Quyết định 4965/QĐ-UBND năm 2017 về bộ tiêu chí đánh giá xác định chỉ số Cải cách hành chính áp dụng cho việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm đối với sở, ban, ngành cấp tỉnh và đơn vị hành chính cấp huyện của tỉnh Lào Cai

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4965/QĐ-UBND

Lào Cai, ngày 06 tháng 11 năm 2017

Nơi nhận:
- TT.TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Như Điều 2 QĐ;
- Sở Nội vụ (05b);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KSTT1, KSTT2.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hữu Thể

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Tài liệu kiểm chứng

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

13

1.1

Kế hoạch CCHC năm

3,5

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC:

1

Kế hoạch CCHC năm của cơ quan, đơn vị.

- Ban hành kịp thời (trong Quý IV năm trước năm KH): 1

- Ban hành không kịp thời (Thời điểm ban hành muộn hơn, chậm nhất trong tháng 01 năm kế hoạch: 0,5

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

1.1.2

Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của Chính phủ và của tỉnh. Bố trí kinh phí triển khai:

1

Chỉ rõ nội dung tại kế hoạch trên (nếu có).

- Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí thực hiện: 1

- Xác định đầy đủ nhiệm vụ, nhưng không bố trí kinh phí: 0,5

- Không xác định đầy đủ nhiệm vụ và không bố trí kinh phí: 0

1.1.3

Các kết quả phải đạt được xác định rõ ràng, cụ thể và xác định rõ trách nhiệm triển khai của cơ quan, tổ chức:

0,5

Chỉ rõ nội dung tại kế hoạch trên (nếu có).

- Đạt yêu cầu: 0,5

- Không đạt yêu cầu: 0

1.1.4

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC:

1

Báo cáo tổng kết công tác CCHC năm của cơ quan, đơn vị. Đánh giá cụ thể (chỉ rõ số liệu trong báo cáo tại mục nào, trang số....

- Hoàn thành 100 % kế hoạch: 1

- Hoàn thành từ 85 % - dưới 100 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 70 % - dưới 85 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 70 % kế hoạch: 0

1.2

Báo cáo Cải cách hành chính

1

1.2.1

Số lượng báo cáo: (báo cáo quý I, báo cáo 6 tháng, báo cáo 9 tháng và báo cáo năm).

0,5

Các loại báo cáo kèm theo.

- Đủ số lượng báo cáo: 0,5

- Không đủ số lượng báo cáo: 0

1.2.2

Tất cả báo cáo được gửi đúng thời gian quy định:

. Báo cáo Quý (trước ngày 05 tháng cuối quý);

. Báo cáo 6 tháng (trước ngày 05/6);

. Báo cáo 9 tháng (gửi trước ngày 05/9);

. Báo cáo năm (trước ngày 05/12 của năm).

0,5

Ghi rõ thời gian thể hiện trên các báo cáo.

- Đúng thời gian quy định: 0,5

- Không đúng thời gian quy định: 0

1.3

Kiểm tra công tác Cải cách hành chính

2

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị thuộc Sở, ngành:

0,5

Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC của Sở, ngành.

(Kế hoạch riêng không lồng ghép với Kế hoạch CCHC năm)

- Có kế hoạch KT: 0,5

- Không có kế hoạch KT: 0

1.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra:

0,5

Báo cáo kết quả kiểm tra công tác CCHC của Sở, ngành.

(Báo cáo riêng không lồng ghép với Báo cáo CCHC năm)

- Thực hiện 100% KH: 0,5

- Thực hiện từ 85 - dưới 100 % KH: 0,35

- Thực hiện từ 70 - dưới 85 % KH: 0,25

- Thực hiện dưới 70% KH: 0

1.3.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra:

1

Được thể hiện trong Báo cáo kết quả kiểm tra công tác CCHC của cơ quan, đơn vị

- 100 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 85 - dưới 100 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75

- Từ 70 - dưới 85 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 70 % số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

2

1.4.1

Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm):

1

Kế hoạch tuyên truyền CCHC (nếu chung trong kế hoạch CCHC năm của Sở, ngành thì chỉ rõ Mục nào).

