BỘ TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 462/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày
31 tháng 3 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27/NQ-CP
NGÀY 21/02/2017 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/TW NGÀY 01/11/2016 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
KHÓA XII VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH LỚN NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH
TĂNG TRƯỞNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG, SỨC CẠNH
TRANH CỦA NỀN KINH TẾ VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 24/2016/QH14 NGÀY 08/11/2016 CỦA QUỐC HỘI
VỀ KẾ HOẠCH CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016
của Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ
trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất
lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế;
Căn cứ Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016
của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13
tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017
của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết
05-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Nghị quyết số 24/2016/QH14
của Quốc hội;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Tư pháp triển
khai thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 của Chính phủ ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016
của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn
nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14
ngày 08/11/2016 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016
- 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, tổ chức có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này; định kỳ hàng năm báo cáo Bộ
trưởng Bộ Tư pháp kết quả thực hiện (qua Văn phòng Bộ) để theo dõi, tổng hợp gửi
Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung, báo cáo Chính phủ./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng (để báo cáo);
- Ủy ban thường vụ Quốc hội (để báo cáo);
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- P.TTgTTCP Trương Hòa Bình (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương Đảng (để phối hợp);
- Các Thứ trưởng (để biết, chỉ đạo thực hiện);
- Cục CNTT (để đăng trên Cổng thông tin điện tử);
- Lưu: VT, VP (TH).
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Thành Long
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27/NQ-CP
NGÀY 21/02/2017 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/TW NGÀY 01/11/2016 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
KHÓA XII VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH LỚN NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH
TĂNG TRƯỞNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG, SỨC CẠNH
TRANH CỦA NỀN KINH TẾ VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 24/2016/QH14 NGÀY 08/11/2016 CỦA QUỐC HỘI
VỀ KẾ HOẠCH CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 462/QĐ-BTP ngày 31 tháng 03 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp)
Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016
của Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ
trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất
lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế (sau đây
gọi là Nghị quyết số 05-NQ/TW), Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 của
Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 (sau đây gọi
là Nghị quyết số 24/2016/QH14) và Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 của
Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số
05-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Nghị quyết số 24/2016/QH14
của Quốc hội (sau đây gọi là Chương trình hành động của Chính phủ), trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, Bộ Tư
pháp ban hành Kế hoạch thực hiện các văn bản nêu trên, cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Trên cơ sở chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được giao, triển khai toàn diện, hiệu quả Nghị
quyết số 05-NQ/TW, Nghị quyết số 24/2016/QH14, Chương trình hành động của Chính
phủ để góp phần cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao
chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020, trong đó, đặc biệt
chú trọng: (i) đảm bảo thực hiện tốt công tác xây dựng và thực thi thể chế phục
vụ cơ cấu lại nền kinh tế đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng
trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế; (ii) khẩn trương rà
soát, sắp xếp, cơ cấu lại và giao quyền tự chủ đầy đủ cho các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp; (iii) rà soát, xây dựng danh mục
các dịch vụ công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp và định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các dịch
vụ sự nghiệp công làm cơ sở cho việc quản lý giá dịch vụ sự nghiệp công theo
quy luật kinh tế thị trường.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ trách nhiệm của các
đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan; đồng thời, xác định
cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ được giao.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan, đơn vị có liên quan, phân định rõ trách nhiệm theo dõi, đôn đốc để
kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Công tác xây dựng và thực thi pháp luật phục
vụ cơ cấu lại nền kinh tế đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng
trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế:
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên
quan xây dựng đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
hàng năm; đôn đốc, theo dõi việc thực hiện Chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh và kiểm soát chặt chẽ
tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, trong
đó đặc biệt ưu tiên việc đưa vào Chương trình xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật phục vụ việc hỗ trợ, thúc đẩy cơ cấu
lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng,
năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế.
- Tập trung rà soát, đề
xuất hoàn thiện thể chế liên quan đến đầu tư kinh doanh, đặc biệt là chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; kiểm
tra, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến
lĩnh vực này góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Phản
ứng chính sách kịp thời, nhất là các vấn đề liên quan trực tiếp đến người dân,
doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước.
- Phối
hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan nghiên cứu,
đề xuất các giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước
tại các văn bản, đề án về vấn đề này (như: Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc
biệt; các Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện; Nghị định về công chức xã, phường, thị trấn...), góp
phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Thực hiện theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, trong đó tập trung vào theo
dõi tình hình thi hành các quy định của pháp luật về tạo dựng môi trường thuận
lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo trong việc
tiếp cận, khai thác các nguồn lực về vốn, khoa học kỹ thuật, đất đai, lao động.
Thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật về hồ sơ, thủ tục công chứng và
đăng ký hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
- Tham gia ý kiến pháp lý với Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương kịp thời, có chất lượng, nhất là các vấn
đề phát sinh liên quan đến tái cơ cấu sắp xếp doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp
có vốn đầu tư nhà nước.
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, tổ chức có liên
quan hoàn thiện các văn bản hướng dẫn trình tự, thủ tục bán đấu giá tài sản. Kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc trong triển khai thi hành Luật
đấu giá tài sản năm 2016, nhất là các quy định về việc
đấu giá tài sản của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ
thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng (như Công ty Quản lý tài sản các
tổ chức tín dụng VAMC).
- Tiếp
tục chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành án dân sự các cấp phối hợp với Công ty
Quản lý tài sản các tổ chức tín dụng và các tổ chức tín dụng trong quá trình
thi hành bản án, quyết định của Tòa án về xử lý tài sản bảo đảm; phối hợp với
các tổ chức tín dụng rà soát, tổng hợp các bản án, quyết định có hiệu lực của
Tòa án chưa được thi hành hoặc đang được thi hành, đẩy nhanh thi hành các vụ án
còn tồn đọng.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án “Phát
triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm
2020” (Phê duyệt tại Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 của Thủ tướng
Chính phủ) và Đề án “Nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ,
ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp quốc tế giai đoạn
2016 - 2020” (Phê duyệt tại Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng
Chính phủ) nhằm xây dựng đội ngũ luật sư và các chuyên gia pháp luật quốc tế có
đủ trình độ, năng lực và kinh nghiệm phục vụ giải quyết các tranh chấp quốc tế.
- Cải cách mạnh mẽ thủ tục
hành chính trong các lĩnh vực công tác liên quan trực tiếp đến người dân, doanh
nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp (công chứng, lý lịch tư pháp,
đăng ký giao dịch bảo đảm, giám định, hộ tịch, quốc tịch, thi hành án dân sự...);
kiểm soát thủ tục hành chính ngay từ khâu xây dựng, thẩm định đề xuất, dự thảo
VBQPPL, bảo đảm nguyên tắc chỉ duy trì và ban hành những TTHC thực sự cần thiết,
hợp lý, hợp pháp, có chi phí tuân thủ thấp nhất.
- Tăng cường kỷ luật,
kỷ cương công vụ, kiểm tra và thanh tra các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ Tư pháp; xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có
hành vi vi phạm pháp luật, nhũng nhiễu,
gây phiền hà, vi phạm đạo đức, lối sống.
2. Công tác rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại và
giao quyền tự chủ đầy đủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản
lý của Bộ Tư pháp:
- Rà soát, tập hợp, phân loại, sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp; xây dựng, trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành: (i) Danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ Tư pháp; (ii) Quy
hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp.
- Kiện toàn tổ chức cán bộ và đổi mới hoạt động của
đơn vị sự nghiệp công lập, đảm bảo có lộ trình phù hợp để giao quyền tự chủ đầy
đủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo chủ trương của Nghị quyết số
05-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị quyết số 24/2016/QH14
của Quốc hội, Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 của Chính phủ, quy định của
Nghị định 16/2015/NĐ-CP, Nghị định số 141/2016/NĐ-CP và các văn bản có liên
quan.
3. Rà soát,
xây dựng danh mục, nghiên cứu việc phát triển các dịch vụ công lập thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ Tư pháp và xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các dịch vụ sự
nghiệp công làm cơ sở cho việc quản lý giá dịch vụ sự nghiệp công theo quy luật
kinh tế thị trường:
- Xây dựng, trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch
vụ sự nghiệp công thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp, trong đó, xác định cụ thể các loại dịch vụ được chi trả hoàn toàn bằng
ngân sách nhà nước, dịch vụ do ngân sách nhà nước chi trả một phần và các dịch
vụ do người tiêu dùng chi trả toàn phần.
