm chậm và nghiên cứu các địa phương làm tốt để rút kinh nghiệm nhận
diện rộng (bao gồm các xã điểm của Trung ương).
b) Chủ trì và phối hợp tổ chức các hội nghị:
- Hội nghị (Vùng Đồng bằng sông Cửu Long; Vùng
Duyên hải Nam Trung bộ, Đông Nam bộ và Tây Nguyên) đánh giá kết quả 03 năm triển
khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Quý I năm 2014.
- Hội nghị toàn quốc sơ kết 03 năm thực hiện Chương
trình gắn với thi đua khen thưởng: Tháng 5 năm 2014.
- Hội nghị chuyên đề: Các Bộ, ngành tổ chức một số
Hội nghị chuyên đề theo từng lĩnh vực: phát triển sản xuất, qui hoạch, giao
thông nông thôn, văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường ... Thời hạn: Quý II và
Quý III năm 2014.
- Hội nghị toàn thể Ban Chỉ đạo Trung ương sơ kết
tình hình thực hiện năm 2013 và tổng kết năm 2014: Tháng 3 năm 2014 và Tháng 12
năm 2014.
- Hội nghị Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương: Định
kỳ hàng Quý.
