QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC KIỂM LÂM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND ngày 20/12/2007 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Long An)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí và chức năng
Chi cục Kiểm lâm là cơ quan trực thuộc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, giúp giám đốc sở thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo
vệ rừng, đảm bảo chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn
tỉnh Long An.
Chi cục Kiểm lâm có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu
riêng và được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Tham mưu cho Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn về công tác bảo vệ và đảm bảo chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển
rừng trên địa bàn tỉnh:
a) Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành về
bảo vệ rừng, quản lý lâm sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
b) Xây dựng các qui hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm,
hàng năm về bảo vệ rừng, quản lý lâm sản; phương án, dự án phòng, chống các
hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng; khai thác và sử dụng
lâm sản; phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
c) Huy động các đơn vị vũ trang, huy động lực lượng,
phương tiện khác của các đơn vị, cá nhân đóng trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn,
ứng cứu những vụ cháy rừng, phá rừng nghiêm trọng trong những tình huống cần
thiết và cấp bách.
d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện pháp luật, chiến
lược, qui hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, chế độ, chính sách
sau khi được ban hành; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ rừng, quản lý
lâm sản trên địa bàn tỉnh.
đ) Đề xuất với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định những chủ trương, biện pháp cần thiết để thực hiện
pháp luật, chính sách, chế độ bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh theo qui định của
pháp luật.
2. Tổ chức, chỉ đạo bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh:
a) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp chống chặt,
phá rừng trái phép và các hành vi trái pháp luật khác xâm hại đến rừng và đất
lâm nghiệp.
b) Tổ chức dự báo nguy cơ cháy rừng; xây dựng lực lượng
phòng cháy, chữa cháy rừng chuyên ngành; thống kê, kiểm kê rừng và đất lâm nghiệp;
tham gia phòng, trừ sâu bệnh hại rừng.
c) Chỉ đạo, phối hợp hoạt động bảo vệ rừng đối với lực lượng
bảo vệ rừng của các chủ rừng, kể cả lực lượng bảo vệ rừng của cộng đồng dân cư
trên địa bàn.
3. Bảo đảm chấp hành pháp luật
về bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh:
a) Kiểm tra, hướng dẫn các cấp, các ngành trong việc thực
hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn.
b) Chỉ đạo và tổ chức, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, chống tham nhũng trong lực lượng kiểm lâm địa phương và trong lĩnh vực quản
lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý khai thác và sử dụng lâm sản theo quy định của
pháp luật.
c) Quản lý, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt
động xử lý vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra hình sự các hành vi vi phạm
pháp luật về quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản theo quy định của pháp
luật.
d) Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ rừng khi rừng
bị xâm hại.
4. Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh.
5. Xây dựng lực lượng và bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức
kiểm lâm:
a) Quản lý, chỉ đạo hoạt động các đơn vị trực thuộc theo
quy định của pháp luật.
b) Tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vụ cho công chức kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng ở địa phương.
c) Cấp phát, quản lý trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển
hiệu, cờ hiệu, thẻ kiểm lâm, vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, trang thiết bị
chuyên dùng của kiểm lâm địa phương; ấn chỉ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản.
6. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ
trong hoạt động của kiểm lâm địa phương.
7. Quản lý tổ chức cán bộ, biên chế, kinh phí, trang bị
cơ sở vật chất kỹ thuật, thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách
đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức kiểm lâm địa phương theo quy định
của pháp luật.
8. Chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ; chấp hành chế
độ báo cáo thống kê theo hướng dẫn của Cục Kiểm lâm.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác về phát triển lâm nghiệp
do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh phân công.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 3. Nguyên tắc làm việc
Mọi hoạt động của Chi cục Kiểm lâm do Chi cục trưởng chịu
trách nhiệm trực tiếp điều hành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp
luật quy định dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy và sự chỉ đạo của Giám đốc Sở Nông
nghiệp - Phát triển nông thôn đảm bảo tuân thủ theo nguyên tắc tập trung dân chủ,
chế độ thủ trưởng và quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan.
Điều 4. Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm
1. Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm gồm Chi cục trưởng và Phó
Chi cục trưởng. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chi cục trưởng và Phó Chi
cục trưởng thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục trưởng.
a) Chi cục trưởng điều hành mọi hoạt động của ngành theo
chế độ thủ trưởng, giải quyết công việc trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được qui định tại Điều 1 và Điều 2 của quy định này và các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chỉ đạo điều hành công tác của Phó chi cục
trưởng để đảm bảo sự thống nhất quản lý, thực hiện tốt nội dung, kế hoạch chỉ
tiêu của ngành.
b) Chi cục trưởng là chủ tài khoản và ủy quyền cho Phó
chi cục trưởng khi cần thiết, chịu trách nhiệm quản lý kinh phí hoạt động của
cơ quan theo đúng quy định hiện hành.
c) Chi cục trưởng ủy quyền cho Phó chi cục trưởng, thay mặt
Chi cục trưởng khi đi vắng để quản lý, điều hành, xử lý công việc chung của
ngành và được quyền ký những văn bản thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng và có
trách nhiệm báo cáo lại những vụ việc đã giải quyết cho Chi cục trưởng.
