|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
60/2024/QĐ-UBND
|
Điện Biên, ngày
31 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN GIỮA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VỚI
CƠ QUAN CÓ CHỨC NĂNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN,
CẤP XÃ, CƠ QUAN TÀI CHÍNH, CƠ QUAN THUẾ VÀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ KHÁC CÓ
LIÊN QUAN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở
số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật
Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng
4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong
giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung Một số điều của Nghị định số 61/2018 ngày 23 tháng 4 năm 2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống
thông tin đất đai;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Căn cứ Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với cơ
quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã,
cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan trên địa
bàn tỉnh Điện Biên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2025 và thay thế Quyết định số 09/2024/QĐ-UBND ngày
09 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành Quy chế phối hợp
giữa Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường với Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã, cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế và các cơ quan, đơn
vị liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất
đai.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng,
Công Thương; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh;
Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh; Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố; Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Điện Biên;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Điện Biên Phủ;
- Trung tâm Thông tin - Hội nghị -Nhà khách tỉnh;
- Lưu: VT, KTN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN GIỮA VĂN
PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VỚI CƠ
QUAN CÓ CHỨC NĂNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN,
CẤP XÃ, CƠ QUAN TÀI CHÍNH, CƠ QUAN THUẾ VÀ CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ KHÁC CÓ
LIÊN QUAN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 60/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung phương
thức và trách nhiệm phối hợp trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
giữa Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với phòng
Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, cơ quan Tài chính,
cơ quan Thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan trên địa bàn tỉnh Điện
Biên.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Sở Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng đăng ký đất
đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
2. Các sở: Công Thương, Xây dựng; phòng Quản lý đô
thị (đối với thị xã Mường Lay, thành phố Điện Biên Phủ), phòng Kinh tế và Hạ tầng
(đối với các huyện) (sau đây gọi là cơ quan chuyên môn về xây dựng).
3. Sở Tài chính; phòng Tài chính- Kế hoạch các huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi là cơ quan Tài chính).
4. Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế khu vực, huyện (sau
đây gọi là Cơ quan Thuế).
5. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố, Tòa án nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố, Công an tỉnh, Công an các huyện, thị xã, thành phố (sau
đây gọi là cơ quan có thẩm quyền tố tụng).
6. Cục thi hành án dân sự, Chi cục thi hành án dân
sự các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là cơ quan thi hành án).
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau
đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã).
8. Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi là cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp
huyện).
9. Người sử dụng đất theo quy định tại Điều 4 của
Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Bảo đảm thực hiện đồng bộ,
thống nhất, chặt chẽ, kịp thời, công khai, minh bạch.
2. Xác định rõ cơ quan, đơn vị
chủ trì, phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; nội
dung, thời hạn, cách thức thực hiện; chế độ thông tin, báo cáo.
3. Tuân thủ các quy định của
pháp luật; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức hoạt động
của từng cơ quan, đơn vị.
4. Các cơ quan, đơn vị có liên
quan trong việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính về đất đai phải chủ động
phối hợp, giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ,
nếu phát sinh vướng mắc mà các bên không thống nhất được cách giải quyết thì cơ
quan chủ trì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Điều 4. Nội dung phối hợp
1. Phối hợp trong tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ và trả kết quả.
2. Phối hợp trong giải quyết thủ
tục hành chính; tháo gỡ khó khăn, vướng trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính về đất đai.
3. Đo đạc, trích đo địa chính,
kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng
nhận, công tác quản lý nhà nước về đất đai.
4. Phối hợp thực hiện nghĩa vụ
tài chính của người sử dụng đất.
5. Công tác thống kê đất đai
hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
6. Phối hợp giải quyết đơn thư,
kiến nghị về đất đai.
Điều 5. Phương thức phối hợp
Tùy theo tính chất, nội dung công việc hoặc thủ tục
hành chính cụ thể mà công tác phối hợp được áp dụng theo một trong các hình thức
sau:
1. Trao đổi, lấy ý kiến bằng
văn bản, cung cấp thông tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ
quan phối hợp về những nội dung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ
quan đó hoặc trực tiếp bàn giao, luân chuyển hồ sơ để giải quyết, ký duyệt theo
quy định.
2. Tổ chức họp.
3. Tổ chức kiểm tra thực địa.
4. Trao đổi, cung cấp, chia sẻ
thông tin, tài liệu.