- Có kế hoạch: 1

- Không có kế hoạch: 0

1.4.2

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC:

1

Được thể hiện trong báo cáo về công tác tuyên truyền CCHC (Nếu thể hiện trong báo cáo CCHC năm thì chỉ rõ Mục nào).

- Thực hiện 100% kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 85% - dưới 100 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 70% - dưới 85 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 70 % kế hoạch: 0

1.5

Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC

2

Văn bản của Sở, ngành thể hiện sự gắn kết công tác thi đua khen thưởng với công tác CCHC

1.5.1

Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua- khen thưởng:

1

- Có thực hiện: 1

- Không thực hiện: 0

1.5.2

Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC:

1

Có bản sáng kiến về lĩnh vực CCHC của tập thể hoặc cá nhân đã được HĐ TĐKT Sở, ngành công nhận. (Năm trước liền kề).

- Có sáng kiến: 1

- Không có sáng kiến: 0

1.6

Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở, ngành

2,5

1.6.1

Bố trí kinh phí cho công tác CCHC của Sở, ngành:

1

Văn bản (hoặc chứng từ của cơ quan Kho bạc, Tài chính) thể hiện đã bố trí, sử dụng nguồn lực trên cho công tác CCHC của Sở, ngành

- Có bố trí: 1

- Không bố trí: 0

1.6.2

Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết công tác CCHC của Sở, ngành hàng năm (có thể lồng ghép hội nghị cuối năm của cơ quan, đơn vị):

1

Văn bản kết luận hội nghị của Sở, ngành có nội dung về công tác CCHC.

- Có tổ chức: 1

- Không tổ chức: 0

1.6.3

Văn bản chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Sở, ngành:

0,5

Các văn bản thể hiện công tác chỉ đạo, đôn đốc của Sở, ngành về công tác CCHC.

- Có chỉ đạo, đôn đốc: 0,5

- Không chỉ đạo, đôn đốc: 0

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QPPL TẠI SỞ, NGÀNH

8

2.1

Xây dựng văn bản QPPL của Sở, ngành

2,5

2.1.1

Mức độ thực hiện xây dựng văn bản QPPL đã được cơ quan, người có thẩm quyền giao hoặc phân công chủ trì soạn thảo:

1,5

- Văn bản giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo văn bản QPPL;

- Báo cáo kết quả xây dựng văn bản QPPL (nếu là báo cáo khác thì chỉ rõ mục nào của báo cáo).

a) Được giao chủ trì xây dựng từ 05 văn bản trở lên: 1,5

- Thực hiện 100 % kế hoạch: 1,5

- Thực hiện từ 80 - dưới 100 % kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 50 - dưới 80 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 50 % kế hoạch: 0

b) Được giao chủ trì xây dựng dưới 05 văn bản: 1

- Văn bản giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo văn bản QPPL;

- Báo cáo kết quả xây dựng văn bản QPPL (nếu là báo cáo khác thi chỉ rõ mục nào của báo cáo).

- Thực hiện 100 % kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 80 - dưới 100 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 50 - dưới 80 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 50 % kế hoạch: 0

c) Không được giao chủ trì xây dựng, nhưng được giao phối hợp thực hiện xây dựng văn bản QPPL: 0,5

- Văn bản giao nhiệm vụ phối hợp soạn thảo văn bản QPPL;

- Văn bản tham gia ý kiến gửi đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản

- Đảm bảo đúng tiến độ theo đề nghị của cơ quan chủ trì soạn thảo: 0,5

- Không thực hiện hoặc có thực hiện nhưng không đảm bảo đúng tiến độ theo đề nghị của cơ quan chủ trì soạn thảo: 0

d) Không được giao xây dựng văn bản QPPL: 0

2.1.2

Thực hiện quy trình xây dựng văn bản QPPL:

0,5

Văn bản thẩm định của cơ quan Tư pháp cùng cấp

- Đúng quy định: 0,5

- Không đúng quy định: 0

2.1.3

Tính khả thi của văn bản QPPL do Sở, ngành chủ trì soạn thảo, trình ban hành:

0,5

Báo cáo đánh giá tình hình thi hành văn bản QPPL của Sở, ngành.