d) Chi cục trưởng chủ trì họp giao ban hàng tháng với Phó
chi cục trưởng cùng các lãnh đạo Phòng, Hạt, Đội trực thuộc để đánh giá kết quả
thực hiện công tác đã qua, truyền đạt chủ trương, chính sách của cấp trên và đề
ra hướng công tác sắp tới. Ngoài chế độ họp định kỳ, Chi cục trưởng triệu tập họp
bất thường để giải quyết những công việc cần thiết, cấp bách. Trong mỗi cuộc họp,
Chi cục trưởng hoặc Phó chi cục trưởng được ủy quyền chủ trì phải có ý kiến kết
luận và chỉ đạo bằng văn bản gởi về các đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức
liên quan thực hiện.
đ) Chi cục trưởng chỉ đạo, tổ chức thực hiện các luật và
các pháp lệnh về cán bộ, công chức; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm
chống lãng phí; thực hiện quy chế dân chủ trong ngành và các văn bản pháp luật
khác có liên quan.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chi cục trưởng.
a) Phó Chi cục trưởng giúp cho Chi cục trưởng chỉ đạo, điều
hành mọi hoạt động thuộc lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệm trước Chi
cục trưởng về nhiệm vụ được giao. Nếu công việc có liên quan với những lĩnh vực
khác thì chủ động trao đổi với Chi cục trưởng để thống nhất giải quyết.
b) Phó Chi cục trưởng được ủy quyền ký giải quyết những vấn
đề có chủ trương chung của lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm thuộc phạm vi mình phụ
trách, nếu vượt quá thẩm quyền thì Phó Chi cục trưởng ghi ý kiến của mình và
báo cáo với Chi cục trưởng giải quyết. Trường hợp Phó Chi cục trưởng giải quyết
sự việc không hợp lý thì Chi cục trưởng yêu cầu Phó Chi cục trưởng điều chỉnh lại
hoặc Chi cục trưởng trực tiếp điều chỉnh.
c) Khi Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền quản
lý, điều hành, giải quyết công việc của ngành thì Phó Chi cục trưởng có trách
nhiệm thực hiện và phải báo cáo với Chi cục trưởng kết quả thực hiện công việc
được ủy quyền.
Điều 5. Cơ cấu tổ chức Chi cục Kiểm
lâm
1. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
- Phòng Tổ chức - Hành chính - Tổng hợp.
- Phòng Thanh tra - Pháp chế.
- Phòng Quản lý, bảo vệ rừng và bảo tồn thiên nhiên.
2. Các đơn vị trực thuộc:
- Hạt Kiểm lâm Thạnh Hoá.
- Hạt Kiểm lâm Tân Thạnh.
- Hạt Kiểm lâm Mộc Hoá.
- Hạt Kiểm lâm Tân Hưng.
- Hạt Kiểm lâm Vĩnh Hưng.
- Hạt Kiểm lâm Đức Huệ.
- Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng.
3. Về biên chế:
- Biên chế Chi cục Kiểm lâm là biên chế quản lý nhà nước,
do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp
- Phát triển nông thôn và Giám đốc Sở Nội vụ.
- Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm bố trí, sử dụng cán bộ,
công chức của Chi cục Kiểm lâm phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn, ngạch công chức
nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của các tổ chức thuộc Chi cục Kiểm lâm
1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của các
phòng chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị trực thuộc do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm
lâm quyết định.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các trưởng phòng,
phó trưởng phòng, đội trưởng, phó đội trưởng, hạt trưởng, phó hạt trưởng thực
hiện theo quy định hiện hành.
Chương III
QUAN HỆ LÀM VIỆC
Điều 7. Quan hệ giữa Chi cục Kiểm lâm
với Cục Kiểm lâm
1. Chi cục Kiểm lâm chịu sự chỉ đạo, quản lý, hướng dẫn về
chuyên môn, nghiệp vụ và có mối quan hệ thường xuyên với Cục Kiểm lâm để nắm bắt
kịp thời các chủ trương, chính sách của Trung ương về lâm nghiệp, tham mưu giúp
địa phương tổ chức triển khai kịp thời. Đồng thời Chi cục Kiểm lâm có trách nhiệm
báo cáo kết quả công tác với Cục Kiểm lâm theo quy định hiện hành.
2. Chi cục Kiểm lâm tham gia đầy đủ các cuộc hội nghị do
Cục Kiểm lâm triệu tập; kịp thời đề xuất kiến nghị các vấn đề cần thiết và chịu
trách nhiệm về kết quả thực hiện các chủ trương, chỉ đạo hướng dẫn của Cục Kiểm
lâm ở địa phương.
Điều 8. Quan hệ giữa Chi cục Kiểm lâm
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chi cục Kiểm lâm chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông
thôn và Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm có trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện quy định này.
Việc sửa đổi, bổ sung quy định này do UBND tỉnh xem xét,
quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn và
Giám đốc Sở Nội vụ./.