5. Các hình thức khác.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA
CÁC SỞ, NGÀNH, ĐƠN VỊ
Điều 6. Sở Tài nguyên và Môi
trường
1. Chỉ đạo trong tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ và trả
kết quả, giải quyết thủ tục hành chính
a) Chủ trì hoặc phối hợp với
các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân các cấp kịp thời
giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết thủ tục hành
chính về đất đai trên địa bàn tỉnh khi có báo cáo của Văn phòng đăng ký đất
đai;
b) Chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất
đai và các phòng, đơn vị trực thuộc trong việc giải quyết các thủ tục hành
chính về đất đai trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định;
c) Phối hợp với Ủy ban nhân dân
cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn Phòng Tài nguyên và Môi trường
trong việc phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai, giải
quyết các khó khăn, vướng mắc tại địa phương;
d) Hàng tháng, quý, năm báo cáo
kết quả thực hiện giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh
theo quy định;
e) Đề xuất, phối hợp với Sở Tài
chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trình
Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành, sửa đổi, bổ sung quy định đối với các loại
phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh.
2. Hướng dẫn chuyên môn về đo đạc,
trích đo địa chính, kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ
công tác cấp Giấy chứng nhận, công tác quản lý nhà nước về đất đai.
3. Công tác thống kê đất đai
hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
a) Tổ chức thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai, xây
dựng và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn toàn tỉnh; đồng thời chỉ
đạo, kiểm tra, hướng dẫn, giám sát tình hình thực hiện ở các địa phương;
b) Kiểm tra kết quả thống kê, kiểm kê đất đai của cấp
tỉnh do Văn phòng đăng ký đất đai trình; ký xác nhận các biểu thống kê, kiểm kê
đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh; trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt kết quả thống kê kiểm kê đất đai cấp tỉnh để báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi
trường;
c) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân
tỉnh phân bổ kinh phí cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ
hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh.
d) Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát
Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong việc tổ chức
thực hiện bảo đảm các nội dung trong Quy chế này.
Điều 7. Văn phòng đăng ký đất
đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai
1. Phối hợp trong tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ và trả kết quả
a) Hướng dẫn người sử dụng đất
thực hiện đầy đủ các thủ tục, hồ sơ theo quy định và tiếp nhận, luân chuyển hồ
sơ thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Điện Biên;
b) Chỉ đạo Viên chức Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa của Ủy
ban nhân dân cấp huyện, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn
vị có liên quan theo dõi kết quả giải quyết thủ tục hành chính về đất đai tại địa
bàn;
c) Phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính thực hiện xin lỗi đối với hồ
sơ quá hạn giải quyết. Thời hạn chậm nhất 01 (một) ngày trước ngày hết hạn, Văn
phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thông báo bằng văn
bản cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và gửi
văn bản xin lỗi đến người sử dụng đất, trong đó phải ghi rõ lý do quá hạn, thời
gian đề nghị gia hạn trả kết quả theo mẫu Phiếu đề nghị gia hạn thời gian giải
quyết. Việc hẹn lại ngày trả kết quả được thực hiện không quá một lần.
d) Không thực hiện tiếp nhận hoặc
dừng giải quyết thủ tục hành chính (trừ trường hợp đăng ký đất đai lần đầu
mà không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với
đất) khi nhận được các văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định
số 101/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ của Cơ quan thi hành án, Cơ
quan, người có thẩm quyền tố tụng, Toà án nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp.
2. Phối hợp trong giải quyết thủ
tục hành chính; tháo gỡ khó khăn, vướng trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính về đất đai
a) Văn phòng đăng ký đất đai và
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra các điều kiện thực hiện quyền theo
quy định của Luật Đất đai đối với trường hợp thực hiện quyền của người sử dụng
đất, của chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất; lập hồ sơ biến động, cấp mới Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc xác nhận
thay đổi trên Giấy chứng nhận đã cấp.
b) Gửi văn bản lấy ý kiến xác
nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về tình trạng sạt lở tự nhiên hoặc xác nhận các
nội dung theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP; trường hợp người
sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở, công trình xây dựng mà không có giấy tờ hoặc hiện trạng công trình
có thay đổi so với giấy tờ quy định tại điểm o khoản 1 Điều 28 của Nghị định
101/2024/NĐ-CP thì gửi văn bản lấy ý kiến cơ quan chuyên môn về xây dựng về đủ
điều kiện tồn tại nhà ở, công trình xây dựng đó;
c) Chủ trì hoặc phối hợp với cơ
quan, đơn vị có liên quan của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã kịp thời giải
quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính về đất
đai theo thẩm quyền.