- Ban hành
định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các dịch vụ sự nghiệp công làm cơ sở
cho việc ban hành giá dịch vụ sự nghiệp công; theo đó, đảm bảo (i) hoàn thành tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý đối với giá
các loại dịch vụ được ngân sách nhà nước chi trả toàn phần hoặc một phần và giá
các dịch vụ có điều tiết của nhà nước; điều chỉnh giá các loại dịch
vụ công theo cơ chế thị trường gắn với hỗ trợ đối tượng chính sách và người
nghèo; đồng thời, thực hiện giao quyền tự chủ đầy đủ về tài chính, tổ chức,
biên chế và hoạt động cho các đơn vị cung cấp các loại dịch vụ nói trên; (ii) đối
với các loại dịch vụ công khác, thực hiện đầy đủ tự do hóa thị trường; các đơn
vị dịch vụ công tương ứng được tự do kinh doanh, cung ứng dịch vụ công, tự chủ
thỏa thuận và quyết định giá theo quy luật thị trường.
- Nâng cao chất lượng các dịch vụ công trong
lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp như lý lịch tư pháp, công chứng,
đăng ký giao dịch bảo đảm, bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp, trợ giúp
pháp lý, thừa phát lại, quản lý, thanh lý tài sản, đồng thời, triển khai thực
hiện tốt các chiến lược, quy hoạch, đề án trong lĩnh vực này, bảo đảm sự phát
triển bền vững, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc
tế, góp phần bảo đảm vận hành thông suốt của cơ chế thị trường có quản lý của
Nhà nước.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Các đơn vị thuộc Bộ, các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm thực hiện
Chương trình hành động của Chính phủ và Kế hoạch này đảm bảo hiệu quả, tiến độ;
Định kỳ hàng năm báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch (lồng ghép trong Báo cáo
chung về công tác của đơn vị) gửi về Văn phòng Bộ trước ngày 01 tháng 12 để tổng
hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
- Văn phòng Bộ phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan, giúp Bộ trưởng chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc triển
khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ và Kế hoạch của Bộ
Tư pháp; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện, trình
Lãnh đạo Bộ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10 tháng
12 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ./.
STT
|
Nhiệm vụ
|
Kết quả
|
Thời hạn thực
hiện
|
Đơn vị chủ
trì
|
Cơ quan,
đơn vị phối hợp
|
Căn cứ xác
định nhiệm vụ
|
Ghi chú
|
I. Công tác xây dựng và thực thi thể chế phục
vụ cơ cấu lại nền kinh tế đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng
tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế
|
1.
|
Xây
dựng đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018
và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017, trong đó, lưu ý
các luật, pháp lệnh cần ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung để hỗ trợ, thúc đẩy
cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng
|
Tờ trình
|
Tháng 01/2017
|
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật
|
Các Bộ, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục III.3 Chương trình hành
động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
2.
|
Xây dựng, trình Chính phủ ban
hành Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu giá tài sản
năm 2016
|
Nghị định
|
Tháng 4/2017
|
Cục Bổ trợ tư pháp
|
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật ,Tổng cục Thi
hành án dân sự, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế và các cơ quan, tổ chức có liên
quan
|
Mục II.7.b Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
3.
|
Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định về
đăng ký biện pháp bảo đảm (thay thế Nghị định số 83/2010/NĐ-CP
ngày 23/7/2010 của Chính phủ về đăng ký giao dịch bảo đảm)
|
Nghị định
|
Năm 2017
|
Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm
|
Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây
dựng pháp luật và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Mục III.8 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.15.b Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
4.
|
Xây dựng Thông tư hướng
dẫn một số quy định của Luật đấu giá tài sản
|
Thông tư
|
Tháng 4/2017
|
Cục Bổ trợ tư pháp
|
Tổng cục Thi hành án dân sự, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế,
Cục Công nghệ thông tin và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.7.b Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
5.
|
Kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ
vướng mắc trong triển khai thi hành Luật đấu giá tài sản năm 2016
|
Văn bản, báo cáo
|
Thường xuyên
|
Cục Bổ trợ tư pháp
|
Các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.3.1 Nghị
quyết số 24/2016/QH14
|
|
6.
|
Nghiên cứu, xây dựng Đề án Hoàn
thiện khung pháp lý để quản lý, xử lý đối với các loại tài sản ảo, tiền điện
tử, tiền ảo
|
Đề án trình Thủ tướng Chính phủ
|
Năm 2017
|
Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Mục III.2.1 Nghị quyết số 05-NQ/TW
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của ngành
Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính
phủ
|
7.
|
Kiểm tra, xử lý các VBQPPL liên
quan đến đầu tư kinh doanh để đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tạo điều
kiện thực hiện chính sách hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, góp phần tháo gỡ khó khăn, tạo
môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh
|
Văn bản, báo cáo
|
Năm 2017 - 2018
|
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
|
Các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị thuộc Bộ có liên
quan
|
Mục IV.3 Nghị quyết số 05-NQ/TW
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
8.