- Có khả thi (Phù hợp với điều kiện KTXH; phù hợp với điều kiện thực tế về nguồn lực, tài chính để thi hành; sự hợp lý của các biện pháp giải quyết vấn đề và chế tài xử lý; rõ ràng, cụ thể các quy định để thực hiện đúng, hiểu thống nhất, thuận tiện thực hiện và áp dụng...): 0,5

- Không khả thi: 0

2.2

Công tác rà soát, hệ thống hóa VB QPPL

2

2.2.1

Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VB QPPL thuộc lĩnh vực quản lý:

0,5

Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL của Sở, ngành.

- Ban hành kịp thời (trong Quý IV năm trước năm KH): 0,5

- Ban hành tháng kịp thời (ban hành muộn hơn, chậm nhất là trong tháng 01 năm kế hoạch: 0,25

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

2.2.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa VB QPPL:

0,5

Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL của Sở, ngành.

- Hoàn thành kế hoạch: 0,5

- Không hoàn thành kế hoạch: 0

2.2.3

Xử lý kết quả rà soát:

1

Chỉ rõ Mục nào thể hiện việc xử lý kết quả rà soát (trong báo cáo thực hiện Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL của Sở, ngành)

- Thực hiện đúng quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tư pháp: 1

- Không thực hiện đúng quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tư pháp: 0

2.3

Tổ chức triển khai và kết quả theo dõi tình hình thi hành văn bản QPPL tại sở, ngành

3,5

2.3.1

Tổ chức triển khai thực hiện VB QPPL do Trung ương và HĐND, UBND tỉnh ban hành:

1

Báo cáo kết quả triển khai thực hiện văn bản QPPL của Sở, ngành (nếu là báo cáo khác thì nêu rõ Mục nào - kèm theo báo cáo).

- Trên 80 % số VB QPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 1

- Từ 70 % - 80 % số VB QPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0,75

- Từ 50 % - dưới 70 % số VB QPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0,5

- Dưới 50 % số VB QPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0

2.3.2

Ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành văn bản QPPL:

0,5

Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện văn bản QPPL của Sở, ngành.

- Ban hành kịp thời (trong Quý IV năm trước năm KH): 0,5

- Ban hành không kịp thời (ban hành muộn hơn, chậm nhất là trong tháng 01 của năm kế hoạch): 0,25

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

2.3.3

Mức độ thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành văn bản QPPL:

1

Chỉ rõ Mục nào trong báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện văn bản QPPL của Sở, ngành.

- Thực hiện trên 80 % kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 70 - 80 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 50 - dưới 70 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 50 % kế hoạch: 0

2.3.4

Xử lý các vấn đề phát hiện qua theo dõi, đánh giá tình hình thi hành văn bản QPPL:

1

Chỉ rõ Mục nào trong báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện văn bản QPPL của Sở, ngành.

- 100 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 85 - dưới 100% vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75

- Từ 70 - dưới 85 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 70 % số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

9

3.1

Rà soát, đánh giá, cập nhật thủ tục hành chính

5

3.1.1

Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC của Sở, ngành theo quy định của Chính phủ và của tỉnh:

0,5

Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo quy định của Sở, ngành.

- Ban hành kịp thời (trong Quý IV năm trước năm KH): 0,5

- Ban hành không kịp thời (ban hành muộn hơn, chậm nhất là trong tháng 01 năm kế hoạch): 0,25

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

3.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch:

1

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo quy định của Sở, ngành.

- Thực hiện 100 % KH: 1

- Thực hiện từ 85 - dưới 100 % KH: 0,75

- Thực hiện từ 70 - dưới 85 % KH: 0,5

- Thực hiện dưới 70 % KH: 0

3.1.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát:

1

Chỉ rõ Mục nào trong báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo quy định của Sở, ngành.

- Đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo quy định của pháp luật: 0,5

- Không thực hiện: 0

- Thực hiện sửa đổi, bổ sung thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền: 0,5

- Không thực hiện: 0

3.1.4

Cập nhật, công khai TTHC theo quy định của Chính phủ và của tỉnh:

1

Các văn bản của cấp có thẩm quyền công bố TTHC có liên quan đến Sở, ngành.

- Cập nhật, công khai đầy đủ, kịp thời TTHC và các quy định có liên quan: 1

- Cập nhật, công khai không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0

3.1.5

Công khai các thông tin về cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận phản ánh kiến nghị và thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc lĩnh vực giải quyết của Sở, ngành:

0,5

Có báo cáo riêng. Nếu báo cáo chung chỉ rõ Mục nào - Kèm theo báo cáo.

- Thực hiện đúng quy định: 0,5

- Không thực hiện đúng quy định: 0

3.1.6

Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc lĩnh vực giải quyết của Sở, ngành:

1

Có báo cáo riêng. Nếu báo cáo chung chỉ rõ Mục nào - Kèm theo báo cáo.

- 100% vấn đề phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 85 - dưới 100 % vấn đề phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75

- Từ 70- dưới 85 % vấn đề phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 70 % số vấn đề phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3.2

Công khai thủ tục hành chính

4

3.2.1

Công khai đầy đủ, đúng quy định TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:

2

Có báo cáo riêng. Nếu báo cáo chung chỉ rõ Mục nào - Kèm theo văn bản.

- Có thực hiện công khai đầy đủ (thực hiện công khai đạt 100 % TTHC tại Bộ phận một cửa): 2

- Chưa thực hiện đầy đủ (thực hiện công khai đạt từ 80 - dưới 100 % tại Bộ phận một cửa): 1

- Không thực hiện (dưới 80 % tại Bộ phận một cửa): 0

3.2.2

Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của Sở, ngành:

2

Có báo cáo riêng. Nếu báo cáo chung chỉ rõ Mục nào - Kèm theo văn bản.

- 100% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 2

- Từ 80 % - dưới 100 % số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 1

- Dưới 80 % số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

8,5

4.1

Tuân thủ các quy định của Chính phủ, các bộ và của Tỉnh về tổ chức bộ máy

1

Các văn bản của Sở thể hiện việc tuân thủ các quy định của Chính phủ, các bộ và của tỉnh về tổ chức bộ máy.

- Thực hiện đầy đủ theo quy định: 1

- Không thực hiện đầy đủ theo quy định: 0

4.2

Kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các phòng ban chuyên môn, đơn vị thuộc Sở, ngành

2,5

4.2.1

Ban hành kế hoạch kiểm tra:

0,5

Kế hoạch kiểm tra hàng năm về tình hình tổ chức và hoạt động các phòng ban, đơn vị thuộc Sở, ngành

- Có kế hoạch kiểm tra: 0,5

- Không có kế hoạch kiểm tra: 0

4.2.2

Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra:

1

Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện kế hoạch trên (TCTP 4.2.1)

- Thực hiện 100 % kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 85 - dưới 100 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 70 - dưới 85 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 70 % kế hoạch: 0

4.2.3

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra:

1

Chỉ rõ Mục nào trong Báo cáo kết quả kiểm tra thực hiện kế hoạch trên (TCTP 4.2.1)

- 100 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

-Từ 85 - dưới 100% vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75

- Từ 70- dưới 85 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 70 % số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

3

4.3.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do UBND tỉnh ban hành:

1

Ban hành phân cấp của Sở, ngành theo phân cấp của UBND tỉnh đã ban hành. (Khoản 2 Điều 16 QĐ số 17/2017/QĐ-UBND ngày 28/4/2017).

- Thực hiện đầy đủ các quy định: 1

- Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã được phân cấp cho Sở, ngành:

1

Báo cáo của Sở, ngành về việc tổ chức kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã được phân cấp cho Sở, ngành (kèm theo Văn bản).