3. Đo đạc, trích đo địa chính,
kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng
nhận, công tác quản lý nhà nước về đất đai
a) Văn phòng đăng ký đất đai kiểm
tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thuộc thẩm quyền của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Văn phòng đăng ký đất đai kiểm
tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước
về đất đai thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện, trừ trường hợp quy định
tại điểm b khoản 5 Điều 9 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP;
c) Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính hoặc
trích đo địa chính phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu đối với cá nhân, cộng đồng dân cư, hộ
gia đình đang sử dụng đất trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kề từ ngày
nhận được đề nghị của cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện.
4. Phối hợp thực hiện nghĩa vụ
tài chính của người sử dụng đất
Phối hợp với cơ quan Thuế hướng
dẫn thủ tục kê khai thuế theo mẫu biểu quy định cho người yêu cầu đăng ký. Trường
hợp người sử dụng đất thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất thì hướng
dẫn đối tượng nộp các loại giấy tờ theo quy định của pháp luật hiện hành. Cung
cấp thông tin địa chính đầy đủ, kịp thời cho cơ quan Thuế đối với các trường hợp
phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.
5. Công tác thống kê đất đai
hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
a) Văn phòng đăng ký đất đai chủ trì tiếp nhận và
kiểm tra kết quả thống kê, kiểm kê đất đai cấp huyện; tổng hợp các biểu thống
kê, kiểm kê diện tích đất đai cấp tỉnh theo quy định; xây dựng bản đồ hiện trạng
sử dụng đất cấp tỉnh; dự thảo các báo cáo thuyết minh thống kê, kiểm kê đất đai
cấp tỉnh trình Sở Tài nguyên và Môi trường;
b) Văn phòng đăng ký đất đai và
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai rà soát, tổng hợp các thửa đất có biến động
về đất đai đã thực hiện xong thủ tục hành chính trong kỳ thống kê, kiểm kê đất
đai gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai.
6. Phối hợp giải quyết đơn thư,
kiến nghị về đất đai
a) Cung cấp hồ sơ địa chính cho các cơ quan, tổ chức,
cá nhân theo quy định của pháp luật;
b) Cử viên chức tham gia phối hợp giải quyết khi có
văn bản đề nghị phối hợp của các cơ quan thanh tra, điều tra, Tòa án, phòng Tài
nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong
quá trình giải quyết các vụ việc hoặc vụ án.
Điều 8. Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của bộ phận Một cửa cấp huyện
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong các nội dung
sau:
1. Trong công tác tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ: Phối hợp quản lý thời gian làm việc, thái độ, tác phong, cư
xử của viên chức được cử đến làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy
ban nhân dân cấp huyện; từ chối tiếp nhận hoặc chủ động đề xuất việc cử người
thay thế viên chức vi phạm kỷ luật lao động, có thái độ, tác phong, cư xử không
đúng quy chế văn hóa công sở, năng lực chuyên môn không đáp ứng được nhiệm vụ
hoặc có hành vi vi phạm pháp luật khác.
2. Phối hợp giải quyết thủ tục
hành chính khi có kiến nghị của công dân; xử lý hành vi vi phạm của công chức,
viên chức có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của công dân.
3. Phối hợp xử lý những vướng mắc
trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, đối với những hồ sơ mà Văn phòng
đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai là đầu mối tiếp nhận nhưng
liên quan đến nhiều sở, ngành, đơn vị cùng tham gia giải quyết. Trường hợp hồ
sơ chậm so với thời gian quy định thì thống kê, xác định rõ đơn vị chậm hạn hồ
sơ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 9. Cơ quan Tài chính
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong công tác thực
hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, cụ thể:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan đơn vị có liên quan tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành sửa đổi, bổ sung quy định đối với các loại
phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Phối hợp với cơ quan liên quan giải quyết những
khó khăn, vướng mắc theo chức năng, nhiệm vụ trong thực hiện nghĩa vụ tài chính
của người sử dụng đất.
Điều 10. Cơ quan Thuế
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong công tác thực
hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, cụ thể:
1. Phối hợp hướng dẫn người sử
dụng đất thực hiện hồ sơ liên quan đến nghĩa vụ tài chính.
2. Phối hợp với cơ quan chủ trì
giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài
chính của người sử dụng đất khi thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai.
Điều 11.
Cơ quan Thi hành án, Toà án nhân dân và các Cơ quan có thẩm quyền tố tụng
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong tiếp nhận, giải
quyết thủ tục hành chính: Gửi văn bản yêu cầu tạm dừng hoặc dừng việc đăng ký,
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của
người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thuộc đối tượng phải thi
hành án theo quy định của pháp luật; thông báo về việc kê biên tài sản thi hành
án; thụ lý đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, tài sản gắn liền với đất.