|
Kiểm soát chặt chẽ, cải cách
mạnh mẽ thủ tục hành chính trong các lĩnh vực công tác liên quan trực tiếp đến
người dân, doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp (công chứng,
lý lịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, giám định, hộ tịch, quốc tịch,
thi hành án dân sự...)
|
Báo cáo
|
Năm 2017 - 2018
|
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật
|
Văn phòng Chính phủ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan
|
Mục III.2.1, III.5 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục
II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14
|
|
9.
|
Thực hiện theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về: (i) hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, trong đó tập trung
vào theo dõi tình hình thi hành các quy định của pháp luật về tạo dựng môi
trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo
trong việc tiếp cận, khai thác các nguồn lực về vốn, khoa học kỹ thuật, đất
đai, lao động; (ii) hồ sơ, thủ tục công chứng và đăng ký hợp đồng thế
chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
|
Báo cáo
|
Năm 2017
|
Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo
dõi thi hành pháp luật
|
Các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức hành
nghề công chứng và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Nhiệm vụ tại mục (i) đã được giao tại Chương
trình hành động của ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 01/01/2017 của Chính phủ
|
10.
|
Chỉ
đạo, hướng dẫn cơ quan thi hành án dân sự các cấp phối hợp với Công ty Quản lý
tài sản các tổ chức tín dụng và các tổ chức tín dụng trong quá trình thi hành
bản án, quyết định của Tòa án về xử lý tài sản bảo đảm
|
Văn bản
|
Thường xuyên
|
Tổng cục Thi hành án dân sự
|
Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Cục Bồi thường
nhà nước, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.7.b Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
11.
|
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án “Phát
triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm 2020”
(Phê duyệt tại Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 của Thủ tướng Chính
phủ)
|
|
Theo nội dung của Đề án
|
Cục Bổ trợ tư pháp
|
Học viện Tư pháp, Vụ Pháp luật quốc tế và các
cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.4.c Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
12.
|
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án “Nâng
cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về
pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp quốc tế giai đoạn 2016 - 2020” (Phê
duyệt tại Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ)
|
|
Theo nội dung của Đề án
|
Vụ Pháp luật quốc tế
|
Các Bộ, ngành, địa phương
|
Mục II.4.c Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
13.
|
Phối
hợp với các tổ chức tín dụng và các cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát, tổng
hợp các bản án, quyết định có hiệu lực của Tòa án chưa được thi hành hoặc
đang được thi hành, đẩy nhanh thi hành các vụ án còn tồn đọng
|
Báo cáo
|
Năm 2017
|
Tổng cục Thi hành án dân sự
|
Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Cục Đăng ký
giao dịch bảo đảm và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.7.b Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
14.
|
Siết chặt kỷ
cương, kỷ luật, nhằm ngăn chặn công chức vi phạm pháp luật về THADS; xử lý
nghiêm, kiên quyết thay thế những cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà, vi phạm đạo
đức, lối sống
|
|
Năm 2017
|
Tổng cục Thi hành án dân sự
|
Thanh tra Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan,
đơn vị có liên quan
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của ngành
Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính
phủ
|
15.
|
Tổ chức đợt
cao điểm kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực thi hành án dân sự
|
Các cuộc kiểm tra
|
Năm 2017
|
Tổng cục Thi hành án dân sự
|
Thanh tra Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên
quan
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
16.
|
Thanh tra
chuyên ngành trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, cụ thể: luật sư, công chứng, giám
định tư pháp và bán đấu giá tài sản
|
Kế hoạch thanh tra được ban hành và thực hiện
|
Hàng năm
|
Cục Bổ trợ tư pháp
|
Thanh tra Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính và các
đơn vị có liên quan
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ (trừ việc thanh tra trong lĩnh vực giám định tư pháp)
|
17.
|
Thanh tra
chuyên ngành trong lĩnh vực hộ tịch, chứng thực
|
Kế hoạch thanh tra được ban hành và thực hiện
|
Hàng năm
|
Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực
|
Thanh tra Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên
quan
|
Mục III.8 Nghị quyết
số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
18.
|
Kiểm tra
việc củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh
|
Đoàn kiểm tra
|
Quý II/2017
|
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật
|
Vụ Tổ chức cán bộ, các Bộ, ngành, địa phương
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
19.
|
Tập
trung giải quyết bảo đảm đúng thời hạn, có chất lượng các vụ việc khiếu nại,
tố cáo
|
Văn bản, báo cáo
|
Thường xuyên
|
Thanh tra Bộ
|
Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Bổ trợ tư
pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Mục III.8 Nghị
quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị quyết số 24/2016/QH14; Mục II.16.d Chương trình hành động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Chương trình hành động của
ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của
Chính phủ
|
II. Công tác rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại
và giao quyền tự chủ đầy đủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền
quản lý của Bộ Tư pháp
|
20.
|
Rà soát, tập hợp,
phân loại, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ Tư pháp; xây dựng, trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành Danh sách các đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tư pháp.
