ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 606/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày
27 tháng 5 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN VÀ
CÔNG BỐ DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN TÁI XUẤT HÀNG HÓA QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, HUYỆN PHONG
THỔ, TỈNH LAI CHÂU
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ các Nghị định của
Chính phủ: Số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 quy định chi tiết thi hành Luật
Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua,
bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài; số 112/2014/NĐ-CP ngày
21/11/2014 quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền;
Căn cứ Thông tư số
05/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập,
tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa;
Căn cứ Thông tư số
09/2016/TT-BQP ngày 03/02/2016 của Bộ Quốc phòng quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hàng một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính
phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền;
Thực hiện Thông báo số
83/TB-VPCP ngày 11/5/2016 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng
Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Lai Châu;
Căn cứ Công văn số
4561/BCT-XNK ngày 26/5/2016 của Bộ Công Thương về việc góp ý dự thảo Quyết định
về việc ban hành quy định về nguyên tắc lựa chọn và công bố doanh nghiệp thực
hiện tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Tờ trình số 364/TTr-SCT ngày 27 tháng 5 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về nguyên
tắc lựa chọn và công bố doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô
Tô, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai. Châu
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Giao thông Vận tải, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài
nguyên và Môi trường, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Ban Quản
lý Khu Kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, Chi cục Hải quan cửa khẩu Ma Lù Thàng, Cục
Thuế tỉnh, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND huyện Phong Thổ và các tổ
chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Nông nghiệp và PTNN; (B/c)
- Bộ Quốc phòng;
- Tổng cục Hải quan;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, TH, TM.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Đức Long
|
QUY ĐỊNH
VỀ NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN VÀ CÔNG BỐ DOANH
NGHIỆP THỰC HIỆN TÁI XUẤT HÀNG HÓA QUA LỐI MỞ PÔ TÔ, HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI
CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 606/ QĐ-UBND ngày 27/5/2016 của UBND tỉnh Lai Châu)
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy tắc này quy định về
nguyên tắc lựa chọn và công bố doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa qua lối
mở Pô Tô, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
2. Quy định áp dụng đối với
doanh nghiệp hoạt động kinh doanh tái xuất hàng hóa; các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan đến việc thực hiện tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô, huyện
Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
Điều 2.
Hàng hóa tái xuất
Tất cả hàng hóa đủ điều kiện được
kinh doanh tạm nhập, tái xuất theo quy định tại Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày
27/01/2014 của Bộ Công Thương (sau đây viết tắt là Thông tư số 05/2014/TT-BCT)
đều được tái xuất qua lối mở Pô Tô, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
Điều 3.
Nguyên tắc lựa chọn doanh nghiệp
1. Doanh nghiệp kinh doanh tạm
nhập, tái xuất hàng hóa quy định tại Khoản 1, Điều 4, Thông tư số
05/2014/TT-BCT phải đáp ứng các điều kiện:
- Doanh nghiệp có Giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Doanh nghiệp không vi phạm
pháp luật kinh doanh tạm nhập, tái xuất tính đến thời điểm công bố.
- Doanh nghiệp không vi phạm
pháp luật về hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới,
không bị xử lý đối với các hành vi vi phạm về thuế, phí tại địa bàn tỉnh Lai
Châu tính đến thời điểm công bố.
- Ưu tiên
các doanh nghiệp có trụ sở đăng ký kinh doanh hoặc chi nhánh hạch toán độc lập
tại địa bàn tỉnh Lai Châu; các doanh nghiệp có năng lực
và kinh nghiệm hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa từ 02 năm trở
lên và có hợp đồng mua bán hàng hóa đã ký với thương nhân nước ngoài.
2. Doanh nghiệp kinh doanh tạm
nhập, tái xuất hàng hóa theo quy định tại Khoản 2, Điều 4, Thông tư số
05/2014/TT-BCT phải đáp ứng các điều kiện:
- Doanh nghiệp đáp ứng các điều
kiện quy định tại Khoản 1 Điều này.
- Doanh nghiệp đã được Bộ Công
Thương cấp Giấy chứng nhận mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa quy định
tại Điều 9, Điều 10 và Điều 11, Mục 2, Chương II Thông tư số 05/2014/TT-BCT.
- Ưu tiên các
doanh nghiệp có trụ sở đăng ký kinh doanh hoặc chi nhánh hạch toán độc lập tại
địa bàn tỉnh Lai Châu; các doanh nghiệp có năng lực và
kinh nghiệm hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa từ 02 năm trở lên
và có hợp đồng mua bán hàng hóa đã ký với thương nhân nước ngoài.
3. Doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập,
tái xuất hàng hóa quy định tại Khoản 3, Điều 4, Thông tư số 05/2014/TT-BCT phải
đáp ứng các điều kiện:
- Doanh nghiệp đáp ứng được các
điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều này.
- Doanh nghiệp khi thực hiện
tái xuất hàng hóa phải có Giấy phép của Bộ Công Thương quy định tại Chương III
Thông tư số 05/2014/TT-BCT.