- Có thực hiện: 1

- Không thực hiện: 0

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra:

1

Chỉ rõ Mục xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra (trong báo cáo của Sở, ngành về việc tổ chức kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã được phân cấp cho Sở, ngành.

- 100 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

- Từ 85 - dưới 100% vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,75

- Từ 70 - dưới 85 % vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5

- Dưới 70 % số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.4

Kết quả thực hiện quy chế làm việc của Sở, ngành

2

4.4.1

Ban hành quy chế làm việc của Sở, ngành:

1

Quy chế làm việc của Sở, ngành (đang thực hiện).

- Có quy chế làm việc: 1

- Không có quy chế làm việc: 0

4.4.2

Mức độ thực hiện theo quy chế làm việc:

1

Báo cáo đánh giá của Sở, ngành về kết quả thực hiện Quy chế làm việc. (Báo cáo riêng hoặc chung trong báo cáo năm, yêu cầu chỉ rõ mục nào).

- Thực hiện đầy đủ: 1

- Không thực hiện đầy đủ: 0

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

11

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

5.1.1

Mức độ thực hiện Đề án cơ cấu CC theo vị trí việc làm đã được phê duyệt tại Sở, ngành:

1

Báo cáo kết quả thực hiện cơ cấu CC, VC theo vị trí việc làm theo đề án (kế hoạch) được phê duyệt.

- Thực hiện 100% Đề án cơ cấu CC được phê duyệt: 1

- Thực hiện từ 85 - dưới 100 %ĐA cơ cấu CC được phê duyệt: 0,75

- Thực hiện từ 70- dưới 85 % ĐA cơ cấu CC được phê duyệt: 0,5

- Thực hiện dưới 70 % ĐA cơ cấu CC được phê duyệt: 0

5.1.2

Các đơn vị SN thuộc Sở, ngành có cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt:

1

- QĐ phê duyệt (hoặc Tờ trình đề nghị phê duyệt).

- Danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, ngành có cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm

- Đã thực hiện: 1

- Chưa thực hiện: 0

5.2

Tuyển dụng và bố trí sử dụng CC, VC

2

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng công chức:

1

Báo cáo riêng (hoặc lồng ghép văn bản khác) của Sở, ngành thể hiện việc đánh giá tình hình tuyển dụng CC của Sở, ngành.

- Thực hiện đúng: 1

- Chưa thực hiện đúng: 0

5.2.2

Thực hiện bố trí công chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và ngạch công chức:

0,5

Báo cáo riêng (hoặc lồng ghép văn bản khác) của Sở, ngành thể hiện việc bố trí CC theo đúng quy định của vị trí việc làm và ngạch CC tại sở, ngành.

- Thực hiện đúng: 0,5

- Chưa thực hiện đúng: 0

5.2.3

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, ngành thực hiện đúng quy định về tuyển dụng viên chức:

0,5

Báo cáo riêng (hoặc lồng ghép văn bản khác) của Sở, ngành thể hiện việc đánh giá tình hình tuyển dụng VC sự nghiệp của Sở, ngành.

- 100 % số đơn vị: 0,5

- Từ 85 % - dưới 100 % số đơn vị: 0,35

- Từ 70 % - dưới 85 % số đơn vị: 0,25

- Dưới 70 % số đơn vị: 0

5.3

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức

2

5.3.1

Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm của Sở, ngành;

1

Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm của Sở, ngành.

- Ban hành kịp thời (trong Quý III năm trước năm KH): 1

- Ban hành không kịp thời (ban hành muộn hơn, chậm nhất là trong tháng 01 năm kế hoạch): 0,5

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

5.3.2

Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức của Sở, ngành:

0,5

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của Sở, ngành.