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
Trình Thủ tướng Chính phủ trước tháng 6/2017
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ và Vụ Kế hoạch
- Tài chính, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tư pháp
|
Mục III.4.4 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
|
21.
|
Xây dựng,
trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư
pháp.
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
Trình Thủ tướng Chính phủ trước tháng 12/2017
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ và Vụ Kế hoạch
- Tài chính, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tư pháp
|
Mục III.4.4 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Kế hoạch triển khai Nghị định
số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập (Quyết định số 1724/QĐ-BTP ngày 28/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
22.
|
Nghiên cứu,
đề xuất và thực hiện kiện toàn tổ chức cán bộ và đổi mới hoạt động của đơn vị
sự nghiệp công lập, đảm bảo có lộ trình phù hợp để được giao quyền tự chủ đầy
đủ
|
Báo cáo, đề án
|
Trước tháng 6/2018; lộ trình thực hiện tự chủ
đầy đủ đến năm 2020
|
Các đơn vị sự nghiệp công lập
|
Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch – Tài chính và
các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Mục III.4.4 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
|
23.
|
Chủ trì
hướng dẫn thực hiện tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; nghiên cứu, đề xuất
ban hành văn bản hướng dẫn chung về việc thực hiện tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập của Bộ Tư pháp (nếu cần thiết).
|
Các văn bản hướng dẫn
|
Thường xuyên
|
Vụ Kế hoạch – Tài chính
|
Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị có
liên quan
|
Mục III.4.4 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Kế hoạch triển khai Nghị định
số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập (Quyết định số 1724/QĐ-BTP ngày 28/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
III. Rà soát, xây dựng danh mục các dịch vụ
công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp
|
24.
|
Xây dựng, trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành Danh mục
dịch vụ sự nghiệp công thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Tư pháp
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
|
Trình Thủ tướng Chính phủ trước tháng 6/2017
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ và Vụ Kế hoạch
- Tài chính, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tư pháp
|
Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Kế hoạch triển khai Nghị định
số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập (Quyết định số 1724/QĐ-BTP ngày 28/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp),
tuy nhiên, theo yêu cầu của Chương trình hành động của Chính phủ, cần xác định
thêm các loại dịch vụ do người tiêu dùng chi trả toàn phần
|
25.
|
Xây dựng
định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các dịch vụ sự nghiệp công làm cơ sở
cho việc ban hành giá dịch vụ sự nghiệp công
|
Quyết định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
|
Năm 2017 và các năm tiếp theo
|
Vụ Kế hoạch – Tài chính
|
Vụ Tổ chức cán bộ, các đơn vị thực hiện chức
năng quản lý nhà nước đối với các dịch vụ sự nghiệp công thuộc thẩm quyền quản
lý của Bộ Tư pháp, các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
Mục II.3.2 Nghị
quyết số 24/2016/QH14; Mục II.9.a Chương trình hành
động của Chính phủ
|
Đã được giao tại Kế hoạch triển khai Nghị định
số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập (Quyết định số 1724/QĐ-BTP ngày 28/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp),
cần đảm bảo các nội dung yêu cầu tại Kế hoạch này
|
IV.
Các nhiệm vụ khác
|
26.
|
Triển khai
thực hiện Đề án tinh giản biên chế của Bộ, các đơn vị thuộc Bộ
|
|
Năm 2017 và các
năm tiếp theo
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Các đơn vị thuộc Bộ
|
Mục III.8 Nghị quyết số 05-NQ/TW; Mục II.16.a Chương trình hành động của Chính phủ
|
|
27.
|
Xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch,
trình Lãnh đạo Bộ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
Báo cáo
|
Trước ngày 10/12
hàng năm
|
Văn phòng Bộ
|
Các đơn vị thuộc Bộ
|
Mục III.5 Chương trình hành động của Chính phủ
|
|