- Ưu tiên các
doanh nghiệp có trụ sở đăng ký kinh doanh hoặc chi nhánh hạch toán độc lập tại
địa bàn tỉnh Lai Châu; các doanh nghiệp có năng lực và
kinh nghiệm hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa từ 02 năm trở lên
và có hợp đồng mua bán hàng hóa đã ký với thương nhân nước ngoài.
Điều 4. Quy
định cụ thể
1. Tùy theo nhu cầu của doanh
nghiệp và khả năng đáp ứng được các nguyên tắc tại quy định này, doanh nghiệp
có thể đăng ký tái xuất một hoặc nhiều nhóm hàng hóa qua lối mở Pô Tô, huyện
Phong Thổ, tỉnh Lai Châu.
2. Căn cứ khả năng đáp ứng của
cơ sở hạ tầng tại khu vực lối mở, tình hình xuất khẩu hàng hóa sản xuất trong nước
và trên cơ sở đề xuất của cơ quan chức năng, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu quyết
định số lượng doanh nghiệp và công bố doanh nghiệp cụ thể thực hiện tái xuất từng
nhóm hàng hóa và thời hạn thực hiện tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô, huyện
Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đảm bảo các yêu cầu về: Đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ
môi trường và hỗ trợ hoạt động xuất khẩu hàng hóa sản xuất trong nước và không ảnh
hưởng đến quan hệ với nước bạn.
Điều 5. Xóa
tên doanh nghiệp
Doanh nghiệp kinh doanh tạm nhập,
tái xuất hàng hóa qua lối mở Pô Tô, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu bị xóa tên
trong danh sách do Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu công bố khi vi phạm một trong
số các trường hợp sau:
1. Gian lận về nội dung cam kết,
kê khai hồ sơ, số liệu báo cáo.
2. Không thực hiện hoặc thực hiện
báo cáo chậm so với thời gian quy định tại Khoản 6 Điều 6 Quy định này từ 02 lần
trở lên mà không có lý do chính đáng.
3. Không vận chuyển hàng hóa
tái xuất đúng tuyến đường, địa điểm, thời gian như đăng ký trong hồ sơ hải
quan.
4. Không chấp hành sự điều tiết
phương tiện vận chuyển hang hóa tạm nhập, tái xuất của các cơ quan chức năng tỉnh
Lai Châu.
5. Không chấp hành nghĩa vụ về
thuế, phí, lệ phí đối với hàng hóa tạm nhập, tái xuất trên địa bàn tỉnh Lai
Châu.
6. Vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ
môi trường, phòng chống cháy nổ trong quá trình hoạt động kinh doanh tạm nhập
tái xuất hàng hóa trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
7. Buôn lậu, gian lận thương mại
và thẩm lậu hàng hóa tạm nhập, tái xuất vào thị trường nội địa.
8. Vi phạm các Nội quy cửa khẩu
do Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành.
Điều 6. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Công Thương là cơ quan đầu
mối chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ đăng ký của doanh nghiệp theo nguyên tắc lựa chọn; trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định công bố doanh nghiệp
được lựa chọn; tổng hợp những vi phạm của doanh nghiệp, báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định xóa tên doanh nghiệp
khỏi danh sách đã công bố; thông báo công khai nội dung Quy định này tại trụ sở
và trên Cổng thông tin điện tử Sở Công Thương để các doanh nghiệp có nhu cầu
tái xuất hàng hóa biết và thực hiện.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương thông báo công khai Quy định này trên các
phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh để các doanh nghiệp biết và
thực hiện.
3. Ban Quản lý Khu kinh tế cửa
khẩu Ma Lù Thàng chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng
quy trình và tổ chức thực hiện điều tiết phương tiện hàng hóa tạm nhập, tái xuất
trên địa bàn tỉnh trong trường hợp cần thiết.
4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh, Công an tỉnh, Chi cục Hải quan cửa khẩu Ma Lù Thàng, Cục Thuế tỉnh và các
cơ quan liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định và phối hợp
chặt chẽ với Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện tốt Quy định
này.
5. Ủy ban nhân dân huyện Phong
Thổ phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát lại cơ sở hạ tầng giao thông, hệ
thống kho, bãi, địa điểm tập kết
hàng hóa, nguồn điện và các điều kiện khác để đảm bảo đáp ứng cho hoạt động tái
xuất và lưu giữ, bảo quản hàng hóa tại khu vực tái xuất hàng hóa; kịp thời nắm
bắt diễn biến tình hình thực hiện để có các biện pháp điều tiết hàng hóa hợp
lý, không để xẩy ra buôn lậu, gian lận thương mại, thẩm lậu hàng hóa vào thị
trường nội địa.
6. Doanh nghiệp tham gia hoạt động
tái xuất hàng hóa phải thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật hiện hành và
các nội dung tại Quy định này; thực
hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng về kết quả hoạt động kinh doanh gửi về Sở
Công Thương trước ngày 05 của tháng sau và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của
cơ quan chức năng.
7. Trong quá trình triển khai
thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có ý kiến
bằng văn bản gửi về Sở Công Thương tỉnh Lai Châu để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân tỉnh xem xét, giải quyết./.