Quyết định 5441/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hà Nội

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 1573/QĐ-TTg ngày 11 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1785/QĐ-BTP ngày 07/19/2015 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 2926/TTr-STP ngày 01 tháng 10 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

 (Ban hành kèm theo Quyết định số 5441/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)

Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội Khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 9 ngày 22 tháng 6 năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2016 (sau đây gọi là Luật); thực hiện Quyết định số 1573/QĐ-TTg ngày 11 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1785/QĐ-BTP ngày 07/10/2015 của Bộ Tư pháp Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích:

a). Chủ động, tích cực thực hiện có hiệu quả các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất ngay khi Luật có hiệu lực;

b) Xác định cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên phạm vi toàn Thành phố.

2. Yêu cầu

a) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan tham mưu giúp UBND các cấp trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc.

b) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt việc thi hành Luật

a) Thành phố:

- Tổ chức hội nghị quán triệt việc thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho Lãnh đạo các Ban của HĐND Thành phố; Lãnh đạo, cán bộ làm công tác xây dựng văn bản, cán bộ pháp chế các sở, ban, ngành; đại diện lãnh đạo HĐND, UBND và Trưởng phòng Tư pháp các quận, huyện, thị xã;

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2015.

b) UBND các quận, huyện, thị xã:

- Tổ chức hội nghị quán triệt việc thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho lãnh đạo các Ban của HĐND; lãnh đạo, cán bộ làm công tác xây dựng Văn bản tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND; lãnh đạo UBND cấp xã và cán bộ Tư pháp - Hộ tịch.

- Đơn vị chủ trì: UBND các quận, huyện, thị xã

- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2015.

2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến Luật Ban hành văn bản, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Cơ quan chủ trì; Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan

- Thời gian hoàn thành: Tháng 11 năm 2015.

- Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật trình UBND Thành phố.

3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu và bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

a) Tổ chức tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Tổ chức các Hội nghị tập huấn chuyên sâu về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức cơ quan: Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng UBND Thành phố, cán bộ pháp chế các sở, ban, ngành, các phòng chuyên môn thuộc UBND các quận, huyện, thị xã, lãnh đạo UBND cấp xã.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016.

b) Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng chính sách, đánh giá tác động chính sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật được bồi dưỡng mỗi năm một lần.

- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4. Rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật

a) Rà soát đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật

Rà soát đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng, đánh giá chính sách, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất, pháp điển văn bản quy phạm pháp luật ở tất cả các ngành, các cấp trên địa bàn Thành phố để có biện pháp bố trí cán bộ đủ năng lực làm công tác này.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính và UBND các quận, huyện, thị xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: quý II năm 2016

b) Kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành và các đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã trong phạm vi quản lý của ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức lãng phí.

2. Sở Tài chính, Sở Nội vụ và UBND các quận, huyện, thị xã bảo đảm kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các sở, ngành và địa phương.

3. Sở Tư pháp theo dõi đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ và báo cáo UBND Thành phố, Bộ Tư pháp kết quả thực hiện Kế hoạch này.

4. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, gửi Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.

Đối với các hoạt động được triển khai trong năm 2015 các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm lập dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách năm 2015 để tổ chức thực hiện.

UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện./.