- Thực hiện 100 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện từ 85 - dưới 100 % kế hoạch: 0,35

- Thực hiện từ 70 - dưới 85 % kế hoạch: 0,25

- Thực hiện dưới 70 % kế hoạch: 0

5.3.3

Tỷ lệ công chức, viên chức của Sở, ngành đạt tiêu chuẩn ngạch, chức danh về đào tạo, bồi dưỡng:

0,5

Báo cáo thống kê tỷ lệ CC, VC đạt chuẩn theo quy định (Báo cáo cuối năm của Sở, ngành)

- 100% số CC, VC đạt tiêu chuẩn: 0,5

- Từ 80 % - dưới 100 % số CC, VC đạt tiêu chuẩn: 0,35

- Từ 60 % - dưới 80 % số CC, VC đạt tiêu chuẩn: 0,25

- Dưới 60 % số CC, VC đạt tiêu chuẩn: 0

5.4

Đổi mới công tác quản lý công chức

1

Xây dựng cơ sở dữ liệu về CB, CC, VC:

1

Báo cáo tình hình thực hiện hàng năm của Sở, ngành (theo QĐ số 69/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 của UBND tỉnh Lào Cai về Quy chế quản lý hồ sơ điện tử

- Cập nhật 100 %: 1

- Cập nhật từ 70 đến dưới 100 %: 0,5

- Cập nhật dưới 70 %: 0

5.5

Đánh giá công chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

2

5.5.1

Thực hiện đánh giá theo năm:

1

Báo cáo riêng (hoặc lồng ghép văn bản khác) của Sở, ngành thể hiện việc đánh giá CC thực hiện nhiệm vụ được giao theo năm

- Có thực hiện: 1

- Không thực hiện: 0

5.5.2

Xác nhận kết quả hàng tháng:

0,5

Các văn bản của Sở thể hiện việc xác nhận kết quả công việc hàng tháng của CC thuộc Sở, ngành.

- Có thực hiện: 0,5

- Không thực hiện: 0

5.5.3

Thực hiện việc ghi chép công việc theo tuần:

0,5

Các văn bản của Sở thể hiện việc ghi chép công việc của công chức hàng tuần của Sở, ngành.

- Có thực hiện: 0,5

- Không thực hiện: 0

5.6

Thực hiện quy định về phòng chống tham nhũng tại Sở, ngành

1

Các văn bản của Sở, ngành thể hiện việc thực hiện phòng chống tham nhũng tại Sở, ngành.

- Có thực hiện: 1

- Không thực hiện: 0

5.7

Mức độ thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế hàng năm của Sở, ngành

1

Các văn bản của Sở, ngành thể hiện kết quả thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế hàng năm của Sở, ngành.

- Hoàn thành 100 % kế hoạch năm: 1

- Hoàn thành từ 70 - dưới 100 %: 0,5

- Hoàn thành dưới 70 %: 0

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

4

6.1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý đối với các cơ quan nhà nước

2

6.1.1

Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý đối với các cơ quan nhà nước:

1

Văn bản giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính của cấp có thẩm quyền và Báo cáo kết quả thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo quy định.

- Đã triển khai thực hiện chế độ tự chủ (Đối với sở, ngành thực hiện quản lý theo ngành 100 % đơn vị triển khai thực hiện): 1

- Chưa triển khai thực hiện chế độ tự chủ (Đối với sở, ngành thực hiện quản lý theo ngành dưới 100 % đơn vị triển khai thực hiện): 0

6.1.2

Kết quả thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo quy định:

1

Báo cáo kết quả thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo quy định.

- Báo cáo kết quả có tiết kiệm biên chế và thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm 15 % chi thường xuyên theo định mức biên chế đạt 100 %: 1

- Báo cáo kết quả có tiết kiệm biên chế hoặc có thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm 15 % chi thường xuyên theo định mức biên chế: 0,5

- Báo cáo kết quả không tiết kiệm biên chế, không thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm 15 % chi thường xuyên theo định mức biên chế: 0

6.2

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập

2

6.2.1

Thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, ngành:

1

QĐ giao cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập của cấp có thẩm quyền và báo cáo kết quả thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định.