Điều 12. Cơ quan chuyên môn về
xây dựng
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong tiếp nhận, giải
quyết thủ tục hành chính, cụ thể:
1. Sau khi nhận được văn bản của
Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, các cơ
quan, đơn vị được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho Văn phòng đăng
ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong thời hạn không quá 03
(ba) ngày làm việc.
2. Các cơ quan, đơn vị có liên
quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ
trì giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện giải quyết
thủ tục hành chính về đất đai tại địa phương.
Điều 13. Ủy ban nhân cấp huyện
Có trách nhiệm phối hợp với Văn
phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong các nội dung
sau:
1. Phối hợp trong tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ và trả kết quả
a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ
theo bộ thủ tục hành chính về đất đai và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ với cơ
quan, đơn vị chủ trì khi có yêu cầu;
b) Bố trí nơi tiếp nhận và trả kết quả của Chi
nhánh Văn phòng đăng ký đất đai phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, đảm
bảo hoạt động đồng bộ, thống nhất với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Văn
phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện; thuận tiện trong việc tiếp
nhận hồ sơ và trả kết quả cho các hộ gia đình, cá nhân;
c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
giải quyết thực hiện xin lỗi đối với hồ sơ quá hạn giải quyết. Thời hạn chậm nhất
01 (một) ngày trước ngày hết hạn, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết hồ
sơ phải thông báo bằng văn bản cho Bộ phận Một cửa và gửi văn bản xin lỗi đến
người sử dụng đất, trong đó phải ghi rõ lý do quá hạn, thời gian đề nghị gia hạn
trả kết quả theo mẫu Phiếu đề nghị gia hạn thời gian giải quyết. Việc hẹn lại
ngày trả kết quả được thực hiện không quá một lần;
d) Gửi văn bản thông báo về việc thụ lý đơn yêu cầu
hoà giải tranh chấp đất đai hoặc đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, tài
sản gắn liền với đất tới Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai ngay sau khi thụ lý để Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai có cơ sở không tiếp nhận hoặc dừng giải quyết thủ tục
hành chính.
2. Phối hợp trong giải quyết thủ
tục hành chính; tháo gỡ khó khăn, vướng trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính về đất đai
a) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và
Môi trường thực hiện chức năng đầu mối, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện
tổ chức theo dõi, quản lý việc đăng ký đất đai trên địa bàn; tuyên truyền, phổ
biến pháp luật về đất đai, hướng dẫn hồ sơ, thủ tục đăng ký đất đai cho người sử
dụng đất trên địa bàn;
b) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc, Ủy
ban nhân dân cấp xã phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai thực hiện công tác đăng ký đất đai, đăng ký quyền sở hữu
tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn; cập nhật, chỉnh lý
biến động về đất đai; xác nhận các hồ sơ, giấy tờ khi người sử dụng đất có yêu
cầu phù hợp với quy định của pháp luật; phối hợp xử lý các tổ chức, cá nhân
không tuân thủ trong việc kê khai, đăng ký đất đai;
c) Chỉ đạo tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ
tái định cư theo quy định của pháp luật đất đai hoặc cơ quan được quy định tại
quyết định thu hồi đất nhận và bàn giao Giấy chứng nhận đã cấp khi Nhà nước thu
hồi đất theo quy định tại các Điều 78, 79, 81 và 82 Luật Đất đai cho Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai để xác nhận trên Giấy chứng nhận hoặc cấp mới đối với
trường hợp thu hồi một phần diện tích đất, cập
nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và quản lý Giấy chứng
nhận bị thu hồi đối với trường hợp thu hồi toàn bộ thửa đất;
d) Chỉ đạo các phòng chuyên môn trực thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc
kể từ khi có văn bản xin ý kiến về nguồn gốc, tình trạng tranh chấp, quy hoạch
sử dụng đất... và các nội dung khác có liên quan tới hồ sơ cấp Giấy chứng nhận
cho hộ gia đình, cá nhân của Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai gửi đến.
3. Công tác thống kê đất đai
hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
a) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp
với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai rà soát, tổng hợp các thửa đất có biến
động về đất đai đã thực hiện xong thủ tục hành chính trong kỳ thống kê, kiểm kê
đất đai gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai; tổ
chức thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất
cấp huyện; kiểm tra, hướng dẫn, giám sát tình hình thực hiện thống kê, kiểm kê
đất đai ở cấp xã;
b) Phê duyệt kết quả thống kê,
kiểm kê đất đai, bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện; báo cáo kết quả thống
kê, kiểm kê đất đai cấp huyện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Phối hợp giải quyết đơn thư,
kiến nghị về đất đai
Chỉ đạo cơ quan Tài nguyên và
Môi trường các cơ quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai trong quá trình phối hợp giải quyết các vụ việc tranh chấp, khiếu
nại, tố cáo về đất đai.