- 100% đơn vị thực hiện: 1

- Từ 80% đến dưới 100% đơn vị thực hiện: 0,5

- Từ 50% đến dưới 80% đơn vị thực hiện: 0,25

- Dưới 50% đơn vị thực hiện: 0

6.2.2

Kết quả thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, ngành:

1

Báo cáo kết quả thực hiện cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định

- Báo cáo kết quả có tiết kiệm biên chế và thực hiện phân phối kết quả tài chính (đối với đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên, chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo một phần chi thường xuyên), sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên (đối với đơn vị sự nghiệp công do nhà nước đảm bảo chi thường xuyên) trong năm theo quy định: 1

- Báo cáo kết quả có tiết kiệm biên chế hoặc thực hiện phân phối kết quả tài chính (đối với đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên, chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo một phần chi thường xuyên), sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên (đối với đơn vị sự nghiệp công do nhà nước đảm bảo chi thường xuyên) trong năm theo quy định: 0,5

- Báo cáo kết quả không tiết kiệm biên chế, thực hiện sử phân phối kết quả tài chính hoặc sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên không đúng quy định. Báo cáo kết quả không tiết kiệm biên chế, không thực hiện phân phối kết quả tài chính hoặc tiết kiệm chi thường xuyên: 0

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

9,5

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin

7,5

7.1.1

Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT của Sở, ngành:

0,5

Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành.

- Ban hành kịp thời (trong Quý IV năm trước năm KH): 0,5

- Ban hành không kịp thời (ban hành muộn hơn, chậm nhất là trong tháng 01 năm kế hoạch): 0,25

- Không ban hành (hoặc ban hành ngoài thời gian trên): 0

7.1.2

Mức độ thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT của Sở, ngành:

1

Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành và qua theo dõi của Sở Thông tin -Truyền thông.

- Thực hiện trên 80 % kế hoạch: 1

- Thực hiện từ 70 - 80 % kế hoạch: 0,75

- Thực hiện từ 50 - dưới 70 % kế hoạch: 0,5

- Thực hiện dưới 50 % kế hoạch: 0

7.1.3

Mức độ sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc tại Sở, ngành:

1

Nội dung này thể hiện trong Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành, và qua theo dõi của Sở Thông tin - Truyền thông.

- Mức độ 1: Trên 80 % văn bản đi, đến được cập nhật vào phần mềm và trên 50 % hồ sơ công việc được xử lý, duyệt trên phần mềm (Thông qua chức năng hồ sơ công việc): 1

- Mức độ 2: Trên 80 % văn bản đi, đến được cập nhật vào phần mềm và có từ 30 - 50% hồ sơ công việc được xử lý, duyệt trên phần mềm (Thông qua chức năng hồ sơ công việc): 0,5

- Mức độ 3: Trên 80 % văn bản đi, đến được cập nhật vào phần mềm và dưới 30 % hồ sơ công việc được xử lý, duyệt trên phần mềm (Thông qua chức năng hồ sơ công việc): 0,25

- Mức độ 4: Chưa sử dụng hoặc dưới 80 % văn bản đi, đến được cập nhật vào phần mềm: 0

7.1.4

Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử của tỉnh (xxx@laocai.gov.vn) trong trao đổi công việc:

1

Nội dung này thể hiện trong Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành, và qua theo dõi của Sở Thông tin - Truyền thông.

- Đạt trên 90 %: 1

- Từ 70 % đến 90 %: 0,5

- Dưới 70 %: 0

7.1.5

Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến:

3,5

(a + b + c)

a) Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2:

- Trên 90 % dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2: 1

1

Nội dung này thể hiện trong Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành và qua theo dõi của Sở Thông tin - Truyền thông.

b) Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3:

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, xử lý trực tuyến đạt trên 50 %: 1,5

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt từ 40 - 50%: 1

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến dự từ 30 - dưới 40 %: 0,5

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3, nhưng chua sử dụng hoặc tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt dưới 30%: 0

1,5

c) Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4:

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 4 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt trên 40 %: 1

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 4 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt từ 30 - 40 %: 0,75

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 4 và tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt từ 20 - dưới 30%: 0,5

- Đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức 3 trở lên, nhưng chưa sử dụng hoặc tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận xử lý trực tuyến đạt dưới 20 %: 0

1

7.1.6

Triển khai tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích:

0,5

Nội dung này thể hiện trong Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của Sở, ngành.