Điều 14.
Phòng Tài nguyên và Môi trường
1. Tiếp nhận, luân chuyển, thẩm
định hồ sơ do Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất
đai, Ủy ban nhân dân cấp xã chuyển đến trình Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy
trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Cử công chức tham gia kiểm
tra thực địa, tham gia giải quyết theo đề nghị của cơ quan, đơn vị chủ trì theo
Quy chế này thuộc lĩnh vực đất đai và những vấn đề khác có liên quan theo thẩm
quyền, chức năng nhiệm vụ.
3. Bàn giao hồ sơ, bản sao Giấy chứng nhận ngay sau
khi hoàn thành thủ tục hành chính về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử
dụng đất, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận theo
thẩm quyền cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai lưu trữ, quản lý cập nhật,
chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có).
4. Phối hợp với cơ quan, đơn vị
chủ trì giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương.
5. Chủ trì trong công tác thống
kê đất đai hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; kiểm
tra, hướng dẫn, giám sát tình hình thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai ở cấp
xã.
Điều 15. Ủy
ban nhân dân cấp xã
1. Phối hợp trong tiếp nhận,
luân chuyển hồ sơ và trả kết quả
a) Tiếp nhận hồ sơ của hộ gia
đình, cá nhân có nhu cầu nộp hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính về
đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận và luân chuyển hồ sơ tới Chi nhánh Văn
phòng đăng ký đất đai theo quy định;
b) Tiếp nhận hồ sơ do Văn phòng
đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Phòng Tài nguyên
và Môi trường chuyển đến hoặc người sử dụng đất nộp để kiểm tra, xác nhận theo
thẩm quyền.
2. Phối hợp trong giải quyết thủ
tục hành chính; tháo gỡ khó khăn, vướng trong quá trình thực hiện thủ tục hành
chính về đất đai.
a) Xác nhận các nội dung theo
quy định tại Điều 33 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP; phối hợp xác định theo quy định
tại điểm đ, i khoản 1 Điều 38 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP;
b) Cử công chức tham gia kiểm
tra thực địa, tham gia giải quyết theo đề nghị của cơ quan, đơn vị chủ trì theo
Quy chế này thuộc lĩnh vực đất đai và những vấn đề khác có liên quan theo thẩm
quyền, chức năng, nhiệm vụ.
c) Xác nhận cá nhân trực tiếp sản
xuất nông nghiệp trong thời hạn không quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ khi nhận
được văn bản đề nghị của Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai kèm theo đầy đủ hồ sơ theo quy định;
d) Gửi văn bản thông báo về việc thụ lý đơn yêu cầu
hoà giải tranh chấp đất đai hoặc đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, tài
sản gắn liền với đất tới Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng
đăng ký đất đai ngay sau khi thụ lý để Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đất đai có cơ sở không tiếp nhận hoặc dừng giải quyết thủ tục
hành chính.
3. Đo đạc, trích đo địa chính,
kiểm tra, ký duyệt mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp Giấy chứng
nhận, công tác quản lý nhà nước về đất đai
Chỉ đạo công chức địa chính cấp
xã, Tổ trưởng tổ dân phố hoặc Trưởng bản, Trưởng thôn chịu trách nhiệm phối hợp
với Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong công
tác trích đo địa chính, trích đo chỉnh lý bản đồ địa chính, đo đạc nhà ở, công
trình xây dựng trên đất để phục vụ công tác kê khai đăng ký đất đai, cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng khác,
tách thửa, hợp thửa.
4. Công tác thống kê đất đai
hàng năm, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện
trạng sử dụng đất theo quy định; ký biểu thống kê, kiểm kê diện tích đất đai, bản
đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã; báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê đất đai, bản
đồ hiện trạng sử dụng đất của địa phương gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện.
5. Phối hợp giải quyết đơn thư,
kiến nghị về đất đai
Phối hợp với cơ quan, đơn vị chủ
trì giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước về đất đai tại địa phương.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Tổ chức thực hiện
1. Giao Sở Tài nguyên và Môi
trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bảo đảm các nguồn lực và điều kiện thi hành tổ chức
thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh.
2. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có
khó khăn, vướng mắc hoặc có những vấn đề phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời
phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp./.
Môi giới chuyên nghiệp