- Đã triển khai: 0,5

- Chưa triển khai: 0

Ghi chú: Trường hợp đơn vị không có TTHC thì được tính điểm thay thế như sau:

- Đạt mức độ 1 về sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc: 2 điểm

- Đạt mức độ 2 về sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc: 1,5 điểm

- Đạt mức độ 3 về sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc: 1 điểm

- Đạt mức độ 4 về sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc: 0 điểm

- Nội dung này thể hiện trong Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của ngành, và chỉ áp dụng đối với đơn vị không có thủ tục hành chính như: Thanh tra tỉnh,...

7.2

Áp dụng ISO trong hoạt động của các cơ quan hành chính

2

Thực hiện việc áp dụng, duy trì và cải tiến (nếu có) Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 có hiệu lực, hiệu quả:

2

Kết quả biên bản kiểm tra đối với những đơn vị được kiểm tra tại trụ sở cơ quan; Báo cáo kèm theo hồ sơ liên quan đối với những đơn vị được kiểm tra hồ sơ, báo cáo.

- Có hiệu lực và hiệu quả: 2

- Có hiệu lực nhưng chưa có hiệu quả: 1

- Chưa có hiệu lực, hiệu quả: 0

8

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

7

8.1

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

1

Sở, ngành giải quyết công việc liên quan trực tiếp tới tổ chức, cá nhân triển khai cơ chế:

1

Báo cáo chung hoặc báo cáo riêng về kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hàng năm tại Sở, ngành.

- Một cửa liên thông điện tử: 1

- Một cửa liên thông: 0,75

- Một cửa: 0,5

- Chưa triển khai thực hiện: 0

8.2

Số lượng TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

2

8.2.1

Số lượng các TTHC thực hiện ở Sở, ngành được giải quyết theo cơ chế một cửa:

1

Báo cáo chung hoặc báo cáo riêng về kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hàng năm tại Sở, ngành.

- 100 % số lượng TTHC: 1

- Từ 80 % - dưới 100 % số lượng TTHC: 0,75

- Từ 70 % - dưới 80 % số lượng TTHC: 0,5

- Dưới 70 % số lượng TTHC: 0

8.2.2

Số lượng TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông:

1

Báo cáo chung hoặc báo cáo riêng về kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hàng năm tại Sở, ngành.

- Từ 15 TTHC trở lên: 1

- Từ 10 - 14TTHC: 0,75

- Từ 5 - 9 TTHC: 0,5

- Dưới 5 TTHC: 0

8.3

Hoạt động của Bộ phận Một cửa

4

8.3.1

Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị và mức độ hiện đại hóa của Bộ phận Một cửa của Sở, ngành:

1

Thống kê điều kiện làm việc và trang thiết bị Bộ phận Một cửa của Sở, ngành.

- Đạt yêu cầu theo quy định: 1

- Chưa đạt yêu cầu theo quy định: 0,5

- Không bố trí: 0

8.3.2

Ban hành Quy chế làm việc của Bộ phận Một cửa của Sở, ngành:

1

Quy chế hoạt động (hoặc Quy định thực hiện) của Bộ phận Một cửa của Sở, ngành.

- Có ban hành: 1

- Không ban hành: 0

8.3.3

Bố trí công chức chuyên trách làm việc tại Bộ Một cửa của Sở, ngành:

1

Quyết định phân công CC làm việc chuyên trách tại Bộ phận Một cửa của Sở, ngành.

- Có bố trí công chức chuyên trách theo quy định: 1

- Không bố trí hoặc có bố trí công chức nhưng không chuyên trách theo quy định: 0

8.3.4

Thực hiện chế độ phụ cấp đối với công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa của Sở, ngành:

1

Văn bản của Sở về việc giải quyết chế độ phụ cấp cho CC chuyên trách làm việc tại Bộ phận Một của, của Sở, ngành.

- Đã thực hiện: 1

- Chưa thực hiện: 0

Tổng điểm tự đánh giá:

70